ÖZET: Sayıştay kararında, maden ruhsatı verilmesi ve bu ruhsatın işletilmesi sürecinde ödenmesi gereken devlet hakkının tahsil edilmemesi üzerine bir hukuki uyuşmazlık ortaya çıkmıştır. 3213 sayılı Maden Kanunu’na göre, ruhsat sahibi tarafından beyan edilen ocak başı satış fiyatı, Bakanlık tarafından denetlenmeli ve eksik beyanlar tamamlanmalıdır. Ancak, ilgili belediye, ruhsatı üçüncü kişilere kiralama işlemi gerçekleştirerek yasal düzenlemelere […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Kamu zararı nedeniyle zarar bedelinin eksik tahsil edilmesi, kamu alacaklarının mevzuata uygun tahsil edilmediğini gösterir mi (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir özel idare ile iletişim hizmetleri şirketi arasında gerçekleşen fiber optik kablo döşeme çalışmaları sırasında yollara verilen zararların tahsil edilmemesi üzerine odaklanmaktadır. İlgili protokol ve encümen kararları gereğince, yollara verilen zarar bedelinin tahsil edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, zarar bedelinin tamamı tahsil edilmediği gibi, teminat mektubunun iade edilmesinde de sakınca olmadığı ifade […]
Harcırah ödemelerinde aile fertlerinin ikametgahı değişmediğinde memura harcırah ödenmesi hukuken mümkün müdür (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu görevlilerinin harcırah ödemeleri ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’na göre, memurun aile fertleri için harcırah ödenebilmesi, ailenin ikametgahının değişmesine bağlıdır. Aile fertlerinin ikametgahını değiştirmemesi durumunda, harcırah ödemesi yapılamayacağı belirtilmiştir. Kararda, görev mahalli değişen bir memurun ailesinin eski ikametgahında kalması nedeniyle, kendisi için ödenen sürekli görev […]
Harcırah ödemeleri için aile ikametgahının değiştirilmemesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)
ÖZET: Sayıştay kararında, kamu görevlilerinin yer değiştirme masraflarının ödenmesi için ailenin ikametgahının değiştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’na göre, memurun eski görev yerinden yeni görev yerine atanması durumunda, aile fertlerinin ikametgahının değişmemesi halinde harcırah ödenemeyeceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, ilgili memurun aile fertlerinin ikametgahının eski yerinde kalması nedeniyle, harcırah ödemesi yapılması sonucunda kamu zararının oluştuğu […]
Harcırah ödemelerinde aile fertlerinin ikametgah değişikliği şartı, eski yerleşim yerinin harcırah talebine etkisi nedir (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 45. maddesi çerçevesinde, memurların aile fertleri için yer değiştirme masraflarının ödenebilmesi için ailenin ikamet yerinin değiştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Aile fertlerinin eski görev yerinde kalması durumunda, harcırah ödemesi yapılmasının mümkün olmadığı belirtilmiştir. Bu bağlamda, memurun yeni görev mahalline atanmasına rağmen, aile fertlerinin ikametgahının değişmemesi nedeniyle harcırah ödemesi yapılması […]
5302 sayılı Kanun kapsamındaki ödeneklerin gelir vergisinden muaf olduğu görüşü, kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 28 ve 63. maddeleri uyarınca yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olduğu hususunu vurgulamaktadır. İlgili kanun hükümleri, encümen üyeleri ve vali yardımcıları ile kaymakamlar için belirlenen ödeneklerin gelir vergisinden muaf olmadığını belirtmektedir. 5540 sayılı Kanun ile getirilen ek ödemenin vergi muafiyeti ise yalnızca bu ödemenin kapsamına […]
Geçici görevlendirme öncesi atama tebliği yapılmadan memurun hukuki durumu değişir mi (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi personelinin atama ve geçici görevlendirme süreçlerine ilişkin hukuki değerlendirmeleri içermektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, bir devlet memurunun atama işlemi, yalnızca tebliğ tarihinden itibaren hukuki sonuç doğurur. Bu bağlamda, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri’nin, atama yazısı kendisine tebliğ edilmeden önce geçici görevle atanması durumunda, bu atamanın […]
Harcırah ödemelerinde aile ikametgahının değiştirilmemesi, memurun sorumluluğunu ortadan kaldırır mı (Sayıştay)
