ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde, yeterlik değerlendirmesi için istenen belgelerin açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin sunduğu belgelerin, ihale dokümanında yeterlik kriteri olarak tanımlanmaması nedeniyle değerlendirme dışı bırakılması, mevzuata aykırılık teşkil etmektedir. Kurul, teknik şartnamede belirtilen belgelerin idari şartnamede yeterlik kriteri […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
İhale iptali gerekçesi olarak sehven yazılan iş kaleminin sınır değer hesaplamasına etkisi hukuka uygun mudur (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde idarenin ihale iptali kararının gerekçesinin hukuka uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. İdare, Trf-66 numaralı iş kaleminin sehven yazıldığını belirterek ihaleyi iptal etmiştir. Ancak yapılan incelemede, bu iş kaleminin yaklaşık maliyet içerisindeki payının %1.12 olduğu ve iptal gerekçesinin, ihaledeki 23 teklifin sınır değer hesaplamasına etkisi olabileceği tespit edilmiştir. Bu […]
Mal alımı ihalelerinde aşırı düşük teklif tespiti yapılmadan ihale sonuçlandırılması mevzuata aykırı mıdır (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, mal alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin tespitine yönelik önemli bir karar vermiştir. İhale komisyonunun, verilen teklifleri diğer tekliflerle veya yaklaşık maliyetle kıyaslayarak aşırı düşük teklif olup olmadığını belirlemesi gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibi tarafından yapılan itiraza ilişkin incelemede, idarenin başvuru sahibinin teklifinin aşırı düşük olup olmadığını değerlendirmeden ihaleyi sonuçlandırdığı tespit edilmiştir. Kurul, […]
Sınır değerin üzerinde kalan tek teklif için aşırı düşük teklif açıklaması istenmesi gerekir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Trabzon Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirmiştir. Başvuru sahibinin, ihale komisyonunun sınır değeri hesaplaması ve aşırı düşük teklif açıklaması istememesi ile ilgili iddiaları incelenmiştir. Yönetmelik gereğince, ihale komisyonunun verilen teklifleri değerlendirdikten sonra sınır değeri hesaplaması ve bu değerin altında kalan teklif […]
İhale dokümanına ilişkin şikayet başvurusunun süresi zeyilname tarihine göre nasıl hesaplanır (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarının ihale dokümanına ilişkin olduğunu ve bu hususların farkına varılması gereken tarihin, dokümanın indirildiği tarih olan 06.02.2025 olduğunu belirlemiştir. Başvuru sahibi, idareye e-şikayet başvurusunu 19.02.2025 tarihinde yapmış, ancak bu başvurunun süresi, farkına varıldığı tarihi izleyen on gün içinde yapılması gerektiğinden, süresinde olmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, idare tarafından 11.02.2025 tarihinde […]
Teknik şartnamede mutfak ve yemekhane temizliği yükümlülüğü yemek hizmeti alımıyla bağlantılı olarak belirsizlik yaratır mı (KİK)
ÖZET: Bu kararda, başvuru sahibinin teknik şartnamede yer alan “mutfak, yemekhane, iaşe ambarları, depo, kiler vb. yerlerin temizliğinin yapılması” ifadesinin belirsiz olduğu ve ihale kapsamının yalnızca yemek hizmeti alımını içerdiği yönündeki iddiası incelenmiştir. Kamu İhale Kurulu, teknik şartnamenin kapsam maddesinde belirtilen temizlik işlerinin, ihale konusu iş olan yemek hizmeti alımıyla bağlantılı olarak gerçekleştirileceğini ve bu […]
Alt yüklenici iş bitirme belgelerinin geçerliliği için işin tamamının alt yüklenici tarafından gerçekleştirilmesi şartı aranır mı (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin düzenlenmesi ve alt yüklenici iş bitirme belgelerinin geçerliliği konularında önemli tespitlerde bulunmuştur. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 39. maddesi, adayların iş deneyimlerini tevsik etmesi için gerekli belgelerin sunulmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 44. maddeye göre, alt yüklenici iş bitirme belgelerinin düzenlenmesi için, işin […]
İş deneyim belgesinde esaslı unsurun eksikliği ihale dışı bırakılma sebebi midir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale konusu işin gerekliliklerine uygun olmadığını tespit etmiştir. Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nin 2.8. maddesi uyarınca, iş deneyim belgelerinde esaslı unsurun belirlenmesi için işin yapım amacı ve işlevinin göz önünde bulundurulması gerektiği vurgulanmıştır. İhale konusu işin yeni bir bina yapımı olduğu ve benzer işlerin […]
