BULGU: Belediyenin Mülkiyetinde Olan Taşınmazların Cins Tashihi İşlemlerinin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin mülkiyetinde olan taşınmazlarının mevcut kullanım durumu ile tapu bilgilerinin uyumlu olmadığı görülmüştür. Taşınmazların yönetimi 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44, 45, 47 ve 60’ıncı maddelerinde düzenlenmiştir. Hazine ve Maliye Bakanlığınca; 5018 sayılı Kanun’un […]
ÖZET: Şirket tarafından bazı mal ve hizmet alımları direkt temin usulüyle gerçekleştirildiğinden, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırılık oluştuğu görülmektedir. Şirket yetkilileri tarafından yapılan açıklamalar doğrultusunda, lastik alımının muayene öncesi hazırlıkların tamamlanması amacıyla direkt temin usulüyle gerçekleştirildiği ve personelin kullanımına yönelik yazıcı alımlarında tasarruf amaçlı iki adet yazıczın alınmış ardından personel talebiyle iki […]
BULGU: Bazı İşletmelerin İlan ve Reklam Vergisi Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Beyşehir Belediyesi 2021 yılı denetimi kapsamında yapılan incelemelerde, belediye tarafından kiraya verilen veya ecrimisil alınan bazı işyerlerinin İlan ve Reklam Vergi mükellef kayıtlarının olmadığı belirlenmiştir. 29.05.1981 tarih ve 17354 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2464 sayılı Belediye […]
ÖZET: İcra dairesine yatırılmış teminat bedelleri hatalı hesabta izlenmektedir. Şirket aleyhine iki ayrı davada karar verilmiş ve 133.300 TL teminat yatırmıştır. Bu tutarın 29.300 TL’si 2018’den beri, 104.000 TL’si ise cari yıl itibariyle Personel Avansları Hesabında izlenmektedir. Bu durumun neticesinde bilançoda 196 Personel Avansları Hesabı 133.300 TL fazla, 136 Diğer Çeşitli Alacaklar Hesabı 104.000 TL […]
BULGU: İmarla İlgili Parselasyon Harcının Tahakkuk ve Tahsilinin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin gelirleri arasında sayılan parselasyon harcının tahakkuk ve tahsil işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “İmar ile ilgili harçlar” başlıklı 80’inci maddesinde; imar mevzuatı gereğince belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde İmar Kanunu’na göre ilk […]
ÖZET: Şirket tarafından envanter defteri tutulduğu ancak içeriğinde işletmenin taşınmazları, alacakları, stokları, borçları, nakit parası, maddi ve maddi olmayan duran varlıklarına ilişkin ayrıntılı bilgilere yer verilmediği tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun “Envanter” başlıklı 66’ncı maddesinde her tacirin ticari işletmesinin açılışında, taşınmazlarını, alacaklarını, borçlarını, nakit parasının tutarını ve diğer varlıklarını eksiksiz ve doğru bir […]
BULGU: Kurum Araçlarının Hazine ve Maliye Bakanlığından Uygun Görüş Alınmadan Devredilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyeye ait araçların başka kamu kurumlarına devredilmesinde Hazine ve Maliye Bakanlığından mevzuatta belirtilen uygun görüşün alınmadığı görülmüştür. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Kamu idareleri arasında bedelsiz devir ve tahsis” başlıklı 31’inci maddesinde; kayıtlara alınış tarihi itibarıyla beş […]
ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendi gereğince gerçekleştirilen alım işlerinde yasaklılık teyidinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, doğrudan teminin sadece (d) bendine göre belirlenen limit dâhilinde yapılan alımlarda, alım yapılacak kişinin ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığının teyit edilmesi zorunluluğunu ortaya çıkarmıştır. Şirket cevabında, 2022 yılı itibariyle yasaklılık teyidlerinin yapılmaya başlandığı belirtilmiştir. […]
BULGU: İlçe Sınırları İçinde Faaliyette Bulunan Bazı İşyerleri İçin Çevre Temizlik Vergisi Mükellefiyetinin Tesis Ettirilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin yetki ve sorumluluk alanında faaliyette bulunan iş yerlerinin önemli bir kısmı için iş yeri Çevre Temizlik Vergisi mükellefiyetinin tesis ettirilmediği görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44’üncü maddesinde, belediye […]
ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ceza ve ihalelerden yasaklama hükümlerine uyularak yapılması gerektiği, ancak şirketin bazı işlerde bu hükümlere uymaması tespit edilmiştir. Şirket tarafından, 3/g kapsamında yapılan doğrudan alımlarla ilgili 2022 yılı Şubat ayından bu yana yasaklılık sorgulamasının gerçekleştirildiği ve 3/g alımları ile ilgili EKAP üzerinden ilanlı olarak ihaleye çıkıldığı öğrenilmiştir. Bu kapsamda Kanun’un […]
BULGU: Kiraya Verilen Taşınmazların Kira Bedellerinden COVİD-19 Salgını Gerekçe Gösterilerek İndirim Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin mülkiyetinde olup üçüncü kişilere kiraya verilen yerlerin kira bedellerine salgın hastalık gerekçe gösterilerek 2021 yılı boyunca indirim uygulandığı görülmüştür. 17.04.2020 tarihli ve 31102 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 7244 sayılı Yeni Koronavirüs (COVİD-19) Salgınının […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Şirket tarafından bazı personel alımları yapılmıştır. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda Şirket’in Türkiye İş Kurumuna (İŞKUR) bildirim yapmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, Kamu Kurum ve Kuruluşlarına İşçi Alınmasında Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik’e aykırıdır. Mevzuat düzenlemesinden anlaşıldığı üzere belediyelerin Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre kurdukları şirketler için İŞKUR’a bildirim yapma […]
BULGU: Mali Kuruluşlar ile Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermaye Paylarının Mali Tablolarda Fazla Gösterilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin 2021 yılı mali tabloları ve eki belgelerin incelenmesinde; mali kuruluşlar ile mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermaye payı tutarlarının, bu payların takip edildiği 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler […]
ÖZET: İBB’nin kamu tüzel kişiliği olduğu ve Türk Ticaret Kanunu’nda belirtilen “Hakim Teşebbüs” ve “Tüzel Kişilik” olarak düzenlenen hüküm içerisinde de dahil olduğu belirtilmiştir. Gerek İş Kanunu gerek Türk Ticaret Kanunu hükümleri bir arada değerlendirdiğinde, Belediye şirketlerinde görev yapan personelden uygun görülenlerin veya ihtiyaç duyulanların geçici iş ilişkisi kapsamında İBB’de görevlendirilebileceği anlaşılmıştır. Şirket tarafından, 4857 […]
BULGU: TOKİ Tarafından İnşa Edilen Konut ve İşyerleri İçin Bina Vergisi Mükellefiyeti Tesis Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin 2021 yılı mali tabloları ve eki belgelerin incelenmesinde; TOKİ (Toplu Konut İdaresi Başkanlığı) tarafından 2017 yılı ve sonrasında Nusaybin’de inşa edilen 5.051 adet konut ve 498 adet işyeri için Bina Vergisi […]
