ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin kiraya verdiği gayrimenkullerin kira artışlarının yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. Sözleşmeye göre, kira bedellerinin Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen oranlarda artırılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, üniversitenin kiraya verdiği gayrimenkullerin kiralarının sözleşme yılından sonra artırılmadığı tespit edilmiştir. Sorumlular, Maliye Bakanlığı’nın kira artış oranı belirlemediğini savunsa da, ilgili […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Yıllara Sari Yapım İşlerinde Gelir Vergisi Stopajının Yapılmaması: Kamu Zararına Sebep Olan Tazminat Yükümlülüğü ve İspat Yetersizliği Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2010 yılında yapılan bir yapım işine ilişkin hakediş ödemeleri üzerinden %3 oranında gelir vergisi stopajının yapılmadığı tespit edilmiştir. Sözleşme kapsamında işin başlangıç ve bitiş tarihleri belirlenmiş olmasına rağmen, yüklenici şirketin kurumlar vergisi beyannamesinde hangi işlerin yapıldığına dair ayrıntılı bilgi verilmediği için, bu beyannamenin gelir vergisinin ödendiğine dair ispatlayıcı belge olarak kabul […]
Toplu İş Sözleşmesi’ne aykırı olarak yapılan sorumluluk zammı ödemeleri kamu zararına neden olursa, sorumlulara tazminat yükümlülüğü doğar mı (Sayıştay)
ÖZET: Sayıştay, bir belediyede çalışan personele Toplu İş Sözleşmesi’nin 66’ncı maddesi uyarınca yapılan sorumluluk zammı ödemelerinde hata yapıldığını tespit etmiştir. İlgili madde, sorumluluk zammı ödemelerinin yalnızca kendi meslek dallarında çalışan işçilere yapılabileceğini belirtmektedir. Ancak, inceleme sonucunda, bazı personelin eğitim durumları ile görevleri arasında uyumsuzluk olduğu ve bu nedenle hatalı bir şekilde daha yüksek bir grup […]
Kira alacaklarının vadesinde tahsil edilmemesi kamu zararını doğurur mu, yoksa tahsilatın yapılmasıyla bu durum ortadan kalkar mı (Sayıştay)
ÖZET: Sayıştay kararında, bir üniversite ile özel bir şirket arasında yapılan kira sözleşmesine ilişkin olarak, kira bedelinin ve gecikme cezasının tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararının oluşup oluşmadığı incelenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi gereğince, kamu zararının tanımı yapılmış ve kira alacaklarının tahsil edilmemesinin bu kapsamda değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, yapılan […]
Üniversitelerin döner sermaye mevduatlarının DİBS faiz oranının altında değerlendirilmesi kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, özel bütçeli idareler olan üniversitelerin mali kaynaklarını kamu bankalarında değerlendirmesi gerektiğini ve bu süreçte alınan faiz oranlarının, benzer vadedeki DİBS piyasa faiz oranından düşük olamayacağını vurgulamaktadır. İlgili mevzuat hükümleri gereği, üniversitelerin yetkilileri ve muhasebe yetkilileri, bu kurallara uymakla yükümlüdür ve bu yükümlülüklere aykırılık durumunda ortaya çıkan zararlardan şahsen sorumlu tutulmaktadır. Kararda, […]
İhale usullerine uyulmadan yapılan kira sözleşmesi kamu zararına yol açar mı ve Rektör, Sayıştay Kanunu gereğince tazminat sorumluluğu taşır mı (Sayıştay)
ÖZET: Sayıştay kararı, bir üniversitenin mülkünün ihale usullerine uyulmadan kiraya verilmesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili üniversite, Rektör imzasıyla, benzer yerlerin yıllık kira bedelinin altında bir bedelle bir GSM şirketine kiralama işlemi gerçekleştirmiştir. Bu durum, 2886 sayılı İhale Kanunu’na aykırı olarak değerlendirilmiş ve kamu zararının tazmini için Rektör’ün sorumlu tutulmasına karar verilmiştir. Kararda, […]
DİBS faiz oranının altında mevduat değerlendirilmesi kamu zararına yol açar mı ve yetkililerin müteselsil sorumluluğu nasıl belirlenir (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, özel bütçeli idareler olan üniversitelerin, mali kaynaklarını kamu bankalarında değerlendirmesi ve bu hesaplarda alınacak faiz oranlarının, benzer vadedeki Devlet İç Borçlanma Senedi (DİBS) piyasa faiz oranından yüksek olması gerektiğini vurgulamaktadır. İlgili mevzuat gereği, bu yükümlülüğe aykırı davranılması durumunda, yetkililerin şahsen ve müteselsilen sorumlu olacağı belirtilmiştir. Karar, ……….. Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin […]
Teknik personel taahhütnamesinin kabulü ve sigorta geçerliliği, kamu ihalesinde yüklenici sorumluluğunu nasıl etkiler (Sayıştay)
