ÖZET: Yapı ruhsatı aşamasında, ilçe belediyeleri tarafından tahsil edilmesi gereken otopark bedellerinin büyükşehir belediyesine aktarıldığı tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri, otoparkların tespiti, işletilmesi ve ruhsat verilmesi gibi yetkilerin büyükşehir belediyelerine ait olduğunu belirtmektedir. Ancak, 7261 sayılı Kanun ile ilçe belediyelerine de otopark yapma yetkisi verilmiş ve bu bağlamda otopark bedellerinin tahsil […]
ÖZET: İdare tarafından alınan yol ve kanalizasyon katılma paylarının mevzuata uygun olmadığı, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 23. maddesi, yapı ruhsatı alınabilmesi için gerekli altyapının tamamlanmış olmasını şart koşmaktadır. Ancak, henüz altyapısı tamamlanmamış alanlardan yapı ruhsatı talep eden mükelleflerden katılım payı alınması, hukuka aykırıdır. İmar Kanunu, bu tür bedellerin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerini tahsil etmediğini ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda tanımlanan geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci ile ilgili düzenlemeler, bu bedellerin tahsil edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, geçiş hakkı ücretlerinin belirlenmesi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin konutlar için bina inşaat harcının matrahını hatalı bir şekilde hesapladığını ortaya koymuştur. İnşaat alanının metrekare hesabında, hariç tutulması gereken alanların dahil edilmesi nedeniyle, beklenenden fazla bina inşaat harcı tahsil edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, bina inşaat harcının matrahının her bir konut veya […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinde 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde harç konusuna tabi hizmetler için ek ücret talep edildiğini ortaya koymuştur. Harçlar, kamu kurumları tarafından sunulan hizmetler karşılığında alınan ödemeler olup, belirli bir hizmet bedeli karşılığında tahsil edilmektedir. Bu bağlamda, belediyelerin sunduğu hizmetler için harç alınması yasal bir zorunluluk iken, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri tarafından tahakkuk ve tahsil edilen bazı harçların, Belediye Gelirleri Kanunu ve Cumhurbaşkanı Kararı ile belirlenen azami tutarların üzerinde belirlendiğini ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, harçların asgari ve azami tutarlarını düzenlemekte ve bu harçların hangi durumlarda alınacağını net bir şekilde tanımlamaktadır. Ancak yapılan […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı iş yerlerine emlak vergisi tahakkuklarının mesken oranı üzerinden yapıldığını ve bu nedenle verginin eksik tahakkuk ettirildiğini ortaya koymuştur. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bina vergisinin mükellefler tarafından ödeneceğini ve meskenler için vergi oranının binde bir, diğer binalar için ise binde iki olduğunu belirlemektedir. Büyükşehir belediye sınırları […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, işyeri açma ve çalışma ruhsatından muaf olan işletmeler için ilan ve reklam vergisi ile çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin kurulmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, söz konusu iş yerlerinden bu vergilerin tahsil edilmemesine yol açmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde yapılan her türlü ilan ve reklamın […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, indirimli emlak vergisi oranından yararlanan kişiler hakkında etkin bir tespit ve inceleme mekanizmasının eksik olduğunu ortaya koymuştur. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu çerçevesinde, Türkiye’deki binalar bina vergisine tabi olup, bu vergiyi ödemekle yükümlü olanlar arasında malikler ve intifa hakkı sahipleri bulunmaktadır. Kanun, belirli muafiyet ve istisnaları düzenlerken, Cumhurbaşkanına, belirli […]
ÖZET: Bazı binalarda emlak vergisi hesaplamalarında kalorifer ve klima tesisatlarının dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içindeki kalorifer veya klima tesisatı bulunan binaların emlak vergisine esas vergi değerleri hesaplanırken bu tesisatların etkisi göz ardı edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 1. maddesi gereğince, Türkiye’deki binalar bu kanuna […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait kullanılmayan araçların hurdaya ayrılma işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ve bu araçlara ilişkin muhasebe kayıtlarının eksik olduğunu ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, ekonomik değerlerin muhasebeleştirilmesini zorunlu kılmakta ve taşınırların hurdaya ayrılması gerektiğini belirtmektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği çerçevesinde, ekonomik ömrünü tamamlayan veya […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait bazı araçların muhasebe kayıtlarında yer almadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, tüm mali işlemlerin muhasebeleştirilmesi ve her kaydın belgelerle desteklenmesi zorunludur. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe […]
ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB) tarafından ilçe belediyelerine hibe edilen asfaltın, muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İBB’nin 16.06.2022 tarihli Meclis Kararı ile sağladığı 7.302,48 ton asfalt, 11.180.896,65 TL değerinde olmasına rağmen, ilgili gelir hesaplarına kaydedilmemiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği, alınan bağışların ve yardımların […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Büyükşehir Belediyesine iletmesi gereken otopark bedellerinin muhasebe kayıtlarında yer almadığını ortaya koymuştur. 7261 sayılı Türkiye Çevre Ajansının Kurulması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun çerçevesinde, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nda yapılan değişiklikler ile ilçe belediyelerinin otopark yapma, işletme ve ruhsat verme yetkileri genişletilmiştir. Bu kapsamda, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, devreden katma değer vergisi (KDV) hesabının gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. İdare, kamu hizmeti üretiminde nihai tüketici olarak kullanılan mal ve hizmetler için ödenen KDV’yi, indirilecek KDV hesabında muhasebeleştirerek, 190-Devreden KDV hesabında yanıltıcı tutarların oluşmasına neden olmuştur. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]
