Hurda İşlemlerinin Sağlıklı Bir Şekilde Yürütülmesini Sağlayacak Hurda Yönetim Sistemi Kurulmaması (Sayıştay)

BULGU: Hurda İşlemlerinin Sağlıklı Bir Şekilde Yürütülmesini Sağlayacak Hurda Yönetim Sistemi Kurulmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye bünyesinde hurdaya ayrılan demirbaşların, toplanması, ambara giriş, satış ve imha işlemlerine ilişkin kurumsal bir düzenleme bulunmadığı, hurda yönetiminin etkin bir şekilde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Hurdaya ayırma nedeniyle çıkış” başlıklı 28’inci […]

→

Vadesi Geçen Kurum Alacaklarının Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü’ne ait 2.566.666,00 TL alacağın tahsil edilemediği tespit edilmiştir. Mevzuata göre işletmeci kuruluş tarafından yatırılması gereken ancak defaatle yazışma yapılıp istenmesine rağmen tahsil edilemeyen alacaklara ilişkin yasal sürecin başlatılması gerektiği düşünülmektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Gelirlerin toplanması sorumluluğu” başlıklı 38’inci maddesinde kamu gelirlerinin tarh, tahakkuk, tahsiliyle yetkili […]

→

Bütçe Emanetleri Hesabında İzlenmesi Gereken Tutarların Emanetler Hesabında İzlenmesi (Sayıştay)

BULGU: Bütçe Emanetleri Hesabında İzlenmesi Gereken Tutarların Emanetler Hesabında İzlenmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Düzenleyici ve Denetleyici Kurum 2021 mali yılı sonu itibarıyla ödenemeyen faturalar ile 15-31 Aralık dönemine isabet eden işçi ücretlerinin 320 Bütçe emanetleri hesabına kaydedilmesi gerekirken, 333 Emanetler hesabı kullanılarak muhasebe kayıtlarına alındığı görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Temel kavramlar” […]

→

Türkiye Geleneksel ve Tamamlayıcı Tıp Enstitüsü’nün Tam Olarak Faaliyete Geçmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Türkiye Geleneksel ve Tamamlayıcı Tıp Enstitüsünün tam olarak faaliyete geçmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Özel Bütçeli İdare adlı raporda ele alınmıştır. GetAT Enstitüsünün, 2014 yılından 2017 yılı sonuna kadar herhangi bir faaliyette bulunmadığı ve 2018-2021 döneminde sadece Sağlık Bakanlığı tarafından organize edilen yıllık toplantılarda vekâleten temsil edildiği görülmüştür. 6569 sayılı Kanun’un Geçici […]

→

İş Artışı Kapsamında Yapılan İmalatlarda İş Artışı Gerekçesinin Uygun Olmaması (Sayıştay)

BULGU: İş Artışı Kapsamında Yapılan İmalatlarda İş Artışı Gerekçesinin Uygun Olmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin ihale ettiği yapım işinde; bazı imalatlarda iş azalışı yapılırken bazı imalatlarda iş artışı yapıldığı, bununla birlikte bu değişikliğe ilişkin verilen tutanakta açıklayıcı ve zorunluluk arz eden bir gerekçeye yer verilmediği görülmüştür. 4735 Sayılı Kamu […]

→

İdare Tarafından Terkin Edilen Alacakların Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Vakıflar Genel Müdürlüğü tarafından terkininde maddi ve hukuki sebeplerle kamu menfaati olduğu gerekçesiyle silinen alacakların terkin kayıtlarının kurum mali tablolarına yansımadığı görülmüştür. 659 sayılı KHK’nın 11’inci maddesi ve Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 53’üncü ve 56’ncı maddeleri uyarınca, terkininde kamu menfaati bulunduğu durumlarda üst yöneticinin onayıyla alacaktan terkinler yapılabilir. Vakıflar Genel Müdürlüğü tarafından 2021 yılında […]

→

Taşınır İşlemlerinin Taşınır Mal Yönetmeliği Hükümlerine Uygun Olarak Yürütülmemesi (Sayıştay)

BULGU: Taşınır İşlemlerinin Taşınır Mal Yönetmeliği Hükümlerine Uygun Olarak Yürütülmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Düzenleyici ve Denetleyici Kurum Görevden ayrılan personelin ilişik kesme işlemleri yapılmadan personel üzerine zimmetli Kurum taşınırlarının ilgili personelden alınmadığı, söz konusu personelin kullanımına verilen taşınırları teslim etmemesi durumunda Kurum tarafından gerekli idari iş ve işlemlerin yapılmadığı, bazı taşınırların taşınır […]

→

İhalelerden Yasaklılığa İlişkin Kayıt ve Sorgulamanın Tam Olarak Yapılamaması (Sayıştay)

