ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale dokümanında resmi ve dini bayramlarda çalışacak gün sayısının belirtilmemesinin önemli bir mevzuat ihlali olduğunu tespit etmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78. maddesi, bu günlerde çalışacak personel sayısı ve gün sayısının ihale dokümanında açıkça belirtilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, İdari Şartname’nin ilgili maddesinde bu konuda herhangi bir düzenleme yapılmamış […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Kat karşılığı inşaat sözleşmesine dayanan iş deneyim belgesi, ihale sürecinde geçerli bir belge olarak kabul edilebilir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin, yapılacak iş karşılığı bir bedel içermeyen kat karşılığı inşaat sözleşmesine dayandığını ve bu nedenle Kamu İhale Genel Tebliği’nin 42’nci maddesine aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.1’inci maddesi gereği, isteklilerin, ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin deneyimlerini tevsik etmek için bedel içeren sözleşmelere dayanan […]
İtirazen şikâyet başvurusunda somut delil sunulmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin ikinci iddiasının şekil şartlarına uygun olmadığını tespit etmiştir. İddia, ihaleye katılan diğer isteklilerin anahtar teknik personellerinin, ilgili mevzuata aykırı olarak çalışmadıkları yönündeydi. Ancak, başvuru sahibinin dilekçesinde hangi isteklilerin hangi personellerinin hukuka aykırı durumunu somut bir şekilde belirtmediği ve buna dair delil sunmadığı anlaşılmıştır. […]
Pazar günü çalışmasının genel tatil günü olarak değerlendirilmesi 2429 sayılı Kanun’a aykırılık teşkil eder mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif iddialarını değerlendirirken, ihale konusu işin yaklaşık maliyetinin hesaplanmasında yapılan hataları tespit etmiştir. İdare, işçilik giderlerini hesaplamak için İşçilik Hesaplama Modülü kullanmış, ancak Pazar günü çalışmalarını genel tatil günü çalışması olarak değerlendirmiştir. Bu durum, 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun’a aykırıdır; zira Pazar günü […]
Proforma faturanın beyan ifadeleri eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde sunulan aralık teklif aklamalarının mevzuata uygunluğunu değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan isteklinin ilalama giderinin tevsiki amacıyla sunduğu proforma faturanın, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.4.2.4’üncü maddesinde belirtilen beyan ifadelerini içermediği tespit edilmiştir. Bu durum, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olmuştur. Kurul, ilgili mevzuat hükümlerine uygunluk arayışında, sunulan belgelerin […]
Aşırı düşük teklif açıklamalarında iş kalemleri miktarlarının yaklaşık maliyete göre düşük olması teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirirken, belirli iş kalemleri için öngörülen miktarların yaklaşık maliyetin %11 ila %63 oranında düşük olduğunu tespit etmiştir. İdare, bu durumun teklifin geçerliliği açısından önemli bir etken olduğunu belirterek, başvuru sahibinin teklifini reddetmiştir. İhale komisyonu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde, teklif fiyatının belirli bir sınırın altında olması […]
İhale dokümanında işçilik giderlerinin belirtilmemesi rekabeti nasıl etkiler ve ihalenin iptaline yol açar mı? (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan “Teklif fiyata dahil giderler” düzenlemesinin eksikliklerini tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 25’inci maddesinde, sözleşmenin uygulanması sırasında ödenecek vergi, sigorta giderleri gibi kalemlerin teklif fiyata dahil olduğu belirtilmesine rağmen, işçilik giderlerine yer verilmemesi ve kısa vadeli sigorta prim oranının belirtilmemesi, tekliflerin hazırlanmasında tereddüt yaratmıştır. Bu […]