İş deneyim belgelerinin tek sözleşmeye dayalı sunulması ve güncellenmesi ihale tarihinde nasıl değerlendirilmelidir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin düzenlenmesi ve benzer iş tanımına uygunluğu konularında önemli tespitlerde bulunmuştur. İhaleye katılan isteklilerin sunmuş olduğu iş deneyim belgelerinin, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne uygun olarak, tek bir sözleşmeye dayalı olarak sunulması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, birden fazla iş deneyim belgesinin toplanamayacağı ve her belgenin kendi […]
Teknik şartnamede yaş sınırlaması ve emekli aylığı şartı İş Kanunu’nun eşit davranma ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, teknik şartnamede yer alan “Araç sürücüleri 21-60 yaş aralığında olmalıdır” düzenlemesinin, 4857 sayılı İş Kanunu’nun eşit davranma ilkesine aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, idarenin bu yaş aralığını belirlemesinin, hizmetin niteliği ve hasta güvenliğini sağlama amacıyla kamu yararını gözettiğini belirtmiştir. Ayrıca, idarenin, çalıştırılacak personelin niteliklerine ilişkin düzenleme yapma yetkisine sahip […]
İhalede tek teklifin yaklaşık maliyetin altında olması rekabetin sağlanamaması gerekçesiyle iptal için yeterli midir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale komisyonunun iptal kararının hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 39. maddesi gereğince, idarelerin ihale komisyonu kararı doğrultusunda tüm teklifleri reddederek ihaleyi iptal etme yetkisi bulunduğu, ancak bu yetkinin sınırsız olmadığı belirtilmiştir. İdarelerin, iptal kararını verirken kamu yararı ve hizmet gereklerini göz önünde bulundurarak, somut olayın koşullarını dikkate […]
Herpes Simplex Tip 1 ve Tip 2 IgM testlerinin ayrı değerlendirilmesi rekabeti nasıl etkiler ve ihale şartnamelerine uygunluk açısından (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan firmanın, ihalenin 6’ncı kısmında sunulan Herpes Simplex Tip 1 IgM + Herpes Simplex Tip 2 IgM kombinasyon kitinin, ayrı testler olarak değerlendirilmesi gerektiğini belirtti. İddialara göre, bu kitin kullanımı, her iki virüs için tanı konulmasını zorlaştırmakta ve dolayısıyla rekabeti engellemektedir. Kurul, bu durumun idari ve teknik şartnamelere […]
Malzemeli yemek hizmet alımında aşırı düşük teklif açıklamalarında ana girdi ve işçilik oranlarının değerlendirilmesi nasıl yapılmalıd (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir teknik hususu ele almıştır. İhalelerde, aşırı düşük teklif açıklamalarının geçerliliği için, teklif sahibinin “ana girdi”, “işçilik” ve “yardımcı gider” oranlarını belirten Malzemeli Yemek Sunumu Hesap Cetvelini sunması gerekmektedir. Bu hesap cetvelinde, “Ana Girdi Maliyeti + İşçilik Maliyeti / Toplam […]
Yerli malı belgesi ile %15 fiyat avantajı sağlanması için her ürün için ayrı belge düzenlenmesi gerekir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yerli malı belgesi ile ilgili yapılan başvuruda, yerli malı teklif eden isteklilere %15 fiyat avantajı sağlanmasının gerekliliğini vurgulamıştır. İhaleye katılan isteklilerin, teklif ettikleri malın yerli malı olduğunu belgelendirmeleri gerektiği belirtilmiştir. İhale konusu olan mal alımında, farklı ebatlarda galvanizli omega profil trafik işaret direkleri için tek bir yerli malı belgesi sunulmasının yeterli […]
Malzemeli yemek hizmet alımında ana girdi ve işçilik maliyet oranlarının teklif tutarına uyumsuzluğu teklifin reddine neden olur mu (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, malzemeli yemek hizmet alımı ihalesinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İhalelerde, aşırı düşük teklif olarak belirlenen isteklilerin, tekliflerini desteklemek amacıyla “ana girdi”, “işçilik” ve “yardımcı gider” oranlarını içeren Malzemeli Yemek Sunumu Hesap Cetvelini (Ek-H.4) hazırlamaları gerekmektedir. Bu hesap cetvelinde, “Ana Girdi Maliyeti + İşçilik Maliyeti” toplamının, teklif […]