ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin idaresi altındaki taşınmazların işgali ile ilgili önemli bulgular sunmaktadır. Rapor, işgal edilen taşınmazlar için tahliye işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ve bu taşınmazlar üzerindeki işgallerin ecrimisil alınarak sürekli hale getirildiğini ortaya koymaktadır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesi, devlet mülkiyetindeki taşınmazların işgali durumunda ecrimisil talep edileceğini ve işgalin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Fen İşleri Müdürlüğü, mal alımı ile yapım işlerini bir arada ihale etmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 4. maddesine göre, mal alımı ve yapım işleri ayrı ihale konuları olarak tanımlanmakta ve aralarında doğal bir bağlantı olmadığı sürece bir arada ihale edilemeyeceği belirtilmektedir. İdarelerin, ihalelerde saydamlık, rekabet ve […]
ÖZET: Kemerburgaz Mahallesi’nde bulunan 347 parsel numaralı 13.860,00 m² yüzölçümlü taşınmaz, Hazine mülkiyetinde olup, profesyonel bir spor kulübüne tahsis edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin taşınmazları bedelsiz olarak tahsis edebileceğini, ancak bu taşınmazların yalnızca belirlenen amaçlar doğrultusunda kullanılabileceğini belirtmektedir. Ayrıca, tahsis edilen taşınmazların korunması ve amaç dışı kullanımlarının […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı büyükşehir ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen taşınmaz satış ihalelerine ilişkin şartnamelerde rekabeti engelleyici unsurların bulunduğunu ortaya koymuştur. Özellikle, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak %5 oranında geçici teminat talep edilmesi ve muhammen bedelin %15’i oranında “iştirak bedeli” istenmesi dikkat çekmektedir. Kanun’un 2’nci maddesi, ihalelerde açıklık ve rekabetin sağlanmasını […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin ilk madde ve malzeme hesaplarında önemli bir eksiklik tespit etmiştir. Dönem içinde tüketilen malzemelere ilişkin herhangi bir çıkış kaydı yapılmadığı, bunun yerine bu malzemelerin yıl sonunda topluca gider kaydedildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tüketim malzemelerinin hangi koşullarda muhasebe kayıtlarından çıkarılması […]
ÖZET: İdareye yapılan taşıt bağışlarının bütçeye gelir kaydedilmesiyle ilgili 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, bağışların muhasebe kayıtlarında 800-Bütçe Gelirleri Hesabı’nın kullanıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bağışların gelir olarak kaydedilmesi gerektiğini ve bedelsiz intikallerin belirlenen değerleri üzerinden muhasebeleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Yönetmelik, ayrıca bütçe gelirleri hesaplarının nakden veya mahsuben yapılan tahsilatlar […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtlarında 294-Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı ile 299-Birikmiş Amortismanlar Hesabı arasındaki borç ve alacak bakiyelerinin eşit olmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesapların işleyişini belirlemekte ve elden çıkarılacak maddi duran varlıkların amortismanlarının doğru şekilde kaydedilmesini zorunlu […]
ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB) tarafından ilçe belediyelerine hibe edilen asfaltın, muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, İBB’nin ilçe belediyelerine sağladığı 6.637.251,65 TL değerindeki asfalt, teslim alındığında stok ve gelir hesaplarına kaydedilmemiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen hükümlere göre, alınan bağış ve yardımların gelir […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetindeki taşınmazların cins tashihi ve envanter çalışmaları tamamlanmamış, bu durum taşınmaz muhasebe bilgilerinin güncellenmesini engellemiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmazların yönetiminde 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddelerine atıfta bulunarak, bu süreçlerin eksik olduğunu ortaya koymaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kaydını ve icmallerinin düzenlenmesini amaçlamakta, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 2018 yılı ve öncesine ait asgari ücret destek primlerinin genel bütçeye aktarılmadığını, bunun yerine idare bütçesine gelir kaydedildiğini ortaya koymuştur. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun geçici 68. maddesi, işverenlerin belirli şartlar altında asgari ücret destek primlerini Hazine tarafından karşılanacak şekilde ödemelerini düzenlemektedir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından başka kamu idarelerine tahsis edilen taşıtların akaryakıt giderlerinin belediye bütçesinden karşılandığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin diğer kuruluşlarla ilişkilerinde geçici araç ve personel temin edebileceğini belirtmektedir. Ancak, Taşınır Mal Yönetmeliği ve ilgili genel tebliğler, tahsis edilen taşınırların bakım ve işletme masraflarının, […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetindeki Necmi Kadıoğlu Stadyumu’nun spor kulübüne kullandırılmasıyla ilgili kira bedelinin gerçekçi olmadığı ve kulübün reklam gelirlerinden İdareye pay göndermediği tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, stadyumdan elde edilen gelirler, İdare tarafından yapılan sabit giderlerin altında kalmakta ve bu durum, profesyonel spor kulübüne dolaylı yardım sağlandığını göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelerin […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde bulunan konutların bazı kişilere mevzuata aykırı olarak tahsis edildiği tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, meclis kararı doğrultusunda belirli bireylere ücretsiz konut tahsis etmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelerin sosyal hizmetler, arsa ve konut üretimi gibi görevlerini belirlerken, bu yetkilerin sınırsız bir şekilde kullanılamayacağını vurgulamaktadır. Sosyal hizmetlerin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyelere ait park ve yeşil alanların yalnızca özel konut sitelerine bedelsiz olarak tahsis edilmesinin hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. İmar planlarında kamuya ait olarak belirlenen bu alanların, özel siteler tarafından çevrelenerek kullanılması, 3194 sayılı İmar Kanunu’na ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırıdır. Bu kanunlar, bu tür alanların kamu hizmetleri […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından 35 taşınmazın, dernekler ve vakıflara, mevzuatta belirtilen şartlar sağlanmadan tahsis edildiğini ortaya koymuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi, taşınmaz tahsisinin belirli şartlara bağlı olduğunu ve bu süreçte yetkili mercilerin onayının gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelere taşınmaz tahsis […]
