ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, fiyat dışı unsurların belirlenmesi ve puanlaması konusunda mevzuata uygunluk arayışında bulunmuştur. İdare tarafından belirlenen fiyat dışı unsurların, yalnızca belirli bir markaya yönelik olarak düzenlenmesinin rekabeti sınırlayıcı bir durum oluşturduğu tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 60. maddesi, fiyat dışı unsurların belirlenmesinde gerekçeli bir açıklama belgesinin hazırlanmasını […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Sözleşmeye davet yazısında kesin teminat oranının %6 olarak belirtilmesi mevzuata uygun mudur (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sözleşmeye davet yazısının eksik ve hatalı düzenlendiği iddiasını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 41 ve 42. maddelerine atıfta bulunarak, ihale sonucunun bildirim sürecinin ve sözleşmeye davet sürecinin mevzuata uygun olduğunu belirlemiştir. İdare, sözleşmeye davet yazısında yer alan kesin teminat oranının %6 olarak belirtildiğini ve diğer yükümlülüklerin neler olacağına […]
İşçilik maliyetlerinin toplam teklif bedelini aşması aşırı düşük teklifin reddine neden olur mu (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde, teklif sahiplerinden istenen açıklamaların yeterliliğini belirlemek için Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesine ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 59’uncu maddesine atıfta bulunmuştur. İhale komisyonu, teklifleri değerlendirirken, ekonomik imalat süreçleri, seçilen teknik çözümler ve teklif edilen hizmetin özgünlüğü gibi unsurları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri belirlemekte […]
İhaleye vekaleten katılımda noter onaylı vekaletname ve imza beyannamesi sunulması zorunluluğu yeterlik değerlendirmesini nasıl etkile (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihaleye katılımda yeterlik kurallarına dikkat çekmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 38. maddesi uyarınca, isteklilerin, mevzuata uygun olarak ilgili odaya kayıtlı olduklarını ve teklif vermeye yetkili olduklarını kanıtlayan belgeleri sunmaları gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, tüzel kişilerin teklif mektubunu imzalayan kişinin […]
Trf-66 iş kalemindeki değişiklik, aşırı düşük teklif sorgulamasında istekli sayısını nasıl etkiler ve ihale iptaline gerekçe oluşturur (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale iptalinin gerekçeleri üzerinde durmuştur. İdare, Trf-66 numaralı iş kaleminin iptal gerekçesi olarak, bu kalemin yaklaşık maliyet içindeki payının %1,28 olduğunu ve bu kalemdeki değişikliğin, ihaledeki yaklaşık maliyet üzerindeki 22 teklifin sınır değer hesabına dahil edilmemesine yol açabileceğini belirtmiştir. Dolayısıyla, bu durumun aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi […]
İş deneyim belgesinin ihale konusu iş ve benzer iş tanımına uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)
ÖZET: Bu KİK kararında, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin ihale konusu iş ve benzer iş tanımına uygun olup olmadığına dair iddiaları incelenmiştir. İdari Şartname ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde, benzer işlerin tanımı ve iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesine ilişkin düzenlemeler göz önünde bulundurulmuştur. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu […]
İş deneyim belgesi düzenlenemeyen durumlarda SGK belgelerinin eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyimini tevsik amacıyla sunduğu belgelerin yetersiz olduğunu belirlemiştir. İlgili mevzuat gereği, iş deneyim belgesi düzenlenemeyen durumlarda, işin personel çalıştırılmasına dayalı olup olmadığını belirlemek için Sosyal Güvenlik Kurumu’na ait belgelerin sunulması gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibi, sunduğu sözleşme ve belgelerde personel çalıştırıldığını gösteren SGK belgesi sunmadığı için teklifinin değerlendirme dışı […]
