ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelerken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 9’uncu maddesinin hükümlerine odaklanmıştır. Bu madde, birim fiyat üzerinden teklif alınan ihalelerde, her iş kaleminin maliyetlerinin ve yüklenici kârının belirli oranlar dahilinde hesaplanmasını öngörmektedir. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin teklif cetvelinde yer alan personel iş kalemlerindeki yüklenici kârının […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
İş ortaklığında her ortağın kapasite raporunun ayrı ayrı değerlendirilmesi gerekir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, iş ortaklığını oluşturan ortaklardan birinin sunduğu kapasite raporunun mevzuata uygun olmadığını, ancak diğer ortağın sunduğu kapasite raporunun uygun olduğunu tespit etmiştir. Bu durumda, iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçelerinin yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. Kurul, iş ortaklığının teklifinin değerlendirmeye alınması ve sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden […]
Başvuru dilekçesinde somut delil sunulmaması İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’e aykırılık teşkil eder mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, başvurunun şekil unsurlarının eksik olduğunu tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesi gereğince, başvuru dilekçelerinde, başvurunun konusu, sebepleri ve dayandığı delillerin somut bir biçimde belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin, Açina Güv. ve Dan. Ltd. Şti. ile Gelişim-1 Güv. Ltd. Şti.nin mali verilerinin uygun olmadığı iddiası, […]
Kurumlar Vergisi Beyannamesi’nin onayının yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir tarafından yapılmaması teklifin de (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, özel ortağın sunduğu Kurumlar Vergisi Beyannamesi’nin onaylanmadığını ve bu durumun mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereğince, ihale katılımcılarının sunması gereken belgelerin yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir tarafından onaylanması zorunludur. Ancak, başvuru sahibinin sunduğu belgede yer alan onay, ilgili şahsın odaya kayıtlı olmadığı […]
Aşırı düşük teklif açıklamalarında proforma faturada nakliye ve pompaj giderlerinin belirtilmemesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Batman Sason 10 Daireli Sağlık Lojmanları İnşaatı İşi” ihalesinde, aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde önemli bir mevzuat ihlali tespit etmiştir. İhale komisyonu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesine uygun olarak, aşırı düşük teklifleri belirleyip, bu teklif sahiplerinden detaylı açıklamalar talep etmiştir. Ancak, Mehmet Davut Kaya’nın sunduğu aşırı düşük teklif […]
İş deneyim belgesinde benzer iş tanımına uygunluk sağlansa da parasal tutarın asgari tutarı karşılamaması teklifin değerlendirme dışı (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin yeterliliğini değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 7.6. maddesinde benzer iş tanımı, “en az 10 adet minimum 50 m2 kapalı alana sahip ahşap ev veya ahşap kır evi veya ahşap bungalov vs imalat ve montajını yapmış olmak” şeklinde belirlenmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinde yer alan 175 […]
İhalede yeterlik kriterlerinin yalnızca orman mühendisleri ile sınırlandırılması rekabeti kısıtlar mı (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuruya konu ihalede yeterlik kriterlerinin sadece orman mühendisleri ve orman ürünleri şirketleri ile sınırlı tutulmasının mevzuata aykırı olduğuna ve rekabeti kısıtladığına karar vermiştir. İhaleye katılacak firmaların, işin niteliği gereği hem harita mühendisleri hem de orman mühendisleri tarafından gerçekleştirilmesi gereken farklı teknik alanları kapsadığını vurgulamıştır. Harita mühendislerinin, hava fotoğraflarının yorumlanması ve harita […]
