ÖZET: İBB’den alınan “2022 yılı muhtelif gençlik ve spor organizasyonları” hizmeti, ihale mevzuatına aykırı olarak parçalara bölünüp alt yüklenicilere verilmiştir. İlgili kanun ve tebliğler gereği, toplam maliyeti 41.727.214,26 TL olan bu işler açık ihale ile gerçekleştirilmelidir. Şirketin, ihale mevzuatına uygun hareket etmemesi ve istisna kapsamındaki alımlara teklif vermesi, hukuka aykırıdır. BULGU: İBB’den İhale Kapsamında Alınan […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi, Şirket Ana Hizmet Binasının Yapı Kullanma İzin Belgesinin Olmaması ile ilgili yapılan denetimde, şirketin ana hizmet binası olarak kullanılan taşınmazın yapı kullanma izin belgesi bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun “Yapı kullanma izni” başlıklı 30’uncu maddesinde belirlenen mecburiyetlere aykırıdır. Şirket, mülkiyet sahibi ya […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bir belediye şirketinde çalışanlar ve aile fertleri için özel sağlık sigortası poliçe bedellerinin şirket bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. 5510 sayılı Kanun gereği, bu kişilerin genel sağlık sigortalısı sayıldığı ve SGK’ya prim ödendiği belirtilmiştir. Kamu kaynaklarının ekonomik kullanımı açısından, özel sağlık sigortası harcamalarının dikkatle değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Bazı […]
ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından 10 yıl süreyle işletme hakkı devredilen taşınmazın kira sözleşmesi, süresi dolmasına rağmen mevcut kiracı ile ihale yapılmaksızın yenilenmiştir. 5216 sayılı Kanun ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu gereği, taşınmazın üçüncü kişilere kiraya verilmesi ihale ile gerçekleştirilmelidir. Şirketin, işletme yetkisi sona erdiğinden, kiraya verme işlemlerini hukuki ihtilaflara yol açmamak için ihale […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediye Şirketi’nin demirbaş envanter işlemleri mevzuata uygun gerçekleştirilmemiştir. 255-Demirbaşlar Hesabı güvenilir bilgi sunmamaktadır. Envanter çalışmaları, önceki dönem bilanço ve envanter verileri dikkate alınmadan yapılmış, bu durum kaybolan demirbaşların sorumluluklarını tespit etmeyi zorlaştırmıştır. Şirket, gelecekteki envanter çalışmalarında bu hususları dikkate alacağını belirtmiştir. BULGU: Demirbaş Envanter İşlemlerinin Mevzuata Uygun Gerçekleştirilmemesi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporunda, şirketin istisna alımlarında kontrol teşkilatının işin uzmanı olmayan kişilerden oluşturulduğu tespit edilmiştir. Kontrol teşkilatında görevli üç kişinin, yalnızca birinin teknik alanda eğitimli olduğu, diğerlerinin ise idari konularda deneyim sahibi olduğu belirlenmiştir. Bu durum, yapılan alımların şartname ve sözleşmelere uygunluğunun sağlanması açısından yetersiz kalmaktadır. BULGU: Şirketin, İhale Mevzuatı Kapsamı Dışında […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediye Şirketi, SGK primi ve vergi ödemelerini zamanında yapmadığı için 332.526,84 TL ek mali yükümlülüğe katlanmıştır. Şirket, Türk Ticaret Kanunu’na göre mali yükümlülüklerini zamanında yerine getirmekle yükümlüdür. Nakit akışındaki aksamalar, tahsilat sürelerinin uzaması nedeniyle yaşanmış, bu durum ek maliyetlere yol açmıştır. Şirketin yönetimi, gerekli finansal planlamayı yaparak bu […]