ÖZET: Sayıştay, bir kamu ihalesinde ortaya çıkan hukuki uyuşmazlıkları değerlendirirken, işyerinin sigortalanması, teknik personel taahhütnamesi, birim fiyat teklif cetvelindeki hatalar ve yaklaşık maliyet hesaplamaları gibi unsurları incelemiştir. İhaleye katılan tek firmanın sunduğu tekliflerin, mevzuata uygun olduğu ve kamu zararına yol açmadığı sonucuna varılmıştır. Özellikle, teknik personel taahhütnamesinin idare tarafından kabul edilmesi ve sigortanın iş süresi […]
Kira alacaklarının zamanaşımına uğraması, kamu zararının tazmini açısından nasıl bir hukuki sonuç doğurur (Sayıştay)
ÖZET: Sayıştay kararında, bir üniversitenin kiraya verdiği gayrimenkullere ilişkin kira bedeli ve gecikme cezasının tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararı ele alınmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi gereğince, kamu zararının tanımı yapılmış ve kira alacaklarının tahsil edilmemesi durumunun bu kapsamda değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, kira alacaklarının zamanaşımı süresi içinde tahsil […]
Kira alacaklarının tahsilinde zamanaşımı süresi ve kamu zararı tanımı, gecikme zammının uygulanabilirliğini etkiler mi (Sayıştay)
ÖZET: Sayıştay kararında, bir üniversite ile özel bir şirket arasında yapılan kira sözleşmesi çerçevesinde, kira bedeli ve gecikme cezasının tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, gelirlerin mevzuata uygun olarak tarh, tahakkuk ve tahsil edilmemesi durumunun kamu zararı olarak tanımlandığı ifade edilmiştir. Ancak, kira […]
Kira alacaklarının tahsilatında gecikme cezası talebi, 5018 sayılı Kanun kapsamında kamu zararını tazmin etme yükümlülüğünü doğurur mu (Sayıştay)
ÖZET: Sayıştay kararında, bir üniversite ile özel bir şirket arasında yapılan kira sözleşmesine ilişkin olarak, kira bedeli ve gecikme cezasının tahsil edilmemesi sonucu oluşan kamu zararı ele alınmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi gereğince, kamu zararının tanımı ve tahsilat süreçleri incelenmiş, kira alacaklarının vadesinde ödenmemesi durumunda tazmin hükmü verilemeyeceği vurgulanmıştır. […]
Üniversitelerin döner sermaye mevduatlarının DİBS faiz oranının altında değerlendirilmesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)
ÖZET: Sayıştay kararı, özel bütçeli idareler olan üniversitelerin mali kaynaklarını kamu bankalarında değerlendirmesi gerektiğini ve bu süreçte alınan faiz oranlarının, benzer vadedeki Devlet İç Borçlanma Senedi (DİBS) piyasa faiz oranından düşük olamayacağını vurgulamaktadır. İlgili mevzuat hükümlerine göre, bu kurallara uymayan yetkililerin, ortaya çıkan zararlardan şahsen ve müteselsilen sorumlu olacağı belirtilmiştir. Bu bağlamda, bir üniversitenin döner […]
Kamu kurumlarının mali kaynaklarını DİBS faiz oranından düşük değerlendirmesi tazminat gerektirir mi (Sayıştay)
ÖZET: Sayıştay, ………. Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin bir bankada bulunan vadeli mevduatının, Devlet İç Borçlanma Senedi (DİBS) için piyasada oluşan faiz oranından daha düşük bir oranda değerlendirildiğini tespit etmiştir. Bu durum, toplam ………. TL tutarında kamu zararına yol açmış ve bu zararın, İşletme Müdürü ve Saymanlık Müdürü’nden müştereken ve müteselsilen tazminine karar verilmiştir. Kararda, kamu […]
Üniversitelerin vadeli mevduat faiz oranlarının DİBS oranından düşük olması durumunda yöneticilerin müteselsil sorumluluğu söz konusu mudur (Sayıştay)
ÖZET: Sayıştay kararında, özel bütçeli idareler olan üniversitelerin mali kaynaklarını kamu bankalarında vadeli veya vadesiz mevduat olarak değerlendirmeleri gerektiği ve bu hesaplarda alınacak faiz oranının, benzer vadedeki Devlet İç Borçlanma Senedi (DİBS) faiz oranından düşük olamayacağı vurgulanmaktadır. İlgili mevzuat hükümleri gereği, bu yükümlülüğe aykırılık durumunda yetkililerin şahsen ve müteselsilen sorumlu olacağı belirtilmiştir. Bu bağlamda, bir […]
Kamu zararına neden olan düşük faiz uygulaması, üniversite yöneticilerinin hukuki sorumluluğunu doğurur mu (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, özel bütçeli idareler olan üniversitelerin, mali kaynaklarını kamu bankalarında değerlendirmeleri ve bu kaynaklar için alacakları faiz oranının, benzer vadedeki Devlet İç Borçlanma Senedi (DİBS) piyasa faiz oranından yüksek olması gerektiğini vurgulamaktadır. Kamu Haznedarlığı Genel Tebliği’nde belirtilen bu hükümlere aykırı olarak, bir üniversitenin döner sermaye işletmesinin bankada bulunan vadeli mevduatının, DİBS faiz […]