ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik çerçevesinde, Müdür kadrosuna atanabilme şartlarını taşımayan bir personelin vekaleten atanmasının hukuki sonuçlarını ele almaktadır. İlgili Yönetmelik gereği, Müdür kadrosuna atanabilmek için yüksek öğrenim şartı ve belirli bir süre uzmanlık gerekmektedir. Ancak, vekaleten atanan kişinin bu şartları taşımadığı tespit edilmiştir. Bu […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Vekaleten atanan personelin atanabilme şartlarını taşımaması, mali haklardan yararlanma konusunda kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik çerçevesinde, müdür kadrosuna atanabilme şartlarını taşımayan bir personelin vekaleten atandığı İlçe Özel İdaresi Müdürlüğü görevine ilişkin hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Yönetmelikte belirtilen şartlar arasında, yüksek öğrenim mezunu olma ve belirli bir süre uzmanlık veya şeflik gibi görevlerde bulunma zorunluluğu bulunmaktadır. […]
Vekaleten atanan personelin müdür kadrosuna atanabilmesi için gerekli şartları taşımaması, kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik hükümlerine dayanarak, bir personelin müdür kadrosuna atanabilmesi için aranan şartları incelemektedir. İlgili yönetmeliğin 7. maddesi, müdür kadrosuna atanacak personelin belirli eğitim ve deneyim şartlarını taşımasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, vekaleten atanan kişinin bu şartları taşımadığı tespit edilmiştir. Yönetmelik gereğince, vekalet eden […]
Vekaleten atanan personelin müdür kadrosuna atanabilme şartlarını taşımaması, tazminat ve ek ödemelerin hukuka aykırı olmasına neden olur mu (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinde vekaleten atanan bir personelin, müdür kadrosuna atanabilme şartlarını taşımadığı gerekçesiyle yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Yönetmelik gereği, müdür kadrosuna atanabilmek için belirli şartların sağlanması gerektiği belirtilmiş, vekalet eden personelin asaleten atanabilme şartlarını taşımadığı için vekalet ettiği kadro için ödenecek tazminat ve ek ödemeden yararlanamayacağı ifade edilmiştir. Kararda, […]
Uzmanlık belgesi olmayan biyologun özel hizmet tazminatı oranı Tıpta Uzmanlık Tüzüğü’ne göre % 145 yerine % 110 olarak belirlenebilir mi (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir biyologun özel hizmet tazminatı oranının belirlenmesine ilişkin hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili biyolog, Adli Tıp Kurumu’nda görevli olup, yüksek lisans yaparak uzmanlık unvanı almıştır. Ancak, kendisine ödenmesi gereken özel hizmet tazminatı oranı, Tıpta Uzmanlık Tüzüğü’ne göre belirlenen % 145 yerine, yalnızca % 110 olarak belirlenmiştir. Bu durum, kamu zararına […]
Uzman unvanı almış biyolog ve psikologların döner sermaye katkı payları, eşit muamele ilkesi gereği % 145 oranında belirlenebilir mi (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Adli Tıp Kurumu’nda görev yapan biyolog ve psikologların, yüksek lisans veya doktora eğitimi sonrası uzman unvanı alarak naklen atanmaları durumunda, döner sermaye katkı paylarının belirlenmesine ilişkin bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Kararda, bu personelin % 145 oranında özel hizmet tazminatı alması gerektiği, zira Tıpta Uzmanlık Tüzüğü’ne göre uzmanlık belgesi almış olanlarla […]
Uzman kadrolara atanan biyolog ve psikologların döner sermaye katkı paylarının % 190 oranı üzerinden hesaplanması gerekliliği kamu zararını önler mi (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinde uzman kadrolara atanan biyolog ve psikologların döner sermaye katkı paylarının belirlenmesine ilişkin bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Kararda, 666 sayılı KHK ve 375 sayılı KHK’ya eklenen cetvellerdeki ek ödeme oranları arasındaki farklılık, uzmanlık unvanı almış personelin haklarının korunması açısından değerlendirilmiştir. Uzmanlık kadrolarına atanan biyolog ve psikologların, yüksek lisans veya […]
Uzmanlık unvanı olan biyolog ve psikologların özel hizmet tazminatı oranı, uzmanlık kadrosuna atanma şartına bağlı olarak nasıl belirlenir (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Adli Tıp Kurumu’nda görevli biyolog ve psikologların yüksek lisans veya doktora yaparak aldıkları uzmanlık unvanlarıyla ilgili özel hizmet tazminatı ödemeleri üzerine odaklanmaktadır. Kararda, 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’na ekli cetvelde belirtilen tazminat oranlarının, uzmanlık belgesi olanlarla aynı dallarda doktora yapmış olanlar için % 145, diğer sağlık personeli için ise % 110 […]
