Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ile Binalar Hesabında Kayıtlı Bazı Duran Varlıklar İçin Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bilançosunda yer alan 251-Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ile 252-Binalar Hesabı’nda bazı duran varlıklar için amortisman ayrılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 202’nci maddesi, birikmiş amortismanların maddi duran varlıkların ekonomik ömrü boyunca giderleştirilmesi ve yok edilmesini izlemek amacıyla kullanıldığını belirtmektedir. Ayrıca, 203’üncü maddenin […]

→

Geçici Kabulü Yapılan İşlerin İlgili Maddi Duran Varlık Hesaplarına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Geçici kabul işlemleri tamamlanan işlerin maddi duran varlık hesaplarına aktarılmaması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlgili giderlerin, 251-Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ile 252-Binalar Hesabı yerine 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda izlenmeye devam ettiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, geçici kabul işleminin onaylandığı […]

→

İdare Taşınmazlarının Diğer Kamu İdarelerine Tahsis Edilmesine İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: İdare Taşınmazlarının Diğer Kamu İdarelerine Tahsis Edilmesine İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarece diğer kamu kurum ve kuruluşlarına taşınmaz tahsis edildiği, ancak bu tahsis işlemlerinin muhasebeleştirilmediği görülmüştür. Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25-Maddi duran varlıklar hesap grubunda “Hesap grubuna ilişkin işlemler” başlıklı 187’nci maddesinde: Tahsis […]

→

İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde veya Kullanımındaki Taşınmazların Envanter Çalışmalarının Tamamlanmaması ve Buna Bağlı Olarak Muhasebe Bilgilerinin Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımındaki taşınmazların envanter çalışmalarının tamamlanmaması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. Taşınmaz tapu bilgileri ile fiili durum arasındaki uyumsuzluk, numaralandırma, dosyalama, cins tashihi ve yeniden değerleme işlemlerinin gerçekleştirilmemesi nedeniyle muhasebe bilgilerinin güncellenemediği tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, taşınmazların kaydına […]

→

Kira Bedelini Sözleşmede Belirtilen Sürelerde Ödemeyen Kiracıların Sözleşmelerinin Feshedilmemesi ve Bunların İhale Yasaklısı Yapılması Hususunda Bildirimde Bulunulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdaresi’nin kira bedelini zamanında ödemeyen kiracılarla ilgili gerekli işlemleri yapmadığını ortaya koymuştur. Kiracıların sözleşmeleri feshedilmemiş ve bu kişilerin ihalelerden yasaklanması için Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’na bildirimde bulunulmamıştır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, taahhütlerini yerine getirmeyen kiracıların sözleşmelerinin feshedilmesi ve teminatlarının gelir kaydedilmesi […]

→

Hayvan Bakımevlerinin Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin hayvan bakımevleri kurma yükümlülüğünü yerine getirmediğini ortaya koymaktadır. 7332 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’nun 13. maddesi, belediyelerin sahipsiz hayvanların korunması ve rehabilitasyonu için bakımevleri kurmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, incelemeler sonucunda, bu belediyelerin 2022 yılı bütçesinde, belirlenen kaynakların binde beşi oranında bir pay ayırmadığı tespit edilmiştir. Kanun gereği, […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Payının Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına Eksik Gönderilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı paylarının Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına eksik gönderildiği tespit edilmiştir. Belediyeler, emlak vergisinin %10’u oranında tahsil ettikleri bu katkı payını, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu çerçevesinde, tahsilatın yapıldığı ayı takip eden ayın onuncu günü akşamına kadar ilgili başkanlığa beyan […]

→

Bina İnşaat Harcının Hatalı Hesaplanması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından tahsil edilen bina inşaat harcının hesaplamalarında mevzuata uyulmadığı tespit edilmiştir. 2464 Sayılı Kanun’un Ek 1’inci maddesi, belediye sınırları içinde gerçekleştirilen her türlü bina inşaatının harca tabi olduğunu belirtmektedir. Harç matrahının belirlenmesine ilişkin Ek 4’üncü maddede ise, konut inşaatlarında ortak alanların (sığınak, merdiven sahanlığı, ortak […]