Trf-66 iş kaleminin iptali, ihale sınır değer hesaplamasını nasıl etkiler ve hukuka uygunluğu nasıl değerlendirilir? (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale iptaline gerekçe gösterilen Trf-66 numaralı iş kaleminin yaklaşık maliyet içindeki payının %1.28 olduğunu ve bu iş kaleminin iptal gerekçesi olarak gösterilmesinin, ihaledeki sınır değer hesaplamasını etkileyebileceğini tespit etmiştir. İhale sürecinde, 23 istekliden 22’sinin teklif bedellerinin yaklaşık maliyetin %120 sınırında yoğunlaştığı, dolayısıyla Trf-66 iş kaleminin iptalinin, tekliflerin […]
Herpes Simplex Tip 1 ve Tip 2 IgM testlerinin ayrı değerlendirilmesi rekabeti nasıl etkiler ve ihale şartnamelerine uygunluk açısından (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan firmanın, ihalenin 6’ncı kısmında sunulan Herpes Simplex Tip 1 IgM + Herpes Simplex Tip 2 IgM kombinasyon kitinin, ayrı testler olarak değerlendirilmesi gerektiğini belirtti. İddialara göre, bu kitin kullanımı, her iki virüs için tanı konulmasını zorlaştırmakta ve dolayısıyla rekabeti engellemektedir. Kurul, bu durumun idari ve teknik şartnamelere […]
Malzemeli yemek hizmet alımında aşırı düşük teklif açıklamalarında ana girdi ve işçilik oranlarının değerlendirilmesi nasıl yapılmalıd (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir teknik hususu ele almıştır. İhalelerde, aşırı düşük teklif açıklamalarının geçerliliği için, teklif sahibinin “ana girdi”, “işçilik” ve “yardımcı gider” oranlarını belirten Malzemeli Yemek Sunumu Hesap Cetvelini sunması gerekmektedir. Bu hesap cetvelinde, “Ana Girdi Maliyeti + İşçilik Maliyeti / Toplam […]
Faaliyet alanını esas almayan bölünmede iş deneyim belgelerinin geçerliliği sona erer mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin, faaliyet alanını esas almayan bir bölünme sonucu elde edildiği gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını incelemiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na göre, tam bölünmede şirketin tüm malvarlığı diğer şirketlere devredilirken, kısmi bölünmede sadece bir kısmı devredilmektedir. Kurul, bölünen şirketin infisah ettiği ve faaliyet alanını esas alan […]
İdari şartnamede yeterlik kriteri olarak belirtilmeyen belgelerin eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir m (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde, yeterlik değerlendirmesi için istenen belgelerin açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin sunduğu belgelerin, ihale dokümanında yeterlik kriteri olarak tanımlanmaması nedeniyle değerlendirme dışı bırakılması, mevzuata aykırılık teşkil etmektedir. Kurul, teknik şartnamede belirtilen belgelerin idari şartnamede yeterlik kriteri […]
Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif belirlenirken yaklaşık maliyetin üzerindeki teklifler nasıl değerlendirilir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlenmediği iddiasını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 37’nci maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, tekliflerin değerlendirilmesinde belgelerin eksikliği veya usulüne uygun olmaması durumunda tekliflerin değerlendirme dışı bırakılacağını belirtmektedir. Ayrıca, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.3’üncü maddesi, yaklaşık maliyetin üzerindeki tekliflerin kabul edilip edilmeyeceği […]
Bölünme yoluyla kurulan şirketlerin iş deneyim belgelerini kullanması Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne uygun mudur (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mega Destek Hizm. Peyzaj A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin geçerliliği ile ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 48.8’inci maddesi gereğince, iş deneyim belgelerinin, belge sahibi gerçek veya tüzel kişiler dışındaki adaylar tarafından kullanılamayacağı belirtilmiştir. Başvuru sahibi, iş deneyim belgesinin, bölünme yoluyla kurulan kendi şirketleri […]
Alt yüklenici iş bitirme belgelerinin geçerliliği için işin tamamının alt yüklenici tarafından gerçekleştirilmesi şartı aranır mı (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin düzenlenmesi ve alt yüklenici iş bitirme belgelerinin geçerliliği konularında önemli tespitlerde bulunmuştur. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 39. maddesi, adayların iş deneyimlerini tevsik etmesi için gerekli belgelerin sunulmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 44. maddeye göre, alt yüklenici iş bitirme belgelerinin düzenlenmesi için, işin […]