Taşınmazın Süreli Olarak Tahsis Edilmesine İlişkin Protokolde Hatalı (Sayıştay)

ÖZET: Düzce Üniversitesi ile Düzce İl Milli Eğitim Müdürlüğü arasında imzalanan anaokulunun süreli tahsisine ilişkin protokol, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Tahsis ve Devri Hakkında Yönetmelik hükümlerine uygun bulunmamıştır. Denetimlerde, anaokulunun doğalgaz ve su giderlerinin Üniversite bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. Kamu İdaresi, protokoldeki hükümlerin revize edilmesi için çalışmalar başlatmıştır. Kamu kaynaklarının etkin kullanımı açısından mevzuata uygunluk […]

→

Taşınmazlara Ait Kira Şartnamelerine ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanununa Uygun Olmayan İş ve İşlem Tesis Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Düzce Üniversitesi’nin kiraya verdiği alanlarda yer teslimleri ve sözleşme imzalama süreçlerinde mevzuata uyulmadığı tespit edilmiştir. Yer teslimlerinin gecikmesi ve sözleşmeye davet süresi içinde imzalanmayan sözleşmeler, idarenin gelir kaybına yol açmıştır. Kamu idaresi, gelecekte mevzuat hükümlerine riayet edileceğini belirtmiştir. BULGU: Taşınmazlara Ait Kira Şartnamelerine ve 2886 sayılı Devlet İhale […]

→

İdarenin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu Hükümlerine Göre Yürüttüğü Kiralama İhalelerinde Mevzuata Aykırı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Düzce Üniversitesi’nin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak yürüttüğü kiralama ihalelerinde, ihale şartnamesi ve ilanları arasında çelişkiler, tahmin edilen bedellerin mevzuata uygun belirlenmemesi, işyeri açma ruhsatlarının eksikliği ve demirbaşların tutanak altına alınmaması gibi ciddi mevzuat ihlalleri tespit edilmiştir. Bu durum, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanımını olumsuz […]

→

İstisna Kapsamına Girmeyen Bir Yapım İşinin Kamu İhale Kanununun İstisna Maddelerine Göre Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Düzce Üniversitesi’nin ihtisaslaşma faaliyetleri kapsamında konteyner grubunun iyileştirilmesi için gerçekleştirilen yapım işi ihalesinin, Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak istisna maddeleriyle yürütüldüğü tespit edilmiştir. Kamu İdaresi, bu durumun sehven gerçekleştiğini kabul ederek, gelecekte daha dikkatli olunacağına dair taahhütte bulunmuştur. İdarenin ihtiyaçlarının, ilgili kanun hükümlerine uygun olarak temin edilmesi gerektiği […]

→

Mevzuatında Yeri Olmadığı Halde Üniversite Yönetim Kurulu Kararı ile Anonim Şirket Kurulması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Düzce Üniversitesi Yönetim Kurulu, mevzuatta yeri olmamasına rağmen 07.01.2022 tarihinde anonim şirket kurma kararı almıştır. Bu durum, Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın “Kanunilik” ilkesine aykırıdır. Kamu İdaresi, şirketin kapatma süreçlerinin başlatıldığını bildirmiştir. Hukuki dayanağı bulunmayan işlemlere girişilmemesi ve şirketin kapatılması için gerekli adımların atılması gerekmektedir. BULGU: Mevzuatında Yeri Olmadığı Halde […]

→

Marka Lisansı Sözleşmesinin Strateji Daire Başkanlığına Gönderilmemesi ve İlgili Birimlerce Sözleşmenin Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Düzce Üniversitesi’ne ait beş markanın kullanım hakkını devreden marka lisansı sözleşmesi, Strateji Daire Başkanlığına gönderilmemiş ve ilgili birimlerce takibi yapılmamıştır. Kamu İdaresi, sözleşmenin ilgili birimlere iletilmesi ve takibinin sağlanacağını belirtmiştir. Bu durum, üniversitenin alacaklarının etkin bir şekilde takip ve tahsil edilmesi için sözleşmelerin Strateji Daire Başkanlığına bildirilmesini zorunlu […]

→

Üniversite Yönetim Kurulunun Üniversitenin Logosu ve Diğer İfadelerin Kullanım Haklarının Talep Eden Şirketlere Verilmesi Kararlarında Hata ve Eksikliklerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Düzce Üniversitesi Yönetim Kurulu, üniversitenin logosu ve diğer ifadelerin kullanım haklarını talep eden şirketlere herhangi bir fiyat tarifesi belirlemeden vermiştir. Bu durum, üniversitenin kurumsal imajını zedeleyerek haksız rekabete ve tüketiciyi yanıltmaya yol açmıştır. Ayrıca, kullanım haklarının verilmesinde objektif kriterlerin belirlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Üniversite Yönetim Kurulunun Üniversitenin Logosu […]

