Mal Alımına Yönelik İhtiyaçların Kısımlara Bölünmek Suretiyle Doğrudan Temin Yoluyla Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye işletmesinin mal alımlarını, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi uyarınca doğrudan temin yöntemiyle, temel ihale usullerine aykırı olarak parçalara bölerek gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. Bu durum, ilgili mevzuat hükümlerine aykırılık teşkil etmekte olup, kamu idaresi bu bulguyu kabul ederek gerekli önlemleri alacağını belirtmiştir. BULGU: Mal […]

→

Kamu İhale Kurulunun Yazılı İzni Olmadan Doğrudan Temin Limitinin Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporunda, doğrudan temin ile yapılan mal alımlarında yasal %10’luk limitin Kamu İhale Kurulunun izni olmadan %23,85 oranında aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, bu tür harcamaların izni alınmadan artırılamayacağı belirtilmiş, Kamu İdaresi bu durumu kabul ederek gerekli önlemlerin alınacağını ifade etmiştir. Elektronik bir kontrol mekanizması kurulması önerilmiştir. […]

→

Kanunda Sayılan İstisnalar Dışında Dolu Kadroya Görevlendirme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitede dolu olan Fakülte, Yüksekokul ve Enstitü sekreteri kadrolarına, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda belirtilen istisnalar dışında görevlendirme yapılmıştır. Bu durum, ilgili mevzuat hükümlerine aykırı olup, dolu kadroların usulüne uygun olarak kullanılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdaresi, rotasyon uygulamalarının performansı artırdığına dair açıklama yapmıştır. BULGU: Kanunda Sayılan İstisnalar Dışında […]

→

İkinci Öğretim Tezsiz Yüksek Lisans Gelirlerinden Mevzuata Göre Ayrılması Gereken Payların Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitenin ikinci öğretim tezsiz yüksek lisans gelirlerinden öğrencilerin sosyal hizmetleri için ayrılması gereken yüzde 10’luk payın ayrılmadığı tespit edilmiştir. Mevzuat gereği bu pay, öğrencilerin beslenme, barınma, sağlık, spor ve kültürel ihtiyaçları için kullanılmalıdır. Kamu idaresi, 2023 yılı bütçesinde bu payın ayrılacağını ve uygulamanın değiştirilmesi için gerekli adımların atılacağını […]

→

Kredi Kartlarından Alacakların Muhasebe Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’ndan elde edilen bulgu, kamu idaresinin banka kredi kartlarından alacakların muhasebe hesabında izlenmemesi hususunu ortaya koymaktadır. Merkez Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 38’inci maddesinde banka kredi kartlarından alacaklar hesabının banker kredi kartlarıyla yapılan tahsilat ve mahsup-iade işlemlerinin izlenmesi için kullanılacağı hüküm altına alınmıştır. Üniversite tarafından işletilen bir kafeteryadan 1.920.405,00 TL’ye varan banka kredi kartıyla […]

→

Kiracılardan Tahsil Edilmesi Gereken Elektrik, Su ve Doğalgaz Bedeli Alacaklarının Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitenin kiracılardan tahsil etmesi gereken elektrik, su ve doğalgaz bedeli alacakları 140 Kişilerden Alacaklar Hesabına kaydedilmemiştir. Toplam 1.303.838,66 TL tutarından 28.953,95 TL’sinin kaydedilmediği tespit edilmiştir. Kamu İdaresi, 2023 itibarıyla bu alacakların izleneceğini belirtmiştir. Bu durum, muhasebe hatalarına yol açmıştır. BULGU: Kiracılardan Tahsil Edilmesi Gereken Elektrik, Su ve Doğalgaz […]

→

Yükseköğretim Kanunu’na Göre Yapılan Görevlendirmelerde Uygulama Usul ve Esasların Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 37’nci maddesi kapsamında yapılan görevlendirmelerde üniversite yönetim kurulunca usul ve esasların belirlenmediği tespit edilmiştir. Bu durum, yükseköğretim kurumları dışındaki kuruluşlardan alınacak bilimsel hizmetlerin uygulanmasında birliğin sağlanması için gerekli düzenlemelerin yapılması gerektiğini ortaya koymaktadır. Kamu İdaresi, bu bulguyu kabul etmiş ve düzeltme işlemlerine başlanmıştır. BULGU: […]

