ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Vali ve Vali Yardımcılarına yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle sorumluluk konusu ele alınmıştır. Sayıştay Başsavcılığı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, bu ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması durumunda Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisinin sorumlu olduğunu belirtmiştir. Sorumluların, mevzuata aykırı bir işlem gerçekleştirdikleri ve bu nedenle kamu […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Kamu konutları yönetmeliğinde yer almayan özel idare genel sekreterinin lojman harcamaları nedeniyle tazmin hükmü ve sorumluluk iddialarının yasal dayanakla reddi (Sayıştay)
ÖZET: Sayıştay, İl Özel İdaresi Genel Sekreterinin lojmanına alınan demirbaş malzemelerin ödenmesiyle ilgili tazmin kararını onaylamıştır. Genel Sekreterin, 5302 sayılı Kanun’un 36. maddesi gereği bakanlık genel müdürleriyle eşdeğer haklardan yararlanması gerektiği iddiası, Kamu Konutları Yönetmeliği’nde belirtilen eşyalı konut tahsisinde özel idare genel sekreterinin yer almaması nedeniyle geçerli bulunmamıştır. Bu durum, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle […]
Görevden ayrılan personele yersiz maaş ödenmesi nedeniyle sayman ve tahakkuk memurunun sorumluluğu ve tazmin yükümlülüğü (Sayıştay)
ÖZET: Sayıştay kararında, hastanedeki görevinden ayrılan personele yersiz maaş ödenmesi nedeniyle sorumluluk konusu ele alınmıştır. 1153 sayılı ilama ek olarak, saymanların görevden ayrılan personeli takip etme ve ödeme belgeleri üzerinde inceleme yapma yükümlülüğü olduğu vurgulanmıştır. Bu yükümlülüklerini yerine getirmeyen saymanların, tahakkuk memurları ile birlikte sorumlu tutulacağı belirtilmiştir. Kararda, saymanların görevlerini ihmal etmeleri durumunda, Devletin zarara […]
Vali ve vali yardımcılarına yapılan ödemelerde gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisinin sorumlu tutulması ve tazmin hükmünün onaylanması
ÖZET: Sayıştay kararında, Vali ve Vali Yardımcılarına yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle sorumluluğun harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisine ait olduğu belirtilmiştir. 5302 sayılı Kanun’un ilgili maddelerine ve Danıştay’ın kararına atıfta bulunularak, bu ödemelerin vergiye tabi tutulması gerektiği vurgulanmıştır. Sorumluların, mevzuata aykırı işlemlerine dayanak teşkil eden belgeleri imzalayanlar olarak sorumlu tutulması gerektiği ifade edilmiştir. […]
İl Özel İdaresi yöneticilerine ek ödemelerin 666 sayılı KHK’ya göre yapılması gerektiği, 5302 sayılı Kanun’un eşitlik ilkesine aykırı olduğu tespit edildi (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri ve Genel Sekreter Yardımcısı için ödenecek ek ödemelerin hesaplanmasında 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin (II) sayılı cetvelinin esas alınması gerektiği belirtilmiştir. Sorumlular, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 36. maddesine dayanarak, bu kişilerin maaşlarının bakanlık bağımsız daire başkanları ile eşitlenmesi gerektiğini savunmuşlardır. Ancak, 666 sayılı KHK’nın […]
İl özel idaresi genel sekreterine ek ödeme sonucu oluşan kamu zararının tazmini talebinin reddi ve sayıştay kararının devamı (Sayıştay)
ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresi Genel Sekreterine, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun Ek 13. maddesi gereğince Maliye Bakanlığı ve bağlı kuruluşların kadrolarında çalışan memurlar ile sözleşmeli personel için ödenmesi gereken ek ödemenin ödenmesi sonucunda oluşan kamu zararının tazminine ilişkindir. Sorumlu, daha önceki temyiz aşamasında ileri sürdüğü iddialara ek olarak, benzer konularda farklı kararlar verildiğini […]
Genel sekreterin valinin katılmadığı toplantılara başkanlık etmesi nedeniyle ödenek verilmesinde mevzuata aykırılık bulunmadığı kararı (Sayıştay)
ÖZET: Sayıştay Dairesi, İl Özel İdaresi Genel Sekreterine, valinin katılmadığı İl Encümen toplantılarına başkanlık etmesi nedeniyle 5302 sayılı Kanunun 28. maddesi uyarınca ödenek verilmesi hususunu değerlendirmiştir. Sorumlu, daha önceki temyiz aşamasında ileri sürdüğü iddialara ek olarak, benzer konularda farklı kararlar verildiğini belirterek tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmiştir. Ancak Sayıştay Başsavcılığı, bu taleplerin mevzuat açısından yerinde […]
Su ve Kanalizasyon İdaresi’nde vekaleten atanan personelin mevzuata aykırı ödemeleri nedeniyle kamu zararına yol açması ve tazmin hükmünün onanması (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Su ve Kanalizasyon İdaresi Yönetim Kurulu üyeliğine vekaleten atanan personelin, mevzuata aykırı ödeme yapılması nedeniyle kamu zararına sebep olduğu tespit edilmiştir. Sorumlular, atamaların 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 2560 sayılı İSKİ Kanunu çerçevesinde yapıldığını savunmuşlardır. Ancak, vekaletle atananların, asaleten atanmış memurların sahip olduğu niteliklere sahip olmaları gerektiği ve vekaletin yalnızca […]