Fazla çalışma ücreti ödemeleri için yasal dayanağın bulunmaması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………… Bakanlığı’nın bağlı kuruluşu olan ………… Kurumu’nda çalışan memurlara fazla çalışma ücreti ödenmesi talebinin hukuki dayanağını sorgulamaktadır. 3717 sayılı Kanun’un 2/A maddesinde belirtilen kurumlar arasında yer almayan ………… Kurumu, 2992 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamesi uyarınca Adalet Bakanlığı’nın bağlı kuruluşu olarak tanımlanmakta, ancak 5018 sayılı Kanun’un ekli cetvellerde özel bütçeli idareler arasında […]
Belediye Bütçesinden BSMV Ödemesi ve Gecikme Faizi: Kamu Zararı İddialarının Reddi ve 6802 Sayılı Kanun Çerçevesinde Değerlendirme (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin bankalardan kullandığı kredilere ilişkin iki ana hususu ele almaktadır: Banka ve Sigorta Muamele Vergisi (BSMV) ve kredi geri ödemelerinin gecikmesi nedeniyle ödenen gecikme faizi. İlk olarak, BSMV’nin belediye bütçesinden ödenmesinin kamu zararına neden olduğu iddiası, 6802 sayılı Gider Vergileri Kanunu’nun ilgili maddeleri ve daha önceki Sayıştay kararları ile değerlendirilmektedir. Bankaların […]
Teknik Personelin Yetersiz Deneyimi Nedeniyle Ceza Uygulanmaması: Sözleşme Düzenlemesinin Eksikliği ve Kamu Zararına İade Kararı (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, …………. Ltd. Şti.’nin yükleniminde bulunan bir yapım işine ilişkin sözleşmenin şartları incelenmiştir. Sözleşmenin 7.3.3. maddesi, teknik personelin 5 yıllık iş deneyimine sahip olmasını ve işyerinde bulunmaması durumunda ceza kesintisi yapılmasını öngörmektedir. Ancak, İnşaat Teknikeri olarak görevlendirilen personelin iş deneyiminin yeterli olmadığı tespit edilmiştir. Buna rağmen, teknik personelin işin başında bulunması nedeniyle […]
Teknik Personelin Yetersiz Deneyimi Nedeniyle Ceza Kesintisi Yapılmaması ve Kamu Zararının İadesi Hakkında Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir inşaat işinde görevli teknik personelin yeterli iş deneyimine sahip olmaması nedeniyle ceza kesintisi yapılmaması durumu ele alınmıştır. İlgili sözleşmede, teknik personelin 5 yıllık iş deneyimine sahip olması gerektiği ve bu şartın sağlanmaması halinde günlük ceza kesintisi uygulanacağı belirtilmiştir. Ancak, inceleme sonucunda, teknik personelin iş deneyiminin yetersiz olduğu tespit edilmiştir. Kararda, […]
5393 Sayılı Belediye Kanunu’na Aykırı Personel Alımı: Kamu Zararının Tahsili ve Mevzuatın Uygulanabilirliği Üzerine Değerlendirme (Sayıştay)
ÖZET: Bu karar, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49’uncu maddesinin 8’inci fıkrasına dayanmaktadır. Bu hükme göre, belediyelerin yıllık toplam personel giderleri, bir önceki yıl bütçe gelirlerinin belirli bir katsayı ile çarpılması sonucu elde edilen miktarın yüzde otuzunu aşamaz. 2011 yılı bütçe gelirleri üzerinden yapılan hesaplamalar sonucunda, 2012 yılında yeni personel alımının yapılması durumunda kamu zararına neden […]
Mevzuata Aykırı Personel Alımının Tazmini: Kamu Zararının Hesaplanması ve Belediye Başkanının Sorumluluğu (Sayıştay)
ÖZET: Bu karar, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49’uncu maddesinin 8’inci fıkrasına dayanarak, belediyelerin yıllık toplam personel giderlerinin belirli bir oranı aşamayacağını vurgulamaktadır. 2011 yılı bütçe gelirinin yeniden değerleme katsayısı ile çarpılması sonucu elde edilen tutarın yüzde otuzunu aşan personel harcamalarının, kamu zararına yol açacağı belirtilmiştir. 2012 yılında yapılan yeni personel alımlarının bu oranı aştığı ve […]
Belediyelerin Derneklere Yapılan Nakdi Yardımlarının Hukuka Aykırılığı ve Kamu Zararının Tazmini Hakkında Karar (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerin bütçelerinden derneklere yapılan nakdi yardımların hukuka aykırılığını ele almaktadır. 5072 Sayılı Dernek ve Vakıfların Kamu Kurum ve Kuruluşları ile İlişkilerine Dair Kanun’un 2/g maddesi, kamu kurumlarının bütçelerinden dernek ve vakıflara yardım yapılamayacağını belirtmektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin görevlerini sıralarken derneklere nakdi yardım yapılabileceğine dair bir hüküm […]