ÖZET: İBB’den alınan işlerin, ihale mevzuatı dışına çıkılarak parçalara bölünüp alt yüklenicilere yaptırıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, belirli limitlerin altında kalan alımlar istisna kapsamında olsa da, bu alımların parçalara bölünmesi hukuka aykırıdır. Şirketin, aynı firmalarla yapılan alımları ihale yapmaksızın gerçekleştirmesi, rekabeti engelleyerek mevzuata uygun değildir. BULGU: İBB’den İhale Kapsamında Alınan İşlerin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporunda, İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından düzenlenen kültürel etkinlikler kapsamında, yüklenicilerden ulaşım, konaklama ve transfer giderleri dahil teklif alınmasına rağmen, bu harcamaların Şirket bütçesinden ödendiği tespit edilmiştir. Şirket, bu kalemler için İBB’den hakediş almasına rağmen, yüklenicilere ayrıca ödeme yapılmasının hukuki gerekçesi bulunmamaktadır. Dolayısıyla, tüm giderlerin yüklenicilere ait olduğu belirtilmiştir. BULGU: Düzenlenen […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bir belediye şirketinin depolama ve lojistik hizmeti alımında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak belirlenen teknik şartname hükümlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. Yükleniciye yapılan ödemelerde ve yükümlülüklerin yerine getirilmesinde eksiklikler bulunmuş, denetim sonrası gerekli düzeltmeler yapılmış ve yeni ihale için şartnamenin yeniden düzenleneceği belirtilmiştir. BULGU: Depolama ve Lojistik […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, İstanbul Büyükşehir Belediyesi ve iştirak çalışanlarına uygulanan %20 indirim, 4736 sayılı Kanun’a aykırıdır. Kamu kaynağı kullanan şirketlerin, belirli gruplara indirimli tarife sunması yasaktır. İndirimlerin ticari amaçlı olmadığı, belirli bir kurum merkezli gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Bu nedenle, personele sağlanan indirim uygulamasının sonlandırılması gerekmektedir. BULGU: Şirketin Ticari Faaliyet Kapsamındaki Mal […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, bir belediye şirketinde istihdam edilen 7 personelin, herhangi bir sözleşme ve ödeme olmaksızın İstanbul Büyükşehir Belediyesi bünyesinde çalıştırıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine aykırıdır. Personelin görevlendirilmesi, doğrudan hizmet alımı yöntemiyle yapılmalıdır. BULGU: Şirket Personelinin Herhangi Bir Sözleşme […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketinin yönetim kurulu üyeleri ve yöneticileri için şirket bütçesinden mali mesuliyet sigortası yaptırıldığı tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’na göre, yöneticilerin şirket ve pay sahiplerine karşı sorumlulukları bulunmaktadır. Ancak, sigorta poliçesinin kapsamı, yöneticilerin kusurlu eylemlerinden doğan zararları teminat altına almadığı gibi, bu sorumlulukların şirket bütçesinden karşılanması uygun değildir; […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bir belediye şirketinde çalışan personel ve aile fertleri için özel sağlık sigortası yaptırılmış ve bu poliçe bedelleri şirket bütçesinden ödenmiştir. Ancak, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu gereği, bu kişilerin genel sağlık sigortalısı olduğu ve SGK’ya prim ödendiği belirtilmiştir. Kamu kaynaklarının ekonomik kullanımı açısından, özel sağlık sigortası giderlerinin karşılanmaması […]
ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nden kiralanan taşınmazların alt kiracılara kiralanması işlemlerinde, sözleşme hükümlerine aykırı olarak muvafakat alınmadığı tespit edilmiştir. İlgili sözleşmelerde, kiracının taşınmazı üçüncü kişilere devredemeyeceği ve muvafakat alınmadan yapılan işlemlerin akde aykırılık teşkil edeceği belirtilmektedir. Bu nedenle, hukuki sorunların önlenmesi amacıyla İBB’den muvafakat alınması gerekmektedir. BULGU: Taşınmazların Üçüncü Şahıs veya Kurumlara Kiralanması İşlemlerinde İstanbul Büyükşehir […]
