ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde kalan Ortak Girişim’in pilot ortağı Boğaziçi Hizmet Grup İnş. Müh. Eğit. Danş. Tem. Taah. ve Tic. Ltd. Şti.’nin ana sözleşmesinde belirtilen faaliyet konularının ihale konusu iş ile uyumlu olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname’deki “Malzemesiz Unlu Mamul Hazırlanması, Veri Hazırlama ve Destek” hizmetleri kapsamında, şirketin ana […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
İş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygun olmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygun olmadığına karar vermiştir. İdari Şartname’nin 7.6’ncı maddesinde belirtilen benzer iş tanımı, otopark işletmeciliği hizmetleri ve tahsilat hizmetleri gibi spesifik hizmetleri kapsarken, başvuru sahibinin sunduğu “Malzemeli Temizlik Personeli Hizmeti” belgesi bu tanıma uymamaktadır. Kurul, bu durumun, ihale sürecinde rekabeti kısıtlayıcı bir etki yaratmadığını […]
Aşırı düşük teklif açıklamalarında ekonomiklik ve özgünlük unsurlarının değerlendirilmesi nasıl yapılır (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir hüküm tespit etmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 38. maddesi uyarınca, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken aşırı düşük olanları belirleyerek, bu teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında ayrıntılı yazılı açıklama talep etme yetkisine sahiptir. Bu süreçte, teklifin ekonomikliği, kullanılan teknik çözümler ve mal/hizmetin özgünlüğü gibi unsurlar dikkate alınarak […]
Ağaç ve çim kuruması nedeniyle yapılan kesinti, iş ve meslek ahlakına aykırılık kapsamında değerlendirilebilir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddiaları incelemiş ve özellikle iş ve meslek ahlakına aykırı faaliyetlerin tespitine odaklanmıştır. İlgili iş kapsamında, yüklenicinin sözleşme süresi boyunca 74 ağaç ve 150 m² çimin kuruduğu tespit edilmiştir. Bu durum, teknik şartnamenin hükümleri gereğince 20.100,00 TL tutarında kesinti yapılmasına neden olmuştur. Ancak, Kurul, yüklenicinin […]
Aşırı düşük teklif açıklamalarında gider artışlarının yükleniciye hak talebi doğurup doğurmayacağı nasıl değerlendirilir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde teklif fiyata dahil olan giderlerin belirlenmesine yönelik İdari Şartname’nin 25’inci maddesini dikkate almıştır. Bu madde, taahhüdün yerine getirilmesi için gerekli olan işçi sigortası primleri, vergi ve diğer giderlerin teklif fiyatına dahil olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, bu giderlerdeki artışların teklif edilen fiyat […]
Asgari işçilik maliyeti ve kârsız yaklaşık maliyet arasındaki fark aşırı düşük teklif sorgulamasını nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanında belirlenen asgari işçilik maliyetinin hesaplanması ve aşırı düşük teklif sorgulaması süreçlerini değerlendirmiştir. İhale dokümanına göre, giyim hariç 12 ay ve 28 kişinin asgari ücret üzerinden hesaplanan işçilik maliyeti 433.063,68 TL olarak belirlenmiştir. İdare tarafından açıklanan yaklaşık maliyet ise 603.240,00 TL olup, KDV hariç tutarı 511.220,33 TL’dir. İdarenin belirlediği kâr […]
Kurumlar vergisi beyannamesinin yalnızca serbest muhasebeci onayıyla sunulması teklifin esasını değiştirir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararında, sunulan belgelerin yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir ya da vergi dairesince onaylanmasının zorunlu olduğunu belirtmiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu kurumlar vergisi beyannamesinin yalnızca serbest muhasebeci tarafından onaylandığı, bu durumun ise teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir eksiklik oluşturduğu tespit edilmiştir. […]
İhale dokümanında farklı yer teslim tarihlerinin belirlenmesi belirsizlik yaratır mı (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gaziantep Kamu Hastaneleri Birliği’ne bağlı sağlık tesisleri için yapılan tıbbi görüntüleme hizmet alımına ilişkin itiraza yönelik değerlendirmesinde, ihale dokümanındaki çelişkilerin iddia edildiği gibi belirsizlik yaratmadığına hükmetmiştir. İhale dokümanında, dijital radyografi hizmet alımının gerçekleştirileceği Dr. Ersin Arslan Devlet Hastanesi için yer teslim tarihinin 01.01.2015 olarak belirlenmesi, diğer hastanelerdeki yer teslim tarihinin ise […]
