Fakülte, Enstitü ve Yüksekokul Yöneticilerinden Bazılarının Sendika Üyeliğinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitedeki bazı fakülte, enstitü ve yüksekokul yöneticileri, mevzuata aykırı olarak sendika üyesi bulunmuştur. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu kişilerin sendika üyeliğini yasaklamaktadır. Denetimlerde tespit edilen 2 dekan, 3 enstitü müdür yardımcısı, 2 yüksekokul müdürü ve 5 yüksekokul müdür yardımcısının üyeliklerinin sona […]

→

Yapım İşlerinde İnşaat Sigortasına (Bütün Riskler) İlişkin Yükümlülüklerin Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde, inşaat sigortası yükümlülükleri yerine getirilmemiştir. İş artışları nedeniyle sigorta poliçeleri güncellenmemiş, muafiyet oranı %10 olarak belirlenmiş ve her hakediş öncesi sigorta belgesi talep edilmemiştir. Bu durum, doğal afetler ve diğer riskler karşısında telafisi güç kayıplarına yol açabilir. Kamu İdaresi, tespitlere katıldığını ve düzeltici […]

→

Kesin Kabul Yapılan Yapım İşlerinde Teknik Heyetçe Gerekli Tespit Yapılmadan Bakım Onarım Yaptırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, kesin kabul sonrası bakım onarım giderlerinin teknik heyet tespiti olmadan yapıldığını ortaya koymuştur. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve Türk Borçlar Kanunu hükümleri gereğince, yüklenici ve alt yüklenicilerin on beş yıl süreyle sorumlulukları devam etmekte olup, bakım onarımın nedeninin belirlenmesi için teknik heyet kurulması gerektiği vurgulanmıştır. Kamu İdaresi, […]

→

Üniversitenin Döner Sermaye İşletmesindeki Sermaye Payının Bilançoda Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, üniversitenin döner sermaye işletmesindeki sermaye payı bilançoda yer almamaktadır. Mevzuat gereği, döner sermaye işletmesine yapılan sermaye taahhütlerinin mali duran varlık hesaplarında gösterilmesi gerektiği belirtilmiş, ancak üniversite bu yükümlülüğünü yerine getirmemiştir. Sermaye tutarının ilgili hesaplarda izlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: Üniversitenin Döner Sermaye İşletmesindeki Sermaye Payının Bilançoda Yer Almaması 2022 […]

→

Kadrolu Öğretim Elemanlarının Yasak Olmasına Rağmen Özel Muayenehane Açmaları veya Özel Sağlık Kuruluşlarında Çalışmaları (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kadrolu öğretim elemanlarının 18.01.2014 tarihinden sonra yasak olmasına rağmen özel muayenehane açtığını veya özel sağlık kuruluşlarında çalıştığını tespit etmiştir. Mevzuat ve yargı kararları gereği, öğretim elemanları yalnızca kurumsal sözleşme ile özel sağlık kuruluşlarında çalışabilir veya üniversite hastanelerinde mesai dışı muayene yapabilir. İdare, bu durumu bildirmiş ve gerekli yasal prosedürleri […]

→

Üniversite Mülkiyetindeki Taşınmazların Pazarlık Usulü ile Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite mülkiyetindeki taşınmazların kiraya verilmesi işlemleri, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51’inci maddesinin (g) bendi uyarınca pazarlık usulüyle gerçekleştirilmiştir. Ancak, bu işlemlerin, kapalı veya açık teklif yöntemleriyle ihale edilmesi gerektiği belirtilmiş, pazarlık usulünün uygulanmasının yasal çerçevede mümkün olmadığı vurgulanmıştır. BULGU: Üniversite Mülkiyetindeki Taşınmazların Pazarlık Usulü ile Kiraya Verilmesi […]

→

Nakit Teminatlar ve Emanetler Hesabında Bekletilen Tutarların Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, nakit teminatlar ve emanetler hesabında gerekli takibin yapılmadığı tespit edilmiştir. Geçmiş yıllardan kalan teminatlar ve ödenmemiş emanetler, mevzuat hükümlerine aykırı olarak izlenmemekte ve iade edilmemektedir. 330 ve 333 No.lu hesaplarda önemli tutarlar bulunmakta, bu durumun düzeltilmesi ve zamanaşımı sürelerinin takibi gerekmektedir. BULGU: Nakit Teminatlar ve Emanetler Hesabında Bekletilen Tutarların […]

→

Kira Gelirlerine İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite kira gelirlerini hatalı bir şekilde doğrudan gelir kaydetmiş, peşin tahsil edilen gelirlerin 380 ve 480 hesaplarına kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne uygun olarak, peşin tahsilatların ilgili hesaplara doğru bir şekilde kaydedilmesi gerektiği vurgulanmış, kurumun gelecekteki tahsilatlarda bu bulgulara göre işlem yapacağı ifade edilmiştir. Ancak, 2022 […]