→

Ulusal Bayram Günlerinde Çalışacak İşletmelere İlişkin Ruhsat Verme İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işletmelere yönelik ruhsat verme işlemlerinin yapılmadığını ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içerisinde, bu günlerde çalışan iş yerleri için tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsil edilmesine ilişkin herhangi bir çalışma gerçekleştirilmediği belirlenmiştir. 7033 sayılı Kanun ile 394 sayılı Hafta Tatili Hakkında Kanun yürürlükten kaldırılmış […]

→

İdareden Ruhsat Alma Zorunluluğu Bulunmayan İş Yerlerine İlan ve Reklam Vergisi Mükellefiyetinin Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdareden ruhsat alma zorunluluğu bulunmayan iş yerleri için ilan ve reklam vergisi mükellefiyetinin kurulmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye sınırları içinde faaliyet gösteren bazı iş yerlerinden ilan ve reklam vergisi tahsil edilmediği ortaya çıkmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12. maddesi, her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtirken, […]

→

Bazı İşletmelerin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmaksızın Faaliyette Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işletmelerin belediye sınırları içinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, işyeri açma izninin harca tabi olduğunu belirtirken, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik, bu ruhsatların alınmasının zorunlu olduğunu vurgulamaktadır. Ancak, belirli meslek grupları ve işletmeler, 3572 […]

→

Yapı Ruhsatı Olmayan Bazı Binalardan Emlak Vergisi Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediye sınırları içinde yapı ruhsatı alınmadan kullanılan bazı binalara emlak vergisi tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapılan yapıların tespit edilmesi durumunda, belediyeler tarafından gerekli işlemlerin yapılacağını belirtmektedir. Bu bağlamda, ruhsat alınmadan inşa edilen binaların mühürlenmesi ve yıkılması […]

→

Bazı Binalarda Emlak Vergisinin Hesabında Kalorifer ve Klima Farklarının Vergi Değerine İlave Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı binalarda emlak vergisi hesaplamalarında kalorifer ve klima tesisatlarının dikkate alınmadığını ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde yer alan, kalorifer veya klima tesisatı bulunan binaların emlak vergisine esas vergi değerleri belirlenirken bu tesisatların sağladığı farkların hesaplamaya dahil edilmediği ve dolayısıyla emlak vergisinin eksik tahakkuk ettirildiği tespit edilmiştir. 1319 […]

→

İdarece İhale Edilen Bazı Yapım İşlerinde Teknik Personel Bildirimine Ait Belgelerin Kontrolünün Yapılmaması ve Cezai Şartların Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından gerçekleştirilen bazı yapım işlerinde, teknik personel bildirimine dair belgelerin kontrol edilmediği ve cezai şartların uygulanmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, yüklenicilerin, sözleşme gereği sunması gereken diploma, noter onaylı taahhütname ve meslek odası kayıt belgelerini zamanında iletmediği belirlenmiştir. Sözleşmelerde, bu belgelerin sunulmaması durumunda uygulanacak cezai hükümler yer almasına rağmen, idare […]

→

Cari ve Gelecek Dönem Maddi Duran Varlık Kira Gelirleri ile İrtifak Hakkı Gelirlerinin İlgili Hesaplarda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin cari dönem ve gelecek dönem maddi duran varlık kira gelirleri ile irtifak hakkı gelirlerinin mali tablolarında yer almadığı tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 306/U maddesi, bu gelirlerin izlenmesi için “993-Maddi Duran Varlıkların Kira ve İrtifak Hakkı Gelirleri Hesabı”nın kullanılmasını öngörmektedir. Mahalli İdareler Detaylı Hesap […]

→