ÖZET: Sayıştay kararı, kamu görevlilerinin harcırah ödemeleriyle ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’na göre, memurların aile fertlerine yer değiştirme masrafı ödenmesi, ailenin ikamet ettiği yerin değiştirilmesine bağlıdır. Ailenin ikametgahını değiştirmemesi durumunda, memurlara harcırah ödemesi yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu bağlamda, görev mahalli değişen bir memurun ailesinin ikametgahının eski yerinde kalması, harcırah ödemesinin geri […]
İhalede özürlü işçi çalıştırma zorunluluğu asgari işçilik maliyetini nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştırılan işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İhaleye ilişkin asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde bu yükümlülüğün göz ardı edilmesi durumunda, kamu zararı riski doğacağını belirtmiştir. Özellikle, özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanması, ihale maliyetleri üzerinde önemli […]
İhale dokümanında özürlü personel çalıştırma yükümlülüğünün belirtilmemesi teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında özürlü personel çalıştırma yükümlülüğüne dair bir düzenleme bulunmadığını tespit etmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, işverenlerin belirli sayıda özürlü işçiyi uygun işlerde çalıştırma zorunluluğu olsa da, ihale dokümanında bu hususun yeterince ele alınmadığı sonucuna varılmıştır. Ayrıca, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.3’üncü maddesi çerçevesinde, […]
Anahtar teknik personel belgelerinin Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin anahtar teknik personel belgelerinin uygun olmadığına dair iddialarını değerlendirirken, belgelerin Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 40. maddesinin 7. fıkrasına uygunluğunu incelemiştir. Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin, Serbest Muhasebeci Mali Müşavir tarafından onaylanmış Ticaret Sicil Gazetesi nüshaları olmasına rağmen, anahtar teknik personel olarak beyan edilen kişilerin yeterliliklerinin sağlanamadığı […]
İhale sözleşmesinin usulüne uygun imzalanmadığı iddiası itirazen şikayet başvurusunda dikkate alınmalı mıdır (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu incelerken, ihale sözleşmesinin usulüne uygun olarak imzalanmadığı iddialarını dikkate almadığı için hukuka aykırı bir karar vermiştir. İlgili mahkeme, ihale sürecindeki hukuka aykırılıkları göz önünde bulundurarak, sözleşmenin imzalanmasından sonra yapılan itirazen şikayet başvurusunun incelenmesi gerektiğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, sözleşmenin imzalanmasının ardından başvurunun reddedilmesi, Kamu İhale Kanunu’nun 54. […]
İtirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddi, aşırı düşük teklif açıklamalarının incelenmesini engeller mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvurunun süre yönünden reddine ilişkin kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Başvuru sahibi, idareye yaptığı şikayet ve itirazen şikayet başvurularında, yalnızca yaklaşık maliyetin yanlış tespitine değil, aynı zamanda ihale üzerinde bırakılan şirketlerin aşırı düşük teklif sorgulamasına verdikleri açıklamaların mevzuata uygunluğuna da dikkat çekmiştir. Bu durum, başvurunun […]
İtirazen şikâyet başvurusunda süre aşımı ve yanlış yönlendirme durumunda Kamu İhale Kurulu’nun esastan inceleme yapması gerekir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddedilmesine ilişkin kararında, başvuru sahibinin 20.06.2012 tarihinde kendisine bildirilen düzeltici işlem kararına karşı, 10 gün içinde Kuruma başvurması gerektiğini belirtmiştir. Ancak, başvuru sahibi bu süreyi geçtikten sonra 13.07.2012 tarihinde başvuruda bulunmuştur. Bu durum, 4734 sayılı Kanunun 54. maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun […]
Asgari işçilik maliyeti hesaplamasında resmi modül kaynaklı farklar teklifin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda davacıların teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. Davacılar, Kamu İhale Kurumu’nun resmi web sitesinde yer alan işçilik modülünü kullanarak asgari işçilik maliyetini hesaplamışlardır. Bu hesaplama, SGK On Bir Nisan Merkez Müdürlüğü tarafından sağlanan yazı ile de örtüşmektedir. Davacıların teklifinin, idarenin hesapladığı maliyet tutarının yalnızca 30 […]