ÖZET: Bu Sayıştay kararı, vekalet görevinde zam ve tazminat farkı ödenebilmesi için gerekli şartları incelemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68. maddesi gereğince, vekalet eden personelin asaleten atanmada aranan tüm şartları taşıması gerektiği belirtilmiştir. Özellikle, yükseköğrenim görme şartı, vekalet görevine atanacak personel için zorunludur. İlgili personelin lise mezunu olması nedeniyle, yükseköğrenim şartını taşımadığı ve bu […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Vekalet görevinde ek ödeme farkı için yükseköğrenim şartı, lise mezunu personelin ek ödeme almasını engeller mi (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68. maddesi uyarınca vekalet görevinde ek ödeme farkının ödenebilmesi için gerekli şartları incelemektedir. Vekalet eden personelin, asaleten atanmada aranan tüm şartları taşıması gerektiği belirtilmiştir. Özellikle, 1, 2, 3 ve 4 dereceli kadrolara atamada yükseköğrenim görme şartı, bu bağlamda kritik bir öneme sahiptir. Kararda, vekalet eden personelin […]
Belediyelerin özel okullara eğitim bedeli ödemesi, 5393 sayılı Kanun’a aykırı olarak kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)
ÖZET: Sayıştay kararı, belediyelerin bütçelerinden özel okullarda eğitim gören öğrencilerin eğitim bedellerini karşılamasının hukuka aykırı olduğunu belirtiyor. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14 ve 15. maddeleri, belediyelerin görev ve sorumluluklarını tanımlarken, bu kapsamda özel okullara yönelik harcamaların yer almadığını vurguluyor. Ayrıca, aynı kanunun 60. maddesi, belediyelerin yapabileceği giderleri sınırlı bir çerçevede belirliyor. Bu bağlamda, yapılan harcamanın […]
Belediyenin İhale Yapmadan Yurt Dışı Organizasyon Hizmeti Alımı Kamu Zararına Yol Açar mı (Sayıştay)
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin yurtdışında düzenlenen bir futbol müsabakasını izlemek üzere 200 kişilik organizasyon hizmetini ihale yapmadan satın alması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili organizasyon için düzenlenen fatura, 200 kişilik katılımı gösterirken, organizasyon listesinde yalnızca 189 kişinin bilgileri yer almakta ve 11 kişinin katılımına dair herhangi bir bilgi bulunmamaktadır. Bu durum, 5018 […]
Belediye bütçesinden özel okul harcamalarının karşılanması, 5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırı olarak kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)
ÖZET: Sayıştay, …………. Belediyesi’nin özel okul harcamalarını bütçeden karşılamasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14 ve 15. maddeleri, belediyelerin görev ve sorumluluklarını belirlerken, 60. madde ise belediyelerin yapabileceği giderleri düzenlemektedir. Bu çerçevede, özel okul harcamalarının belediyenin görevleri arasında yer almadığı ve bu harcamaların mahalli müşterek bir ihtiyacı karşılamadığı tespit edilmiştir. Belediye, […]
Belediye bütçesinden iş güvenliği eğitim bedellerinin ödenmesi, kamu zararı iddiasını nasıl etkiler ve mevzuata uygunluğu ne şekilde değerlendirilir (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerin görev ve sorumlulukları ile kamu giderleri konusunu ele almaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14 ve 15. maddeleri uyarınca, belediyelerin görevleri ve yetkileri belirlenmiş olup, 60. madde ile de belediyelerin yapabileceği giderler sınırlı bir şekilde tanımlanmıştır. Denetçi, belediye personelinin İş Güvenliği Uzmanlığı Eğitim Programı katılım bedellerinin belediye bütçesinden ödenemeyeceğini savunmuş, bu […]
Mahalli müşterek nitelikteki harcamaların kamu yararına olmadığına dair Sayıştay değerlendirmesi hangi sonuçları doğurur (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……….. Belediyesi’nin, 5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırı olarak, mahalli müşterek nitelikte olmayan bir ihtiyacı karşılamak amacıyla özel bir ilköğretim okuluna projeksiyon cihazları ve bir derneğe klima satın alarak kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. Denetçiler, belediyenin bu harcamalarının, kamu yararına hizmet etmediğini ve mahalli müştereklik ilkesine aykırı olduğunu ifade etmişlerdir. Belediye, projelerin […]
Belediye Meclisi Kararına Aykırı Malzeme Alımında Kamu Zararının Oluşup Oluşmadığına İlişkin Değerlendirme Nasıl Yapılmalıdır (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin bütçesinden muhtelif kamu kurumlarına malzeme alımı yapmasının hukuki dayanağını ve sonuçlarını incelemektedir. İlgili belediye meclisi, hizmet dışı kalan bilgisayar ve çevre elemanlarının ihtiyaç duyan kamu kurumlarına bedelsiz verilmesine yönelik bir karar almışken, başka bir tarihte bu malzemelerin satın alınması suretiyle kamu zararına neden olunduğu iddia edilmiştir. Denetçi, bu durumun […]
