Kira Sözleşmesi Sona Eren Taşınmazların Süre Uzatımı Yolu ile Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bir ilçe belediyesi, kira sözleşmeleri sona ermesine rağmen işyerlerini ihalesiz olarak birer yıl uzatmıştır. Türk Borçlar Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak gerçekleştirilen bu uygulama, rekabeti engelleyerek kira bedellerinin piyasa rayiçlerinin altında kalmasına neden olmaktadır. Taşınmazların kiralanmasında ihale yapılması gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Kira Sözleşmesi Sona […]

→

Taşınmaz Kira Sözleşmelerinde Yer Alan Kira Artış Oranına İlişkin Hükmün Belirsiz Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinin taşınmaz kira sözleşmelerinde yer alan kira artış oranlarının belirsiz olduğunu ve bu durumun tutarsızlıklara yol açtığını ortaya koymuştur. Kira bedellerinin belirlenmesinde iki farklı usul mevcutken, hangi usulün seçileceği konusunda belirsizlik bulunmaktadır. Ayrıca, komisyon tarafından belirlenen kira artış oranlarının, ekonomik koşullar ve emsal kira […]

→

Parasal Limitlerin Altında Kalmak Amacıyla Mal ve Hizmet Alımları ile Yapım İşlerinin Kısımlara Bölünerek Doğrudan Temin Yöntemi ile Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin mal ve hizmet alımlarını, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak, parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. Kamu İhale Kanunu, alımların rekabet ve şeffaflık ilkelerine uygun olarak ihale yoluyla yapılmasını zorunlu kılmaktadır. BULGU: Parasal Limitlerin Altında Kalmak Amacıyla […]

→

Tek Kaynaktan Temin Edilen Hizmet Alımlarına İlişkin Gerekli Fiyat Araştırmasının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi tarafından gerçekleştirilen festivaller kapsamındaki konser hizmet alımlarında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na ve ilgili tebliğlere uygun olarak gerekli fiyat araştırması yapılmamıştır. Yaklaşık bedel, mevzuatta belirtilen yöntemler kullanılmadan tespit edilmiş, bu durum kamu kaynaklarının etkin kullanımını olumsuz etkilemiştir. Mevzuat hükümlerine uygun fiyat belirlemesi gerekmektedir. BULGU: Tek […]

→

Araç Kiralaması Hizmet Alımının Akaryakıt Dahil Bir Şekilde Gerçekleştirilmesi ve Araçların Fiili Çalışma Süreleri ile Hakedişte Yer Alan Çalışma Saatlerinin Uyuşmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Zonguldak Karadeniz Ereğli Belediyesi’nin araç kiralama hizmet alımında akaryakıt dahil ihale yapıldığı ve araçların fiili çalışma süreleri ile hakedişlerdeki çalışma saatlerinin uyuşmadığı tespit edilmiştir. Araç takip sisteminin etkin olmaması nedeniyle, hakediş ödemeleri doğru bir şekilde hesaplanamamış ve bu durum mevzuata aykırıdır. Etkin bir takip sisteminin kurulması ve ödemelerin […]

→

Hurdaya Ayrılmış Duran Varlıklardan Elden Çıkarılanların Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyesine ait hurdaya ayrılmış duran varlıkların satış işlemleri muhasebe kayıtlarından çıkarılmamıştır. Bu durum, 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı’nın gerçeği yansıtmadığına işaret etmektedir. Mevzuat gereği, hurdaya ayrılan varlıkların kayıtlarından çıkartılması ve satış işlemlerinin doğru bir şekilde muhasebeleştirilmesi gerekmektedir. BULGU: Hurdaya Ayrılmış Duran […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda Kayıtlı Olan Tutarlardan Geçici Kabulü Yapılanların İlgili Varlık Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bir ilçe belediyesi, geçici kabulü yapılan yapım işlerine ait 15.772.884,96 TL tutarındaki hakedişleri, ilgili duran varlık hesaplarına aktarmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı olarak, bu tutarların 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda izlenmeye devam edilmesi, mali tabloların doğruluğunu etkilemektedir. Düzeltme kaydı yapılmasına rağmen, eksiklik tam olarak giderilmemiştir. […]

→

Taşınmaz Kayıtlarının Maliyet veya Rayiç Değer Esas Alınmadan Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin mülkiyetindeki taşınmazların emlak vergisi değerleriyle kaydedildiğini ve bu durumun mali tabloların gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdaresine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik gereğince, taşınmazların maliyet veya rayiç değerleri üzerinden kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu nedenle, değerleme ve kayıt işlemlerinin tamamlanması zorunludur. BULGU: Taşınmaz Kayıtlarının Maliyet veya […]

→

Verilen Depozito ve Teminatların Muhasebeleştirilmesinde Dönemsellik İlkesini Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir yıldan uzun süreli depozito ve teminatlar, 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı’nda izlenmesi gerekirken, Kamu İdaresi tarafından 126 No.lu hesapta muhasebeleştirilmiştir. İdare, bu durumu 30.03.2023 tarihli muhasebe işlem fişi ile düzeltmiştir. Depozito ve teminatların muhasebe hesaplarında dönemsellik ilkesine uygun olarak izlenmesi gerekmektedir. BULGU: Verilen Depozito ve Teminatların […]

→

Telekomünikasyon Alt Yapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedelini takip ve tahsil etmemiştir. Elektronik Haberleşme Kanunu ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde, belediyelerin geçiş hakkı ücretlerini belirleyip tahsilat yapmaları gerekmektedir; ancak incelemeler, bu gelir kalemine dair herhangi bir tahakkuk veya tahsilat kaydının bulunmadığını göstermektedir. BULGU: Telekomünikasyon […]

→

Muhasebe Kayıtlarında Geriye Dönük Kayıt Değiştirilmesi ve Boş Yevmiye Kayıtlarının Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesinin muhasebe kayıtlarında bazı yevmiye numaralarının atlandığı, geriye dönük 986 kayıt yapıldığı ve 59 yevmiye kaydının boş bırakıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, muhasebe kayıtlarının güvenilirliğini olumsuz etkilemekte ve risk oluşturmaktadır. Yevmiye kayıtlarının, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne uygun olarak düzenlenmesi gerekmektedir. BULGU: Muhasebe Kayıtlarında Geriye […]

→

Sayıştaya Sunulması Gereken Defter, Kayıt, Belge ve Bilgilerin Süresinde Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, Sayıştaya sunması gereken defter, kayıt, belge ve bilgileri süresinde göndermemiştir. Usul ve Esaslar’a göre, bu belgelerin belirtilen süre ve yöntemle zamanında iletilmesi gerekmektedir. İnceleme sonucunda, bazı belgelerin gecikmeli olarak gönderildiği tespit edilmiştir. BULGU: Sayıştaya Sunulması Gereken Defter, Kayıt, Belge ve Bilgilerin […]

→

Taşınır Yönetim Hesabının Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyesinde taşınır yönetim hesabının düzenlenmediği, gerekli hesap cetvellerinin hazırlanmadığı ve taşınırların muhafazası için ambar oluşturulmadığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği gereğince, taşınır malların kaydı, muhafazası ve yönetimi ile ilgili yükümlülüklerin yerine getirilmesi gerekmektedir. BULGU: Taşınır Yönetim Hesabının Düzenlenmemesi 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları […]

→

Taşınmazlara İlişkin Kayıt ve Değer Tespit İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyeleri, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak taşınmaz icmal cetvellerini düzenlememiş ve tapuda kayıtlı taşınmazların değerleme işlemlerini tamamlamamıştır. Bu durum, 2022 yılı Bilançosu’nda maddi duran varlıklar hesap grubunun doğru ve güvenilir bilgi sunmamasına yol açmıştır. BULGU: Taşınmazlara İlişkin Kayıt […]

→

Mali Hükümler İçeren Yönetmelikler İçin Sayıştayın İstişari Görüşünün Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Sorgun Belediyesi tarafından mali hükümler içeren yönetmelikler, Sayıştay’ın istişari görüşü alınmadan yürürlüğe konulmuştur. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 27. maddesi gereğince, mali konularda düzenlenecek yönetmeliklerin Sayıştay’ın görüşü alınarak yayımlanması zorunludur. Kamu idaresi, gelecekteki mali düzenlemelerde Sayıştay’ın görüşünü alacağını belirtmiştir. BULGU: Mali Hükümler İçeren Yönetmelikler İçin Sayıştayın İstişari Görüşünün Alınmaması […]

→