ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, anahtar teknik personelin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. İlgili İş Ortaklığı’nın, anahtar teknik personel belgelerini sunmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması, eşit muamele ilkesinin ihlal edilmediği sonucuna varılarak onaylanmıştır. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 56. maddesi gereğince, itiraz edilen işlemlerin esastan incelendiğini […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Teknik şartnamenin belirli firmalara avantaj sağladığı iddiası rekabeti nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Hastane Ventilatör Cihazı Alımı İhalesi” ile ilgili başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamenin belirli firmalara avantaj sağladığına dair yapılan şikayetleri inceledi. Akademik bir kuruluş tarafından hazırlanan teknik görüşte, şartnamenin belirli maddelerinin Maquet ve CareFusion firmalarının ürünlerine uygun olduğu, dolayısıyla birden fazla firmanın teklif verebileceği ifade edildi. Bu durum, rekabet ortamının sağlandığını […]
Anahtar teknik personelin SGK onaylı prim ödeme belgelerinin sunulmaması tekliflerin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, anahtar teknik personelin isteklinin bünyesinde çalıştığını gösterir SGK onaylı prim ödeme belgelerinin sunulmaması nedeniyle Atakarlı İnş. Müş. Enj. Mad. Turz. İç Dış Tic. Ltd. Şti. – Çaba Maden Enj İnş. Taah. Müş. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı ile Uransan Dış Tic. Taah. ve Yatırım A.Ş.’nin tekliflerini […]
Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik fiyatlarının asgari ücretin üzerinde olması yeterli midir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, işçilik fiyatlarının ihale tarihinde geçerli olan asgari ücretin üzerinde olduğunu tespit etmiştir. İlgili analizlerde, başvuru sahibinin sunduğu işçilik fiyatlarının 4,50 TL/saat olarak belirlendiği, bu tutarın o dönemdeki yürürlükteki asgari ücret olan 4,18 TL/saatten yüksek olduğu belirtilmiştir. Bu durum, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45. maddesi […]
Anahtar teknik personelin SGK hizmet bildirimindeki 30 günü aşmayan eksiklikler teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur m (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Açılım İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti.’nin anahtar teknik personeli olarak gösterdiği Hasan Hilmi Kaya ve İlyas Turhan’ın, ihale tarihinden geriye doğru bir yıl içinde SGK onaylı hizmet bildirimi sunmadığı gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını incelemiştir. Ancak, Yönetmelik’in 40. maddesi uyarınca, yıl içinde toplam 30 günü aşmayan kesintilerin kesinti olarak kabul […]
İş denetleme belgelerinde şantiye şefinin iş deneyimi, diğer mühendis ve mimarların deneyimleriyle birlikte değerlendirilebilir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesiyle ilgili iddialarını incelemiştir. Özellikle, iş denetleme belgelerinin tutarının belirlenmesinde, şantiye şefi olarak görev yapan kişinin iş deneyiminin değerlendirilmesinde yalnızca ilgili kişinin görev süresinin dikkate alınması gerektiği sonucuna varılmıştır. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 46. maddesi gereğince, iş denetleme belgelerinde yer alan tutarların, denetim görevini icra […]
Aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde %3’ten düşük analiz girdilerine açıklama talep edilmemesi gerekir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde Kamu İhale Genel Tebliği’nin 38 ve 45.1.2’nci maddelerine atıfta bulunarak önemli bir tespit yapmıştır. Bu maddelere göre, yapım işi ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin belirlenmesi, yaklaşık maliyetin %80’ini oluşturan kalemler üzerinden gerçekleştirilmelidir. Ayrıca, bu kalemlerin belirlenmesi ve açıklama talep edilmesi sürecinde, %3’ten düşük analiz girdilerine ilişkin açıklama talep […]