→

Kanunda Sayılan İstisnalar Dışında Dolu Kadroya Görevlendirme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitede dolu kadrolara, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda belirtilen istisnalar dışında görevlendirme yapılmıştır. Dolu kadrolar, ancak memurun kanuni izin, geçici görev veya disiplin cezası gibi nedenlerle işinden geçici ayrılması halinde vekalet edilebilir. Bu durum, personel mevzuatına aykırı olarak değerlendirilmiştir. BULGU: Kanunda Sayılan İstisnalar Dışında Dolu Kadroya Görevlendirme Yapılması […]

→

Üniversite Mülkiyetindeki Taşınmazların Pazarlık Usulü İle Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite mülkiyetindeki taşınmazların kiralama işlemleri, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51’inci maddesi gereğince pazarlık usulüyle yapılmış olup, bu durum mevzuata aykırıdır. Taşınmazların kiralanmasında kapalı veya açık teklif usulünün uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Kurum, gelecekte açık teklif usulünü tercih edeceğini ifade etmiştir. BULGU: Üniversite Mülkiyetindeki Taşınmazların Pazarlık Usulü İle Kiraya […]

→

Üniversite Mülkiyetindeki Taşınmazlardan Tahsise Konu Olanların Mali Tablolarda Gösterilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, üniversiteye ait 823.177,35 m² arsa ve tarla, çeşitli kamu kurumlarına tahsis edilmesine rağmen, bu taşınmazların muhasebe kayıtları yapılmamıştır. Tahsis edilen 3 taşınmazın değeri 17.908.785,55 TL olarak 250 Arazi ve Arsalar Hesabında ve 500 Net Değer Hesabında kaydedilmemiştir. Kamu idaresi, cins tahsisleri tamamlandığında düzeltme yapılacağını belirtmiştir. BULGU: Üniversite Mülkiyetindeki […]

→

Diş Hekimliği Fakültesi Tarafından Gerçekleştirilen Alımların Tamamının Doğrudan Teminle Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Ahmet Keleşoğlu Diş Hekimliği Fakültesi’nin 2022 yılında gerçekleştirdiği tüm mal ve hizmet alımlarının, Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak doğrudan teminle yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, ihale usullerinin kullanılmaması ve Kamu İhale Kurumu görüşü alınmaması nedeniyle, saydamlık, rekabet ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelerin ihlaline yol açmaktadır. Alımların, yasal çerçevede gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: […]

→

Taşınır Ambarlarında Kayıtlara Nazaran Noksan ve/veya Fazlalık Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Karamanoğlu Mehmet Bey Üniversitesi’nin taşınır mal yönetiminde eksiklikler tespit etmiştir. Diş Hekimliği Fakültesi, İdari Mali İşler Dairesi ve Yapı İşleri Dairesi ambarlarında yapılan denetimlerde, kayıtlarla fiziksel sayımlar arasında uyumsuzluklar ve yönetmelik hükümlerine aykırı uygulamalar belirlenmiştir. Bu durum, taşınırların kaydı, muhafazası ve yönetimi konusunda kurumsal bir çalışma yapılması gerektiğini göstermektedir. […]

→

Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasının Yaptırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Farabi Hastanesi ve Diş Hekimliği Fakültesi Hastanesi’nde görevli 806 personelden 441’inin Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasını yaptırmadığı tespit edilmiştir. 1219 sayılı kanun gereğince, bu sigorta yaptırılması zorunludur ve sigorta yaptırmayan personele yazılı uyarılar yapılmıştır. Sigorta, olası zararların en aza indirilmesi için gereklidir. BULGU: Tıbbi Kötü […]

→

İşletme Birimleri Tarafından Düzenlenen Eğitim Faaliyetlerine İlişkin Gelir Tahakkuk ve Takip Sürecinin Sağlıklı İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite işletme birimleri tarafından düzenlenen eğitim hizmetlerine ait gelirlerin tahakkuk ve takibi gerektiği gibi yapılmamaktadır. Gelirlerin etkili ve hukuka uygun bir şekilde elde edilmesi için gerekli önlemlerin alınması ve süreçlerin kişisel müdahalelere kapalı bir otomasyonla yürütülmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Bu durum, ilgili yönetmelik hükümlerine aykırıdır ve önlemler alınması gerekmektedir. […]

→

İlave Ücret Alınmak Suretiyle Sunulan Sağlık Hizmetlerinin Mesai Saatleri İçinde Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Farabi Hastanesi’nde ilave ücretle sunulan sağlık hizmetlerinin büyük bir kısmı mesai saatleri içinde verilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu’na aykırı olarak, öğretim üyeleri mesai saatinde yapılan işlemler için ek ödeme almışlardır. Bu durumun düzeltilmesi ve ilave ücretli hizmetlerin mesai saatleri dışında sunulması gerektiği […]

→