ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, dış cephe temizliği için asansör kullanımının gerekip gerekmediği konusundaki iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesine atıfta bulunarak, Kamu İhale Kurumu’nun, ihale süreçlerinde idarelerin hukuka uygunluk denetimini sağlamakla yetkili olduğunu belirtmiştir. Ancak, idarenin uzmanlık alanına giren konularda, örneğin kullanılacak yöntem ve araçların seçimi gibi yerindelik denetimi […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
İhale dokümanında yemek malzemelerinin gramaj ve teknik özelliklerinin belirtilmemesi tekliflerin oluşturulmasını engeller mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanında yemeklerde kullanılacak malzemelerin gramajları ve teknik özelliklerinin belirtilmemesi nedeniyle, tekliflerin oluşturulmasını engelleyici bir durumun ortaya çıktığını tespit etmiştir. İdarece hazırlanan teknik şartnamede, yemek çeşitlerinin belirtilmemesi ve malzeme miktarlarını gösterir örnek mönüye yer verilmemesi, isteklilerin tekliflerini verirken tereddüde düşmesine yol açmakta ve aşırı düşük teklif sorgulamasının sağlıklı bir şekilde yapılamamasına […]
İdari şartnamede iş kazaları ve meslek hastalıkları sigorta prim oranının %2,5 olarak belirlenmesi mevzuata uygun mu (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin idari şartnamede belirtilen iş kazaları ve meslek hastalıkları sigorta prim oranının %2,5 olarak belirlenmesine itirazını değerlendirmiştir. İdari şartnamenin 25.5. maddesi uyarınca, bu oran, Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü’nden alınan yazıya dayanmaktadır. İdare, ihale konusu işin tehlike sınıfı ve prim oranını belirlemek için gerekli bilgileri ilgili kuruma iletmiş ve bu doğrultuda […]
İhale belgelerinin asıllarının ihale tarihinden önce sunulması zorunluluğu teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname’de belirtilen belgelerin asıllarının idareye sunulması ve “aslı idarece görülmüştür” şerhinin düşülmesi işleminin, ihale tarihinden önce yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, başvuru sahibi firmanın belgeleri, ihale günü olan 26.11.2012 tarihinde, ihale saatinden önce sunmuş ve bu belgeler üzerinde gerekli şerhlerin […]
Kamu davası nedeniyle ihale dışı bırakılan kişinin önceki Kurul kararının geri alınmasını talep etmesi mümkün müdür (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, Mefe İnşaat Taahhüt ve Dış Ticaret Ltd. Şti.’nin, Muammer Dülger aracılığıyla temsil edildiği ve hakkında açılan kamu davası nedeniyle ihale dışı bırakılması gerektiğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, Dülger’in doğrudan veya dolaylı olarak ihalelere katılmasının yasak olduğu belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, daha önceki Kurul kararının kendileriyle ilgili kısmının geri alınmasını […]
Taze gaz dağıtım sisteminde taze gaz akım aralığının 0.2 L/dk olarak belirlenmesi hasta güvenliği açısından yeterli midir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin “Taze Gaz Dağıtım Sistemi” ile ilgili iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamenin başlangıçta belirlenen taze gaz akım aralığının (0.2-15 L/dk) yeterli olup olmadığını inceledi. Başvuru sahibi, bu aralığın düşük olduğunu ve 1 L/dk altında taze gaz akımının kullanılmasının önerilmediğini savundu. Ancak, yapılan zeyilname ile bu aralık 0.5-15 L/dk olarak güncellenmiş ve […]
Teknik şartnamede yükleniciye bedel ödenmeyecek değişikliklerin hukuka uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teknik şartnamenin 5’inci maddesine ilişkin iddiasını değerlendirirken, yüklenicinin işyerinde yapılacak değişiklikler için bedel ödenmeyeceğini belirten düzenlemenin hukuka uygun olduğunu tespit etmiştir. İlgili şartnamede, tesis sahasında yapılacak değişikliklerin idarenin isteği doğrultusunda gerçekleşeceği ve bu durumda taşınacak malzemelerin, araçların ve tesislerin bedelinin yükleniciye ödenmeyeceği ifade edilmiştir. Kurul, bu düzenlemenin, ihale sürecinde […]
Kapasite raporunda belirtilen üretim miktarının vardiya sistemine göre değerlendirilmesi zorunlu mudur (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Alka Sanayi İnşaat ve Ticaret AŞ’nin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, firmanın sunduğu kapasite raporunun günde 8 saat üzerinden hesaplandığını, ancak Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nın işyerinin günde üç vardiya çalıştığını tespit ettiğini belirtmiştir. Kurul, firmanın üretim kapasitesinin artırılabileceğini, ancak bu durumun yeni bir kapasite raporu gerektirmediğini ifade etmiştir. İhale komisyonunun, firmanın […]