→

Atık Satışı ve Hak Devirlerinin İhalesiz Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, üniversitenin atık satışı ve marka kullanım haklarının ihalesiz olarak bazı firmalara devredildiği tespit edilmiştir. Bu durum, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırıdır. Kamu idaresi, gelecekteki işlemlerin ihale mevzuatına uygun olarak gerçekleştirileceğini belirtmiştir. Kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun kullanımı için bu işlemlerin yasal çerçevede yürütülmesi gerekmektedir. BULGU: Atık […]

→

Bazı Taşınmazların Emlak Vergi Değerleriyle Kayıtlarda Yer Alması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversiteye ait bazı taşınmazların emlak vergi değerleriyle kayıtlarda yer aldığı ve rayiç tespit çalışmalarının tamamlanmadığı belirlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik gereği, taşınmazların 31.12.2017 tarihine kadar maliyet bedeli veya rayiç değerleri üzerinden kayıtlara alınması gerektiği vurgulanmıştır. İdare, düzeltme işlemlerine başlanacağını bildirmiştir. BULGU: Bazı Taşınmazların Emlak Vergi […]

→

Telif ve Patent Hakları Gibi Maddi Olmayan Duran Varlıkların Muhasebe Kayıtlarında Gösterilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Düzce Üniversitesi’ne ait Türk Patent ve Marka Kurumu tarafından tescillenmiş marka, patent ve faydalı model haklarının muhasebe kayıtlarında izlenmediği tespit edilmiştir. Kamu kaynakları olarak değerlendirilen bu hakların, etkili ve hukuka uygun kullanımı için muhasebeleştirilmesi gerektiği belirtilmiş, üniversite tarafından düzeltme işlemlerine başlandığı bildirilmiştir. BULGU: Telif ve Patent Hakları Gibi Maddi […]

→

Hurdaya Ayrılarak Satışı Yapılan Taşınırların Kayıtlardan Düşülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Düzce Üniversitesi’nin hurdaya ayrılarak satılan taşınırların muhasebe kayıtlarından düşülmediği tespit edilmiştir. İdarenin 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı’nda 3.001.340,16 TL borç bakiyesi bulunmakta olup, bu durum mali tabloların hatalı görünmesine yol açmaktadır. İdare, gerekli düzeltici işlemleri yapacağını belirtmiştir. BULGU: Hurdaya Ayrılarak Satışı Yapılan Taşınırların Kayıtlardan Düşülmemesi […]

→

Bazı Personelin Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasını Yaptırmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Üniversite Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezinde çalışan bazı personelin, Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasını yaptırmadığı tespit edilmiştir. Mevzuat gereği, bu sigortayı yaptırmayan personel için idari para cezası uygulanması ve sigorta belgelerinin sunulması gerektiği belirtilmiştir. BULGU: Bazı Personelin Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasını […]

→

Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi Personeline Kanunda Yer Alan Yasal Sınırın Üzerinde Fazla Çalışma Yaptırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi’nde sürekli işçi statüsündeki 127 çalışana, 4857 sayılı İş Kanunu’na aykırı olarak bir yıl içinde 270 saati aşan fazla çalışma yaptırıldığı tespit edilmiştir. 2023 yılında, döner sermaye işletmesi, fazla mesai sürelerinin 270 saatin altında tutulmasına özen göstereceğini belirtmiştir. BULGU: Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi […]

→

Yapım İşi İhalelerinde İş Sağlığı ve Güvenliğine Dair (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite tarafından ihale edilen bazı yapım işlerinde iş sağlığı ve güvenliği görevlendirmeleri geç yapılmış veya hiç yapılmamıştır. 6331 sayılı İş Güvenliği ve Sağlığı Kanunu’na ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne aykırı olarak, işyeri hekimi ve iş güvenliği uzmanlarının istihdamı zamanında gerçekleştirilmemiştir. Üniversite, durumu T.C. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’na […]

→

All Risk Sigorta Poliçelerinde Yapım İşleri Genel Şartnamesinde Belirtilen Oranların Üzerinde Muafiyet ve Koasürans Oranlarına Yer Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Üniversite tarafından ihale edilen yapım işlerine ait all risk sigorta poliçelerinde, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen azami muafiyet ve koasürans oranlarının üzerinde oranlar tespit edilmiştir. Bu durum, yüklenicinin sorumluluğunu artırmakta ve Üniversiteye ek sorumluluklar yüklemektedir. Üniversite, gelecekteki sözleşmelerde bu hususlara dikkat edeceğini belirtmiştir. BULGU: All Risk Sigorta Poliçelerinde […]

→