Tebligatın faks yoluyla yapılması hangi şartlar altında hukuka uygun kabul edilir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer alan ikinci iddiasını değerlendirirken, tebligatın faks yoluyla yapılmasının hukuka uygunluğunu inceledi. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliği’nin 24. maddesi uyarınca, idarelerin tebligatları faksla yapabileceği ve bu tür bildirimlerin geçerliliği için belirli şartların sağlanması gerektiği vurgulandı. Başvuru sahibinin, teknik şartnamede belirtilen bilgi formunun doldurulmasının zorunlu olduğu iddiası, […]
Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik maliyetinin asgari işçilik maliyetinin üzerinde olması yeterli midir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sonucunda, ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak yapılan açıklamaların yeterli bulunduğunu tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi gereğince, ihale komisyonu aşırı düşük teklifleri değerlendirirken, teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında ayrıntılı bilgi talep edebilir. Bu süreçte, işçilik maliyetleri, sözleşme giderleri ve genel giderler […]
İş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygunluğu ihale teklifinin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygunluğunu değerlendirirken, Peytem Sosyal Hizmetler Ltd. Şti.’nin sunduğu iş bitirme belgesinin içeriğini inceledi. Yapılan inceleme sonucunda, bu belgenin, ihale konusu işin gerektirdiği veri girişi ve kontrol hizmetleri ile ilgili yeterli tutarı sağlamadığı tespit edildi. Belgenin toplam tutarı 4.548.428,31 TL olarak belirlenmiş ve […]
İhale dokümanını satın alıp kabul eden isteklinin itirazen şikâyet ehliyeti var mıdır (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanına yönelik şikâyet ehliyetinin bulunmadığını tespit etmiştir. İdari Şartname’nin “İhale dokümanının kapsamı” başlıklı maddesi gereği, standart form olan KİK015.3/H’nin ihale dokümanına dâhil olduğu belirtilmiştir. Başvuru sahibi, ihale dokümanını 01.10.2012 tarihinde satın almış ve teklif mektubunda bu dokümanı okuyup kabul ettiğini ifade etmiştir. Ancak, başvuru sahibi, tekliflerin […]
İsteklilerin alım konusu malı teklif etmeye yetkili olduklarını belgelendirmemesi ihalenin iptaline yol açar mı? (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.2. maddesi gereğince, isteklilerin alım konusu malı teklif etmeye yetkili olduklarını belgelendirmeleri gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibi, teklif ettiği ürünlerin imalatçısı olmadığını ve bu ürünleri satmaya yetkili olduğuna dair belgeleri sunmamıştır. İhaleye katılan diğer isteklilerin de benzer belgeleri eksik […]
İtirazen şikâyet dilekçesinde somut delil sunulmaması başvurunun şekil yönünden reddine neden olur mu (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu bilanço ve iş bitirme belgelerinin yeniden incelenmesi talebini değerlendirmiştir. Ancak, başvuru dilekçesinde somut bir hukuka aykırılık iddiasına yer verilmediği ve iddiaların delillerle desteklenmediği tespit edilmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8. maddesi gereğince, başvurunun konusu, sebepleri ve dayandığı delillerin açıkça belirtilmesi […]
İhale dokümanında belirtilen birimlerin kesinleşen ihale kararında farklı gösterilmesi ihale sürecini etkiler mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale onay belgesi ekindeki yaklaşık maliyet hesap cetvelinde “Limon, Marul, Maydanoz, Roka” kalemlerinin birimlerinin (kg) olarak belirtildiğini, ancak kesinleşen ihale kararında bu kalemlerin adet/bağ olarak göründüğünü tespit etmiştir. İdare, hastane otomasyon sistemindeki program değişikliği nedeniyle bu hatanın oluştuğunu belirtmiş, ancak ihale dokümanında bu ürünlerin birimlerinin (kg) olarak […]
Teknik şartnameye uygunluk için cihazın manuel ayarlanabilirlik ve iki renk özelliği yeterli midir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu cihazın, Teknik Şartname’nin belirttiği “manuel olarak ayarlanabilme” ve “iki farklı renkte olma” özelliklerini sağlamadığına karar vermiştir. İdare, ihale sürecinde bu özelliklerin karşılanıp karşılanmadığını belirlemek için akademik bir kuruluştan teknik görüş talep etmiştir. Gelen teknik görüşte, Karl Storz markasının belirtilen özellikleri karşıladığı, ancak RZ ve WOLF markalarının bu gereklilikleri […]