Kamu kurumlarının birim fiyatları üzerinden kâr düşülerek yapılan aşırı düşük teklif açıklamaları mevzuata uygun mudur (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili olarak önemli bir değerlendirme yapmıştır. İhalede, HLS İnşaat Turizm ve Ticaret Ltd. Şti.’nin sunduğu açıklamaların, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.5 maddesine aykırı olduğu tespit edilmiştir. Bu madde, isteklilerin kamu kurum ve kuruluşlarınca yayımlanan birim fiyatları kullanarak teklif vermeleri durumunda analiz düzenlemelerinin zorunlu olmadığını belirtmektedir. Ancak, HLS […]
Tüzel kişilerin ortaklık yapısının güncel durumunu gösteren belgelerin eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. İdari şartnamenin 7.1.b.2 maddesi gereğince, tüzel kişilerin ortaklık yapısının son durumunu gösteren belgelerin sunulması zorunludur. Başvuru sahibi Caser İnşaat ve Tic. A.Ş. tarafından sunulan ticaret sicil gazetesinde, şirketin ortaklık yapısının güncel durumu yer almadığı ve bu durumu destekleyen ek belgelerin […]
İş deneyim belgesinin benzer işler tanımına uymaması ve asgari işçilik maliyetinin altında teklif verilmesi ihale dışı bırakılma sebeb (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İznik Devlet Hastanesi’ne ait hizmet alımı ihalesinde, Hilal Teks. Ltd. Şti. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin İdari Şartname’deki benzer işler tanımına uymadığını ve teklifin asgari işçilik maliyetinin altında olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirmiştir. İdare, sunulan bilançoların uygun olduğunu belirtmesine rağmen, iş deneyim belgesinin yetersizliği ve işçilik […]
İşçilik maliyetinin hesaplanmasında aritmetik hatalar ve yuvarlama işlemleri teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, işçilik maliyetinin hesaplanmasında yapılan aritmetik hataların ve yuvarlama işlemlerinin önemine dikkat çekmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.5’inci maddesi uyarınca, birim fiyatların virgülden sonra iki ondalık basamağa yuvarlanması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, işçilik maliyetinin hesaplanmasında brüt asgari ücret ve işveren paylarının dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. İnceleme sonucunda, ihale üzerinde […]
Aşırı düşük teklif açıklamalarında sosyal güvenlik primlerinin yuvarlanması teklifin reddine neden olur mu (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.5’inci maddesine atıfta bulunarak, teklif tutarının asgari işçilik maliyetini karşılamadığını tespit etmiştir. İhalede, 114 personelin işçilik maliyetinin hesaplanmasında yapılan hatalar sonucu, başvuru sahibinin sunduğu teklifin asgari işçilik maliyetinin altında kaldığı belirlenmiştir. Özellikle, başvuru sahibinin işçilik hesaplama modülünde yapılan hesaplamalarda, sosyal […]
İşçilik hesaplama modülündeki yuvarlama hataları tekliflerin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında kullanılan işçilik hesaplama modülünün önemine dikkat çekmiştir. İhalede belirlenen asgari işçilik maliyetinin 6.934.901,50 TL olarak tespit edilmesi, tekliflerin bu tutarın altında kalması durumunda değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirmektedir. Kurul, işçilik hesaplama modülünde yapılan hesaplamaların yalnızca bilgilendirme amaçlı olduğunu ve her aşamada yuvarlama işleminin ayrı […]
Uzaktan izleme sistemi iş deneyiminde montaj ve bağlantı süreçleri dikkate alınmalı mıdır (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesinde önemli bir tespitte bulunmuştur. İhale konusu işin teknik şartnamesinde belirtilen uzaktan izleme sistemi için gerekli malzeme ve cihazların temini, nakliyesi, montajı ve devreye alınması gibi süreçlerin, iş deneyimi açısından dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, yalnızca mal alımına konu olan vana cinsi kalemlerin değil, […]
İhale dokümanında belirtilen gıda üretim izin belgesi zorunluluğuna itiraz etmeyen isteklinin şikayet ehliyeti var mıdır (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan “Gıda Üretim İzin Belgesi”nin istenmemesi gerektiği yönündeki itirazının hukuken geçerli olmadığını belirlemiştir. İdari Şartname’nin 7.1.(h) maddesinde bu belgenin sunulmasının zorunlu olduğu açıkça belirtilmiştir. Başvuru sahibi, ihale dokümanına itiraz etmeden teklif sunduğu için, şikayet ehliyeti bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Kurul, başvuru sahibinin iddialarının, ihale sürecinde […]