Fazla çalışma ücretinin yanlış hesaplanması aşırı düşük teklif açıklamasının reddine neden olabilir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının reddedilmesine ilişkin iddialarını değerlendirirken, fazla çalışma ücretine esas birim fiyatın belirlenmesinde yapılan hatanın mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhale komisyonu, başvuru sahibinin teklif fiyatının asgari maliyetin üzerinde olduğunu belirtmesine rağmen, fazla çalışma ücretinin 8,56 TL olarak hesaplanması gerektiği halde 8,57 TL olarak alınması gerekçesiyle açıklamanın […]
RB-16 ve RB-32 poz numaralı iş kalemlerinin aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulmaması gerektiği iddiası mevzuata uygun mudur (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının reddedilmesi üzerine yaptığı itirazen şikayet başvurusunu değerlendirmiştir. İlgili incelemede, başvuru sahibinin sunduğu RB-16 ve RB-32 poz numaralı iş kalemlerinin, Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen %80’lik iş kalemleri arasında yer almadığı ve bu nedenle aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulamayacağı iddiası ele alınmıştır. Kurul, aşırı düşük […]
İdarenin aşırı düşük teklif açıklamalarında önemli maliyet bileşenlerini belirtmeden açıklama istemesi mevzuata uygun mudur (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde, idarenin teklifte önemli maliyet bileşenlerini belirlemeden açıklama istemesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi uyarınca, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri tespit etmesi ve bu teklifler için önemli bileşenler hakkında açıklama istemesi gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, idarenin, aşırı düşük […]
Aşırı düşük teklif açıklamalarında proforma faturaların güncelliği ve ibarelerin eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına n (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, GFK İnş. Peyz. Tem. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirirken, sunulan proforma faturaların ve fiyat tekliflerinin Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen şartları sağlamadığını tespit etmiştir. İlgili belgelerde, maliyete dayalı veya satışlar üzerinden açıklama yapılması durumunda gerekli ibarelerin bulunmadığı ve belgelerin 2012 yılına ait bilgilerle düzenlendiği belirlenmiştir. Ayrıca, […]
İş deneyim belgesinde kahvaltı bedelinin düşülmesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin tutarının, ihale konusu işin asgari yeterlik kriterini sağlamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasını incelemiştir. İdare, iş deneyim belgesine konu olan işin fatura tutarından “kahvaltı” bedelini düşürerek belge tutarını belirlemiş, bu durumun mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. Kurul, benzer iş tanımının, sunulan sözleşmenin kapsamıyla örtüştüğünü ve dolayısıyla […]
Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihale komisyonu kararı mevzuata uygun mudur (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadığına dair iddiasını değerlendirirken, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 58’inci maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, ihale komisyonunun teklifleri değerlendirirken, diğer tekliflere veya yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olan teklifleri tespit etme ve bu teklifleri reddetmeden önce açıklama isteme yetkisini tanımaktadır. İhale üzerinde bırakılan Unifo Gıda […]
İhale dokümanında belirtilen demonstrasyon şartı, teklif edilen cihazın teknik uygunluğunu değerlendirmede nasıl bir rol oynar (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin geçerliliği üzerinde durmuştur. İdari Şartname’nin 7.5.6’ncı maddesi uyarınca, ihale günü öncesinde teklif edilen ünitlerin tüm enstrümanlarıyla birlikte kurulması gerektiği belirtilmiştir. Bu düzenleme, ihale komisyonunun demonstrasyon yapma yetkisini de kapsamaktadır. İhale komisyonu, başvuru sahibinin teklif ettiği cihazın Teknik Şartname’ye uygun olmadığını tespit etmiştir. […]