ÖZET: 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında ihalelere katılmaktan geçici olarak yasaklama kararı verilerek Resmi Gazetede yayımlananların Genel Müdürlük yasaklılık sistemine kaydedilmesi, mevcut ihaleler için yasaklılık sorgulamasının yapılması ve teminatı gelir kaydedilenlerin geçici olarak yasaklamaya ilişkin karar verilerek Resmi Gazetede yayımlanması gerektiği tespit edilmiştir. Mevcut ihalelerde ihale şartnamelerine ve sözleşmelerine aykırı davranışta bulunanlardan geçici veya […]

→

Ecrimisil Uygulamasının Normal Kiralama Usulü Olarak Kullanılması (Sayıştay)

BULGU: Ecrimisil Uygulamasının Normal Kiralama Usulü Olarak Kullanılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin tasarrufunda bulunan bazı taşınmazların ihale olmaksızın işgalci konumunda bulunan kişi ve işletmelere ecrimisil karşılığında kullandırıldığı görülmüştür. Belediyelerin kira, trampa ve mülkiyetin gayri ayni hak tesisi gibi işleri 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamındadır. Bu nedenle gerek mülkiyeti […]

→

Büyükşehir Belediyesinin Sermaye Taahhütünden Doğan Şirket Alacağının Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin sermaye taahhütünden kaynaklanan şirket alacağı takip edilmemesi olayında 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili hükümleri çerçevesinde incelemeler yapıldığı görülmektedir. Kanunun 128’inci maddesinde ortakların, usulüne göre düzenlenmiş ve imza edilmiş şirket sözleşmesiyle koymayı taahhüt ettiği sermayeden dolayı şirkete karşı borçlu olduğu belirtilmektedir. Şirket sözleşmesinin 6’ncı maddesinde, artırılan sermayenin ortaklar tarafından muvazaadan ari olarak […]

→

Kurum Kullanımında veya Mülkiyetinde Bulunan Taşınmazlara İlişkin Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

BULGU: Kurum Kullanımında veya Mülkiyetinde Bulunan Taşınmazlara İlişkin Hatalı Uygulamaların Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Sosyal Güvenlik Kurumları Kurum mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların kaydı ile icmal cetvellerinin düzenlenmesi, 13.09.2006 tarih ve 2006/10970 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe giren Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine göre gerçekleştirilirken; Kurumun kullanımında veya […]

→

Şirket Mevduatlarının Bir Kısmının Kamu Sermayeli Bankalarda Nemalandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Şirket’in mali kaynaklarının bir kısmının kamu sermayeli bankalarda nemalandırılmaması ihmallendiği belirlenmiştir. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ne göre belediyelerin sermayesinin yarısından fazlasına sahip olduğu şirketler bu yönetmelik kapsamında olup, Şirket de bu kapsamda bulunmaktadır. Yapılan incelemede Şirket’in mali kaynaklarının kamu sermayeli bankalar dışındaki özel bankalarda açılan hesaplarda nemalandırıldığı görülmüştür. Ancak mevzuata […]

→

Sağlık Bakanlığından Sağlık Hizmeti Alımında Götürü Bedel Olarak Ödenen Tutar ile Tahakkuk Tutarı Arasındaki Farkın Tahsil Edilmesine İlişkin Düzenleme Bulunmaması (Sayıştay)

BULGU: Sağlık Bakanlığından Sağlık Hizmeti Alımında Götürü Bedel Olarak Ödenen Tutar ile Tahakkuk Tutarı Arasındaki Farkın Tahsil Edilmesine İlişkin Düzenleme Bulunmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Sosyal Güvenlik Kurumları Sosyal Güvenlik Kurumu Sağlık Bakanlığına bağlı sağlık hizmeti sunucuları (hastaneler) tarafından verilecek sağlık hizmetlerini götürü bedel üzerinden hizmet alım sözleşmesiyle sağlamaktadır. Bu yönteme ilişkin usul […]

→

Yükümlülüklerin Zamanında Yerine Getirilmemesi Nedeniyle Yüksek Miktarda Gecikme Cezası ve İdari Para Cezası Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi’ne ait denetim raporunda Şirket tarafından çeşitli nedenlerle yüksek miktarda gecikme zammı ve idari para cezası ödenmesinin gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Şirket 2021 mali yılı içinde vergi beyannamelerinin yasal süresinden sonra verilmesi, tahakkuk eden vergilerin vade tarihinden sonra ödenmesi, sosyal güvenlik kurumu’ na yapılacak bildirimlerin yasal süresi içinde […]

→

Büyükşehir Belediyesi Tarafından Dulkadiroğlu Belediyesine Aktarılmayan Otopark İşletim Gelirleri Payının Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Büyükşehir Belediyesi Tarafından Dulkadiroğlu Belediyesine Aktarılmayan Otopark İşletim Gelirleri Payının Takip ve Tahsilinin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kahramanmaraş Büyükşehir Belediyesinin şehrin muhtelif yerlerinde bulunan parkomatlardan elde ettiği otopark gelirlerinden Dulkadiroğlu Belediyesinin payını göndermediği ve Dulkadiroğlu Belediyesince konuya ilişkin herhangi bir işlem yapılmadığı görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun […]

→