→

Üniversite Mülkiyetindeki Taşınmazlardan Tahsise Konu Olanların Mali Tablolarda Gösterilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, üniversite mülkiyetindeki 545.929,68 m² arsa ve tarla, diğer kamu idarelerine tahsis edilmesine rağmen, bu taşınmazların muhasebe kayıtları yapılmamıştır. 250 Arazi ve Arsalar Hesabında 141.711.892,62 TL tutarındaki varlıklar kaydedilmemiştir. Kamu idaresi, gelecekte bu hataların önlenmesi için çalışmalar yapıldığını belirtse de, ilgili kayıtlar 2022 yılı için oluşturulmamıştır. BULGU: Üniversite Mülkiyetindeki […]

→

İşletme Birimleri Tarafından Düzenlenen Eğitim Faaliyetlerine İlişkin Gelir Tahakkuk ve Takip Sürecinin Sağlıklı İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite işletme birimleri tarafından düzenlenen eğitim faaliyetlerinde gelir tahakkuk ve takip sürecinin sağlıklı yürütülmediğini ortaya koymuştur. Bu durum, gelirlerin azalmasına yol açabilecek riskler taşımakta olup, ilgili yönetmelik hükümlerine aykırılık teşkil etmektedir. Eğitim hizmeti sunan birimlerin, gelir tahakkuk ve takip süreçlerini etkin bir şekilde işletmesi gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: İşletme Birimleri […]

→

İşletmenin Bazı Gelirlerinin Diğer Çeşitli Borçlar Hesabında İzlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, döner sermaye işletmesinin bazı gelirleri, 600 Yurtiçi Satışlar ve 602 Diğer Gelirler hesapları yerine 336 Diğer Çeşitli Borçlar Hesabında izlenmiştir. Bu durum, mali tabloların güvenilirliğini zedelemekte ve borç tutarını artırarak gelir tablosunu eksik göstermektedir. Kamu idaresi, mevzuat yetersizliğinden kaynaklandığını belirtmiş, düzenleme yapılması gerektiğini ifade etmiştir. BULGU: İşletmenin Bazı […]

→

Üniversiteye Ait Çeşme Dinlenme ve Eğitim Tesislerinin Atıl Durumda Bırakılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, üniversiteye ait Çeşme Dinlenme ve Eğitim Tesisleri yaklaşık altı yıldır atıl durumda kalmakta ve bu durum, hem tesislerin yıpranmasına hem de eğitim gören öğrencilerin pratik imkânlarından mahrum kalmasına neden olmaktadır. Kamu idaresi, tesislerin kiralanacağını ve gerekli bakım onarımın ardından kullanılacağını belirtmiştir. Tesislerin etkin ve verimli kullanılması gerektiği vurgulanmaktadır. […]

→

Taşınmazlarda Cins Tashihinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik gereği, cins tashih işlemlerinin tamamlanmaması, taşınmazların gerçek kullanım durumlarının anlaşılamamasına yol açmaktadır. Kamu idaresi, konuyla ilgili gerekli işlemleri başlatmak üzere ilgili birimle iletişime geçileceğini belirtmiştir. BULGU: Taşınmazlarda Cins Tashihinin […]

→

Bilimsel Araştırma Projeleri İçin Yapılan Alımlarda Yeterli Düzeyde Piyasa Fiyat Araştırması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bilimsel araştırma projeleri için yapılan alımlarda piyasa fiyat araştırmalarının mevzuata uygun şekilde gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Alımların, proje başlangıcındaki fiyatlarla aynı olması, piyasa araştırması yapılmadan gerçekleştirildiğini göstermektedir. Bu durum, alım zamanında piyasa araştırması yapılarak fiyatların belirlenmesi gerektiğini ve gerektiğinde ek bütçe imkânı sağlanarak mevzuatın yerine getirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. BULGU: Bilimsel […]

→

Avrupa Birliği Destekli Projelerdeki Mal ve Hizmet Alımlarına İlişkin Sözleşmelerde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Avrupa Birliği destekli projelerdeki mal ve hizmet alım sözleşmelerinde, idarenin hak ve menfaatlerini güvence altına alacak hükümlerin eksik olduğunu ortaya koymuştur. Sözleşmelerde yalnızca proje sözleşmesi ve KDV istisnası gibi sınırlı hükümlere yer verilmiş, bu durumun proje yürütücüsünün sorumluluklarını olumsuz etkileyebileceği değerlendirilmiştir. Sözleşmelerin daha kapsamlı düzenlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Avrupa […]

→