ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özel güvenlik hizmet alımı ihalesinde başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, resmi tatil günlerinde çalışacak personelin ücretlerinin hesaplanmasında yapılan hataları tespit etmiştir. İdari şartnamenin ilgili maddesinde, resmi tatil günlerinde çalışacak personele asgari ücret üzerinden ödeme yapılacağı belirtilmesine rağmen, ihale süresince çalışacak personelin çoğunun asgari ücretin üzerinde ücret alacağı dikkate alındığında, Kamu İhale Genel […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Aşırı düşük teklif açıklamalarında engelli işçi primleri asgari işçilik maliyetine dahil edilmeli midir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, teklif fiyatının %3 sözleşme gideri dahil asgari işçilik maliyetini karşılamadığını tespit etmiştir. İhale dokümanında belirtilen asgari işçilik maliyeti, Hazinece karşılanacak engelli işçi primlerinin dikkate alınmadan hesaplanması gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin engelli işçi çalıştırma yükümlülüğünü öne sürerek yaptığı açıklamalar, ihale sürecinde eşitlik ve rekabet ilkelerini […]
Proforma faturadaki birim fiyatların ticari hayatın olağan akışına uygun olmaması aşırı düşük teklif açıklamasını nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasında sunduğu proforma faturadaki birim fiyatların (0,01 TL) ticari hayatın olağan akışına uygun olmadığını belirlemiştir. İdare, bu nedenle başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasını yeterli bulmamıştır. Ancak, KİK, bu durumun mevzuata aykırı olduğunu tespit ederek başvuru sahibinin iddiasını haklı bulmuştur. Kurul, söz konusu proforma faturanın düzenlendiği […]
İdari şartnamede TS 8965 belgesi yerine TS 8985 yazılması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, idari şartnamede istenen TS 8965 belgesinin, yemek hizmet alımı için gerekli bir belge olmadığını tespit etmiştir. İdari şartnamenin ilgili maddesinde, yemek yapımında kullanılacak mutfak ve servislerin TS 8965 belgesine sahip olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Türk Standardları Enstitüsü’nün açıklamaları doğrultusunda, TS 8965 belgesinin hayvan yemlerinde kullanılan katkı maddelerini […]
İş deneyim belgelerinde sözleşme bedeli ve fatura tutarı uyumsuzluğu mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin mevzuata uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.1’inci maddesi gereğince, isteklilerin kamu veya özel sektörde bedel içeren sözleşmelere dayalı iş deneyim belgeleri sunması zorunludur. Orhun Sağlık Hizmetleri Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan sözleşmenin toplam bedeli 17.500.000 TL olarak belirtilmiş, ancak sunulan faturaların KDV hariç toplam tutarı […]
Aşırı düşük teklif açıklamalarında EPDK raporu ve araç yakıt tüketim bilgileri yeterli midir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirirken, yemeğin taşınmasında kullanılacak aracın yakıt tüketimi ile ilgili belgelerin uygunluğunu incelemiştir. İdare, başvuru sahibinin sunduğu Petrol Ofisi A.Ş’den alınan internet çıktısının Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.4.2.3. maddesine uygun olmadığını belirtmiştir. Ancak, başvuru sahibi tarafından sunulan yakıt giderinin tevsiki amacıyla EPDK’nın internet sitesinden alınan akaryakıt […]
Satış sonrası hizmetleri yeterlilik belgesinin geçerlilik süresi dolmuşsa teklif değerlendirme dışı bırakılır mı (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu “Satış Sonrası Hizmetleri Yeterlilik Belgesi”nin geçerlilik süresinin dolmuş olması nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını uygun bulmuştur. İdari Şartname’nin 7.5.3.3 maddesi gereği, istekli tarafından sunulması gereken belgenin geçerlilik tarihinin ihale tarihi itibariyle sona erdiği tespit edilmiştir. Başvuru sahibi, belgeyi sunarken, belgenin geçerlilik süresinin dolmuş olduğunu ve bu durumun ihale […]