Yüklenicinin iş programındaki aksaklıkların idarenin kusurundan kaynaklanması nedeniyle fiyat farkı ödenmesi gerektiği ve tazmin hükmünün kaldırılması (Sayıştay)
ÖZET: Sayıştay, kamu ihale sözleşmesinin 14. maddesine dayanarak yükleniciye fiyat farkı ödenemeyeceğini belirtmiştir. Ancak, mücbir sebepler veya idarenin kusuru durumunda fiyat farkı ödenebileceği hükmü de mevcuttur. Yüklenicinin iş programına uyum sağlayamadığı ve bu nedenle idare tarafından uyarıldığı, fakat aksamanın devam ettiği tespit edilmiştir. 26 Eylül 2013 ile 29 Nisan 2014 tarihleri arasında tamamlanması gereken imalatlar […]
Sayıştay ilamlarının infaz edilmemesi nedeniyle üst yöneticinin kamu zararını tazmin etmesi gerektiği kararı (Sayıştay)
ÖZET: Sayıştay, 6085 sayılı Kanun’un 53. maddesi uyarınca, kesinleşen ilamların 90 gün içinde yerine getirilmesinin üst yöneticinin sorumluluğunda olduğunu belirtmiştir. 2007, 2009, 2010 ve 2011 yıllarına ait ilamların infazının yapılmadığı tespit edilmiştir. Üst yönetici, 6009 sayılı Kanun’un geçici 8. maddesi gereği tazmin hükümlerini kayıtlardan çıkarma yetkisine sahip olmadığından, bu durum kamu zararına yol açmıştır. Sayıştay, […]
Kamu idaresinin yüklenicinin sözleşme yükümlülüklerini yerine getirmemesi nedeniyle sigorta giderlerini karşılaması zorunlu uygulama olarak değerlendirildi (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresinin bir inşaat projesi kapsamında sigorta giderlerini karşılayıp karşılayamayacağı hususu ele alınmıştır. İdare, yüklenicinin sözleşmeden doğan yükümlülüklerini yerine getirmemesi nedeniyle sözleşmeyi feshetmiş ve bu fesih sonrası, Yapım İşleri Genel Şartnamesi gereğince sigorta yaptırma yükümlülüğünü yerine getirmiştir. İdare, fesih tarihinden ikmal ihalesine kadar olan süreyi kapsayan sigorta işlemlerinin mevzuata uygun olduğunu […]
İl Özel İdaresi Genel Sekreteri için yapılan lojman kiralama işleminin 5302 sayılı Kanun’a uygunluğu ve tazmin hükmünün kaldırılması gerektiği Sayıştay tarafından belirlendi (Sayıştay)
ÖZET: Sayıştay, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri için yapılan lojman kiralama işleminin 5302 sayılı Kanun’un ilgili maddelerine uygun olduğunu belirterek, bu işlem ve ödemede mevzuata aykırılık bulunmadığına hükmetmiştir. Kararda, kiralama işleminin yasal çerçevede gerçekleştirildiği ve dolayısıyla daha önceki tazmin hükmünün kaldırılması gerektiği ifade edilmiştir. Bu bağlamda, Sayıştay, Temyiz Kurulu kararının düzeltilmesi gerektiğini vurgulayarak, hukuki uyuşmazlığın […]
sayıştay, il özel idaresi genel sekreterinin konut giderlerinin bütçeden ödenmesi itirazını reddederek tazmin hükmünün geçerliliğine karar verdi (Sayıştay)
ÖZET: Sayıştay, İl Özel İdaresi Genel Sekreterinin ikamet ettiği konuta ait giderlerin bütçeden ödenmesiyle ilgili tazmin hükmünü incelemiştir. Genel Sekreter, bu ödemelerin Kamu zararı hesabına dahil edilmesinin hatalı olduğunu, zira ısınma giderlerinin tamamının, diğer giderlerin ise konutun 120 m²’sine isabet eden kısmının dahil edilmesi gerektiğini savunmuştur. Ancak Sayıştay, Temyiz Kurulu kararında belirtilen hususların daha önce […]
İl Özel İdaresi Genel Sekreterine ek ödemenin yapılmaması nedeniyle kamu zararının tazmini ve karar düzeltme talebinin reddi (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresi Genel Sekreterine, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun Ek 13. maddesi gereğince Maliye Bakanlığı ve bağlı kuruluşların kadrolarında çalışan memurlar ile sözleşmeli personel için ödenmesi gereken ek ödemenin ödenmemesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine dair bir hükmü içermektedir. Sorumlu, karar düzeltilmesi talebinde bulunmuş, ancak Sayıştay Başsavcılığı, bu talebin 6085 […]
Genel sekreterin valinin katılmadığı toplantılara başkanlık etmesi nedeniyle ödenek almasının hukuka uygunluğu ve karar düzeltme talebinin reddi (Sayıştay)
ÖZET: Sayıştay, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri ve Genel Sekreter Vekiline, Valinin katılmadığı İl Encümen toplantılarına başkanlık etmeleri nedeniyle ödenek verilmesinin mevzuata uygun olduğunu değerlendirmiştir. 5302 sayılı Kanunun 25. maddesi, genel sekreterin bu toplantılara başkanlık edeceğini belirtirken, 28. madde ise encümen başkanına ödenek verilmesini öngörmektedir. Bu çerçevede, genel sekretere ödenek verilmesinde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna […]