ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediye Başkanı’nın, Büyükşehir Belediye Meclisi Başkanı olarak aynı zamanda belediye şirketlerinin yönetim kurulu başkanlığı görevini yürütmesi, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’na aykırıdır. Bu durum, Türk Ticaret Kanunu’nun genel kurul yetkilerine ilişkin hükümleriyle de çelişmektedir. Dolayısıyla, belediye başkanının bu iki görevi bir arada yürütmesi mevzuata uygun değildir. BULGU: […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediye Şirketi’nin muhasebe kayıtlarında çalışan işçiler için belirlenen kıdem tazminatı karşılıkları, ilgili Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliğlerine uygun olarak izlenmemiştir. Kıdem tazminatı karşılıklarının mali tablolarda gösterilmemesi, personel harcamalarının planlanmasını ve tazminat yükümlülüklerinin doğru bir şekilde yansıtılmasını olumsuz etkilemektedir. BULGU: Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliğlerine Göre […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İzbeton AŞ, vadesi geçmiş alacaklarına vade farkı uygulamamış ve bu alacaklar için takip tahsilat süreçlerini başlatmamıştır. Şirketin toplam 139.702,80 TL alacağı bulunmakta olup, bu durum şirketin zararını artırmakta ve tahsilatın zorlaşmasına yol açmaktadır. Kamu sermayeli olmasına rağmen, şirketin alacaklarının tahsil edilmesi için gerekli işlemlerin başlatılması gerekmektedir. BULGU: Şirketin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketi vergi ve Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) borçlarını vadesinde ödememiştir. Bu durum sonucunda, şirket toplamda 3.864.248,52 TL gecikme cezası ödemiştir. Ödenen gecikme zammı ve faizler, kanunen kabul edilmeyen giderler olarak değerlendirildiğinden, şirketin vergi matrahını artırmakta ve öz sermayesini azaltmaktadır. Nakit planlaması yapılarak bu durumun önlenmesi önerilmektedir. BULGU: […]
ÖZET: Şirket tarafından yapılan bazı istisna kapsamındaki ihalelerin sonuç formlarının Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden gönderilmemesi nedeniyle, bu ihalelere ilişkin bilgilere erişim sağlanamamıştır. 4734 sayılı Kanun’un gereklilikleri doğrultusunda, ihale sonuç formlarının EKAP’a iletilmesi ve şeffaflık ile kamuoyu denetiminin sağlanması zorunludur. Bu durum, ilgili mevzuata aykırılık teşkil etmektedir. BULGU: Şirket Tarafından Yapılan İstisna Kapsamındaki Bazı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketinin yönetim kurulu üyelerine sağlanan huzur hakkı ve ücret ödemelerinin Genel Kurul kararı ile belirlenmesi gerekirken, bu işlemin yönetim kurulu kararı ile yapıldığı tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’na göre, bu tür ödemelerin belirlenmesi Genel Kurulun devredilemez yetkileri arasında yer almaktadır. BULGU: Şirket Yönetim Kurulu Üyelerine Sağlanan Menfaatlerin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin iş makinesi ve araç kiralama hizmet alımlarını, Kamu İhale Kanunu’nun istisna hükmüne dayanarak parçalara bölerek ihale ettiği tespit edilmiştir. Toplam yaklaşık maliyet 84.986.250,00 TL olup, bu tutar 2022 yılı için belirlenen istisna sınırını aşmaktadır. Şirketin bu durumu, Kanun’a aykırılık teşkil etmektedir. BULGU: Kamu İhale Kanunu’nda […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İzmir Büyükşehir Belediyesi’ne ait şirket, belediye mevzuatı hükümlerine aykırı olarak borçlanma gerçekleştirmiştir. Şirket, toplamda 74.550.000,00 TL borçlanma yaparken, gerekli olan Büyükşehir Belediye Meclisi kararı ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı onayını almamıştır. Ayrıca, vadeli çek gibi ticari yöntemlerle borçlandığı tespit edilmiştir. BULGU: Şirket Tarafından Belediye Mevzuatı Hükümlerine […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesinin (g) bendi kapsamında yaptığı alımlarda Kamu İhale Kurumu’nun olumsuz görüşüne rağmen istisna hükümleri uygulanmıştır. Ayrıca, şirketin ticari faaliyetleriyle ilgisi olmayan bir okul projesine ilişkin hizmet alımının da aynı şekilde gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. İstisna hükümleri, mevzuatta belirtilen sınırlar içinde uygulanmalıdır. BULGU: […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İzmir Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı bir şirketin, 6306 sayılı kanun kapsamında devraldığı kentsel dönüşüm yapım işlerini mevzuata aykırı olarak ihalesiz bir şekilde üçüncü şahıslara devrettiği tespit edilmiştir. İlgili kanun hükümleri, bu tür devri yalnızca 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na tabi idarelerle yapılacak protokollerle mümkün kılmaktadır. BULGU: Kentsel Dönüşüm Yapım […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediye şirketinin genel müdürü, yönetim kurulu kararı olmaksızın, şirketin mali yapısını etkileyen kentsel dönüşüm sözleşmelerini imzalamıştır. Türk Ticaret Kanunu’na göre, anonim şirketler yönetim kurulu tarafından yönetilmelidir. Şirketin esas sözleşmesinde yetki devrine dair bir hüküm bulunmamakta, bu durum hukuki sorunlar yaratmaktadır. BULGU: Şirketin Mali Yapısını Etkileyecek Olağan Faaliyetleriyle İlgili […]
ÖZET: Şirketin yabancı kaynaklarının öz kaynaklarını aşması nedeniyle finansal gider kısıtlamasına tabi olduğu, bu durumun 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’na göre kanunen kabul edilmeyen giderler (KKEG) kapsamında değerlendirildiği tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, şirketin mali tablolarındaki yabancı kaynak ve öz sermaye dengesinin olumsuz etkilendiği belirlenmiş, bu nedenle giderlerin tamamının giderleştirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: Şirketin Yabancı Kaynaklarının […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Şirketin Mali Duran Varlıklar Hesap Grubu, diğer belediye şirketlerindeki ortaklık durumunu doğru yansıtmamaktadır. Hesaplarda tespit edilen tutarsızlıklar, 240 Bağlı Menkul Kıymetler, 242 İştirakler ve 245 Bağlı Ortaklıklar hesaplarında belirtilen tutarların gerçekte olması gereken miktarlarla uyuşmadığını göstermektedir. Bu nedenle, bilanço verilerinin düzeltilmesi gerekmektedir. BULGU: Mali Duran Varlıklar Hesap Grubunun […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 2010’dan bu yana kullanım ömrünü tamamlamış tren tekerlekleri, belediye şirketinin tamir atölyesinde istiflenmiş ve bu tekerleklerin satışı veya takası değerlendirilmemiştir. Hurda tekerleklerin maddi değeri göz önüne alındığında, şirketin yönetim kurulu ve yetkilendirdiği müdür tarafından bu tekerleklerin değerlendirilmesi önerilmektedir. BULGU: Kullanım Ömrünü Tamamlamış Tren Tekerleklerinin Değerlendirilmemesi 2022 Yılı Sayıştay […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinin yolcu taşımacılığı gelirlerinin, aracı kurum tarafından kesilen paylar düşüldükten sonra muhasebeleştirildiğini ve bu durumun toplam hasılatı düşük gösterdiğini ortaya koymuştur. Türk Ticaret Kanunu ve ilgili tebliğler, işletmelerin mali durumlarının açıkça görülebilmesi için gelirlerin doğru bir şekilde kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Gerçek hasılatın eksik gösterilmesi, muhasebe ilkelerine aykırıdır; bu […]