Aşırı düşük teklif açıklamalarında birim fiyatların kamu kurum fiyatlarıyla desteklenmesi yeterli midir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Fırat Karakaya Demiryolu Köprüsü Aydınlatmasının Yenilenmesi İşi” ihalesinde, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasının kamu ihale mevzuatına uygun olduğunu tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, istekli tarafından sunulan birim fiyatların, kamu kurum ve kuruluşları tarafından yayımlanan fiyatlar ile desteklendiği ve açıklama istenen iş kalemlerine ilişkin gerekli […]
Yetkili satıcı belgesinin imzasız sunulması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu yetkili satıcı belgelerinden birinin imzasız olması nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuken geçerli olduğunu tespit etmiştir. Resmi işlemlerde imzanın zorunlu olduğu ve imza olmadan bir belgenin hukuken geçerli kabul edilemeyeceği vurgulanmıştır. İdari şartnamede, yetkili satıcı belgesinin aslının veya noter tasdikli suretinin sunulması gerektiği belirtilmesine rağmen, başvuru sahibinin sunduğu […]
Özel güvenlik hizmeti ihalesinde giyim giderleri belgelerinin yetersizliği aşırı düşük teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özel güvenlik hizmeti ihalesinde aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu giyim giderlerine ilişkin belgelerin yetersiz olduğunu tespit etmiştir. İlgili Teknik Şartname’ye göre, Aydın Devlet Hastanesi için gereken giyim malzemesi miktarının iki katının dikkate alınması gerektiği halde, isteklinin yalnızca bir yıllık malzeme tutarını sunması, teklifin geçerliliğini sorgulayan önemli […]
KİPTAŞ’ın kat karşılığı-hasılat paylaşımı usulüyle düzenlediği iş deneyim belgesi geçerli midir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Be-Ma İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu iş deneyim belgesinin geçerliliğini değerlendirmiştir. İlgili belgede, KİPTAŞ İstanbul Konut İmar Plan Turizm San. ve Tic. A.Ş. tarafından düzenlenen iş deneyim belgesinin, İstanbul Büyükşehir Belediyesinin %99,7251 hissesine sahip olduğu belirtilmiştir. Kurul, KİPTAŞ’ın iş deneyim belgesi düzenleme yetkisini, 4734 sayılı Kanun ve Yapım İşleri […]
İhale dokümanında yüklenicinin motorin temin sorumluluğunun belirtilmesi teklif bedelinde belirsizlik yaratır mı (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4. iddia üzerine yoğunlaşmıştır. İhaleye ilişkin düzenlemelerde, yüklenicinin 316.235 lt motorini ihtiyaca göre günlük karşılayabileceği belirtilmiş, belediyenin depo tahsis etme zorunluluğu olmadığı ifade edilmiştir. İdari Şartname’de, bu düzenlemenin “Teklif fiyata dâhil olan giderler” başlıklı bölümde yer almadığı, ancak diğer maddelerde açıkça belirtildiği tespit edilmiştir. Kurul, bu durumun […]
Aşırı düşük teklif açıklamalarında İETT Mavi Kart bedelinin yol gideri hesaplamasına dahil edilmesi zorunlu mudur (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Dolunay Kurumsal Bilgi İşlem Hizm. San. Tic. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, yol gideri hesaplamasında İETT Mavi Kart bedelinin dikkate alınması gerektiğine hükmetmiştir. İhalede, Mavi Kart aylık dolum ücretinin %18 KDV düşüldükten sonra personel başına 131,36 TL olarak hesaplandığı ve ayrıca 10 TL’lik kart bedelinin 99 işçi için toplam […]
İhale dokümanında engelli işçi çalıştırma zorunluluğu belirtilmemesi eşitlik ilkesini ihlal eder mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanında engelli işçi sayısına ilişkin bir düzenleme olmaması durumunda, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesine göre engelli işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale sürecinde nasıl etkili olacağına dair önemli bir değerlendirme yapmıştır. Kurul, engelli işçi sayısının belirlenmesine yönelik kısıtlayıcı bir düzenleme olmaması halinde, isteklilerin tekliflerini oluştururken engelli işçi sayısını dikkate alarak hareket […]
İhale sürecinde yaklaşık maliyet hesaplama hatalarının düzeltilmesi mevzuata uygun mudur (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde yapılan hesaplama hatalarının düzeltilmesinin mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. İhalede, başlangıçta hesaplanan yaklaşık maliyetin 4.274.860,32 TL olduğu, ancak yol giderinin yanlış hesaplanması nedeniyle bu tutarın 4,90 TL yerine 4,20 TL alınması gerektiği belirlenmiştir. Bu hata, ihale komisyonu tarafından fark edilerek, yaklaşık maliyetin 4.231.049,47 TL olarak […]