İdari şartnamede yükleniciye getirilen ek ödeme yükümlülüğü, 4735 sayılı Kanun’a aykırılık teşkil eder mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan yükümlülüklerin 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname’de, yüklenicinin işçilerine ve üçüncü kişilere yapılacak ödemelerle ilgili ek bir yükümlülüğün istenmesi, sözleşme hükümlerinin uygulanmasında eşit hak ve yükümlülüklere dair prensibi ihlal etmektedir. Bu durum, ihale sürecinin adil ve şeffaf […]
İhale konusu işin bakım-onarım ve yeni tesis kurulumunu içermesi, benzer işlerin hizmet alımı olarak ihale edilmesine engel midir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet dilekçesinde belirtilen iddiaları değerlendirirken, ihale konusu işin sadece bakım-onarım niteliğinde olmadığını, aynı zamanda yeni tesislerin kurulmasını da kapsadığını tespit etmiştir. İhale dokümanında yer alan özel pozlar ve iş kalemleri, işin gerçekleştirilmesi için yeterli ayrıntıyı sağlamaktadır. Başvuru sahibinin, benzer işlerin diğer bölgelerde hizmet alımı olarak ihale edildiği yönündeki iddiası, inceleme […]
Yemek ve yol bedelinin 26 gün üzerinden hesaplanması eşitlik ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yemek ve yol bedelinin nakdi olarak ödeneceği ihalelerde, bu bedellerin hesaplanmasında izlenecek yöntemleri belirleyen Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.13. maddesine atıfta bulunmuştur. İdari şartnamede belirtilen yemek ve yol bedelinin, ayda kaç gün ödeneceği ve brüt tutarlarının açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İhaleye ilişkin şartnamede, toplam 18 özel güvenlik […]
Manyetik rezonans ihalesinde magnet homojenitesi ve ppm değerleri uygunluk kriterlerini nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Manyetik Rezonans (MR) Görüntüleme” ihalesinde, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu teklifin Teknik Şartname’nin 3.1.2 nci maddesini karşılamadığını tespit etmiştir. Bu madde, magnetin homojenitesinin detaylı olarak açıklanmasını ve farklı hacim çaplarında belirtilen ppm değerlerinin sunulmasını zorunlu kılmaktadır. İstekli, 50 cm DSV için gerekli ppm değerini sağlayamadığı halde, bu […]
İhale dokümanında kısa vadeli sigorta kolları prim oranlarının farklı belirlenmesi eşitlik ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen kısa vadeli sigorta kolları prim oranlarının mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. 5510 sayılı Kanun’un 81’inci maddesi gereğince, bu oran tüm hizmet işlerinde %2 olarak belirlenmişken, ihale dokümanında 1’inci kısım için %1, 3’üncü kısım için ise %3 olarak düzenlenmiştir. İhale komisyonu, bu oranları dikkate alarak […]
Giyim ve yol gideri hariç asgari işçilik maliyetinin üzerinde teklif verilmesi yeterli midir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin, giyim ve yol gideri hariç asgari işçilik maliyetinin üzerinde olduğunu tespit etmiştir. İhale konusu işin 2014-2015 yılları arasında gerçekleştirilecek teknik servis hizmeti olduğu belirtilmiş, isteklinin sunduğu açıklamalarda giyim ve yol giderleri için öngörülen maliyetlerin toplam teklif tutarına dahil olduğu anlaşılmıştır. Başvuru sahibinin, […]
Aşırı düşük teklif açıklamalarında taşıma maliyetinin belgelendirilmemesi teklifin geçerliliğini etkiler mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Hassa İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen yemek hizmeti alım ihalesinde, Sünbül Gıda Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirmiştir. İhale sürecinde, Sünbül Gıda’nın teklifinin yaklaşık maliyetin %60,43’üne tekabül ettiği belirlenmiş, ancak sunulan aşırı düşük teklif açıklamalarında önemli maliyet bileşenleri olan taşıma, demirbaş ve işçilik giderleri için yeterli belgelendirme yapılmadığı tespit […]
Yaklaşık maliyetin üzerindeki tekliflerin kabulü idarenin takdir yetkisi kapsamında değerlendirilebilir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Maden Tetkik Arama Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen binek araç kiralama ihalesinde, tüm tekliflerin yaklaşık maliyetin üzerinde olmasına rağmen ihalenin iptal edilmediğini ve Asya Eğitim Turizm firması üzerinde bırakıldığını değerlendirmiştir. İhaleye katılan firmaların teklifleri, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.3. maddesi çerçevesinde incelenmiş ve idarenin bu maddede belirtilen kriterlere uygun olarak hareket ettiği […]