Kapasite raporlarının üç vardiya üzerinden değerlendirilmesi ihale süreçlerinde nasıl bir hukuki çerçeve oluşturur (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, kapasite raporlarının uygunluğu konusunda önemli bir tespit yapmıştır. İhaleye katılan Alka San. İnş. ve Tic A.Ş.’nin, sunduğu kapasite raporunun, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nın tespitine göre günde üç vardiya çalışıldığını göz önünde bulundurarak yeterli kabul edilmediği belirtilmiştir. Ancak, kapasite raporunun düzenlendiği tarihteki koşullar dikkate alındığında, firmanın mevcut […]
Aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmaması 4734 sayılı Kanun’un 38’inci maddesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmamasının mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 38’inci maddesi gereğince, tekliflerin değerlendirilmesinin ardından, aşırı düşük olarak belirlenen tekliflerin reddedilmeden önce, teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama istenmesi gerektiği vurgulanmıştır. İdare, yaklaşık maliyet hesaplamasında personel, giyim ve makine-ekipman maliyetlerine yer vermiş, […]
Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında kâr hariç yaklaşık maliyetin altında teklif veren isteklilerden aşırı düşü (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuruya konu ihalede yaklaşık maliyetin hesaplanmasında kâr oranının dikkate alınmadığını ve aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmadığını tespit etmiştir. İhalede, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olmadığı gerekçesiyle, kâr hariç yaklaşık maliyetin hesaplanması gerektiği vurgulanmıştır. İdarelerin, yaklaşık maliyet hesap cetvelinde öngörülen kâr tutarını göstermesi ve aşırı düşük tekliflerin tespitinde belirli kriterleri esas alması […]
Birim fiyat teklif cetvelinde giyim giderinin belirtilmemesi teklifin geçerliliğini etkiler mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mir-Bey Koruma Özel Güv. ve Eğit. Hiz. Ltd. Şti.’nin sunduğu teklifin, birim fiyat teklif cetvelindeki giyim giderinin hesaplamalarda yer almadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasını uygun bulmuştur. Başvuru sahibi, giyim gideri için 9,64 TL bedel öngörmüş ve bu bedeli destekleyen belgeler sunmuştur. Ancak, yapılan incelemede, başvuru sahibinin teklifinin asgari işçilik maliyeti ile […]
Aşırı düşük teklif açıklamalarında ihale komisyonunun ekonomik açıdan en avantajlı teklifi belirleme yetkisi nasıl değerlendirilir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetini değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin tespiti ve değerlendirilmesinde izlenmesi gereken hukuki çerçeveyi göz önünde bulundurmuştur. İhale komisyonunun, aşırı düşük teklifleri belirlemek için Kurum tarafından belirlenen kriterleri esas alarak hareket ettiği, bu süreçte teklif sahiplerinden yazılı açıklama talep ettiği ve ilgili firmanın açıklamalarının uygun bulunduğu tespit edilmiştir. Başvuru sahibinin […]
Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihale sonuçlandırılması mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmadan sonuçlandırılmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili ihalede, Mavi Yeşil Turizm Gıda İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklif fiyatı, kârsız yaklaşık maliyetin altında kalmış ve bu durum, teklifin aşırı düşük olarak değerlendirilmesine neden olmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, […]
Demonstrasyon uygulaması, hizmet alımı ihalelerinde teknik şartnameye uygunluk tespitinde kullanılabilir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde demonstrasyon uygulamasının hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İhaleye katılan isteklilerin tekliflerinin teknik şartnameye uygunluğunun demonstrasyon yoluyla tespit edilmesi, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde yer almayan bir değerlendirme usulü olarak belirlenmiştir. Bu durum, ihalenin iptaline yol açan önemli bir hukuki uyuşmazlık oluşturmuştur. Kurul, demonstrasyon sırasında istekli firmaların sorulara net cevaplar vermesi […]