Eğitim Yardımı Yönetmeliği çerçevesinde yapılan burs ödemeleri kamu zararı oluşturur mu, resmi belgelerin eksikliği bu durumu etkiler mi (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …………. Belediyesi’nin öğrencilere burs verme işleminin, Sosyal Yardım Esasları Yönetmeliği’ne aykırı olduğu iddiasını ele almaktadır. Denetçiler, burs ödemelerinin yoksul ve muhtaç kişilere yapılması gerektiğini belirterek, bu ödemelerin kamu zararına yol açtığını savunmuşlardır. Ancak, mahkeme, söz konusu ödemelerin Eğitim Yardımı Yönetmeliği çerçevesinde yapıldığını ve bu nedenle sosyal devlet ilkesinin gereği olarak değerlendirildiğini […]
Belediye avukatlarının baro aidatlarının bütçeden ödenmesi kamu zararına yol açar mı? (Sayıştay)
ÖZET: Sayıştay, belediyelerde görevli avukatların baro üyeliği aidatlarının kurum bütçesinden ödenmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 1136 sayılı Avukatlık Kanunu’nun Ek 1. maddesi, kamu kurumlarında çalışan avukatların baro levhasına yazılmalarının isteğe bağlı olduğunu belirtmektedir. Bu durum, avukatların baro aidatlarını kendilerinin ödemesi gerektiği anlamına gelmektedir. Belediyenin avukatlarının aidatlarının bütçeden ödenmesi, kamu zararına yol açmıştır. 657 sayılı […]
Belediyelerin Yetki Aşımı ile Yapılan Nakdi Yardımlar Kamu Zararına Neden Olur mu (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerin görev ve yetki sınırlarını belirleyen 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, belediyelerin yalnızca kendi sınırları içinde faaliyet gösteren dernek ve vakıflara nakdi yardım yapabileceğini vurgulamaktadır. Karara göre, ………….. Belediyesi’nin, kendi sınırları dışında faaliyet gösteren dernek ve vakıflara yaptığı nakdi yardımlar sonucunda ………….. TL tutarında kamu zararı oluşmuştur. Sorumlular, bu yardımların Avrupa […]
Eğitim Yardımı Yönetmeliği Kapsamında Yapılan Sosyal Yardım Ödemelerinin Hukuka Uygunluğu ve Kamu Zararı Değerlendirmesi (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………… Belediyesi tarafından, kız öğrenci yurduna ihtiyaç sahibi olup olmadığı belli olmayan öğrenciler için yapılan sosyal yardım ödemelerinin hukuka uygunluğunu incelemektedir. Denetçiler, bu ödemelerin Sosyal Yardım Esasları Yönetmeliği’ne aykırı olduğunu ve kamu zararına neden olduğunu iddia etmiştir. Ancak, yapılan ödemelerin ………….. Belediyesi Eğitim Yardımı Yönetmeliği çerçevesinde gerçekleştirildiği ve bu yönetmeliğin, maddi […]
Sosyal yardım ödemelerinde sağlık raporu eksikliği kamu zararına yol açar mı, yoksa acil durumlar için yapılan ödemeler hak sahiplerine yöneliktir mi (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sosyal yardım ödemelerinin yasal çerçevesini belirleyen yönetmelik hükümlerine aykırı olarak, sağlık raporu ile belgelendirilmemiş kişilere yapılan ödemelerin kamu zararına yol açıp açmadığına odaklanmaktadır. Yönetmelik, sosyal yardımların yalnızca yoksul ve muhtaç bireylere yapılmasını ve bu durumun resmi belgelerle ispat edilmesini öngörmektedir. Ancak, yapılan ödemelerin kamu zararına neden olduğu iddiası, belediyenin savunmasıyla çelişmektedir. […]
5302 Sayılı Kanun ile 666 Sayılı KHK Arasındaki Uyuşmazlık: Ek Ödeme Hakkı ve Kamu Zararının Tazmini Hakkında Değerlendirme (Sayıştay)
ÖZET: Bu karar, 5302 sayılı Kanun ve 666 sayılı KHK arasındaki uyumsuzluk üzerine odaklanmaktadır. 5302 sayılı Kanunun 36. maddesi, genel sekreter ve yardımcılarının özlük haklarını düzenlerken, 666 sayılı KHK’de belirtilen ek ödeme, yalnızca belirli kamu kurumlarında çalışan personel için geçerlidir. İl özel idareleri, bu kapsamda yer almadığı için, 666 sayılı KHK’den yararlanamazlar. Kararda, 5302 sayılı […]
İhale Sürecinde Maddi Hatalar ve Eksik İşçilikten Kaynaklanan Kamu Zararlarının Tahsili Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin ihale sürecinde ortaya çıkan kamu zararları incelenmiştir. İlk olarak, fiyat farkı hesaplamalarında yapılan maddi hata nedeniyle yükleniciye hatalı ödemeler yapılmış ve bu durum toplamda ………… TL tutarında kamu zararına yol açmıştır. İkinci olarak, ihale dokümanında belirtilen 650 personel çalıştırılması şartına rağmen, daha az sayıda personel çalıştırılması ve eksik işçilik […]