ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından işletme hakkı Şirkete devredilen otoparklardan 440 adedinin ihalesiz olarak üçüncü kişilere kullandırıldığı görülmüştür. Bu işlemler, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26’ncı maddesine aykırılık teşkil etmektedir. Sözleşmelerde abonelere alanın ticari faaliyet kullanımı ya da sınırsız bir kullanım için tahsis edilmemekte ve abonelerin ilgili alanlarda araçlarını park etmek ve ücret almaksızın araç […]
BULGU: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Gerçeği Yansıtmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Batman İl Özel İdaresi 01.01.2021-31.12.2021 tarihleri arası geçici mizanında 258 Yapılmakta olan yatırımlar hesabı alacak tutarı 854.775.946,47 TL iken, Kurumun geçici kabul işlemlerini yapan Su ve Kanal Müdürlüğü, Yol ve Ulaşım Müdürlüğü ve Yapı Kontrol Müdürlüğü birimlerinin 2021 yılı […]
ÖZET: İSPARK AŞ’den temlik sözleşmesi kapsamında olan alacakların tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Alacağın temliki veya devri, yazılı bir devir sözleşmesi ile mevcut bir alacağın “alacaklısının” değiştirilmesi işlemidir. İSPARK AŞ tarafından AĞAÇ AŞ’ye gönderilmesi gereken tutar 71.644.358,05 TL’ye ulaşmış olmakla birlikte, söz konusu tutara ilişkin İSPARK AŞ adına alacak tahakkukuna rastlanmamıştır. Şirketin İBB’den […]
BULGU: İl Özel İdaresi Kanunu’nun 64’üncü Maddesine Aykırı Olarak Süresiz Taşınmaz Tahsisi Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kurum tarafından, çeşitli kamu kurum ve kuruluşa 12 taşınmazın süresiz olarak tahsisinin yapıldığı görülmüştür. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun “Diğer kuruluşlarla ilişkiler” başlıklı 64’üncü maddesinde, il özel idaresinin, il genel meclisinin kararı […]
ÖZET: 4734 sayılı Kanun kapsamında bulunduğundan taşıt ihtiyacını da başka yollar ile karşılayarak mevzuatın dışına çıkma yolunu tercih etmesi mevzuat açısından uygun değildir. Şirketin taşıt ve yakıt ihtiyacı, 4734 sayılı Kanun’a göre araç kiralama ve yakıt alımı ihaleleri ile karşılanmalıdır. Kat Karşılığı veya Gelir (Hasılat) Paylaşımı Usulü ile yapılan inşaat işlerinin Kamu İhale Kanunu kapsamında […]
BULGU: Amortisman Ayırma İşlemlerinin Mevzuata Uygun Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin maddi duran varlıklar, maddi olmayan duran varlıklar ve diğer çeşitli duran varlıklara ilişkin amortisman ayırma işlemlerinin mevzuata uygun yapılmadığı görülmüştür. a- Hurdaya Ayrılan Varlıkların Tamamı İçin Amortisman Ayrılmaması Belediyenin 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabındaki […]
ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi ve Belediye iştirak personeline %10 ile %20 arasında indirimli fiyatlar üzerinden mal ve hizmet satıldığı görülmüş ve bu durum mevzuata aykırı bulunmuştur. 4736 sayılı Kanun’un 1’inci maddesinde, kamu kuruluşlarının çoğunluk hissesine sahip olduğu şirketlerin ticarî indirimler hariç herhangi bir kişi veya kuruma ücretsiz veya indirimli tarife uygulayamayacağı belirtilmiştir. Şirketin, sektörde faaliyet […]
BULGU: Ödenek Aktarımlarının Amacına Uygun Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi 22.05.2005 tarih ve 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 6’ncı maddesi kapsamında, Milli Eğitim Bakanlığı tarafından Bitlis İl Milli Eğitim Müdürlüğünün yatırım ödeneğinin Bitlis İl Özel İdaresine aktarılması işleminde Kanun’un amacına aykırılık olduğu tespit edilmiştir. 5302 sayılı Kanunun 6’ncı maddesinde; […]
ÖZET: Belediye şirketinin, Belediyenin karar organı olan meclisi tarafından kamu yararı gözetilerek verilen karara uygun işlem tesis etmesinin, kamu düzeninin ve kamu yararının gereği olduğu ifade edilmişse de, söz konusu gerekçelerin, 2886 sayılı Kanun’a göre kurulmuş sözleşmelerde esaslı değişiklik yapılmasını haklı ve mevzuata uygun hale getirmediği düşünülmektedir. İmzalanan sözleşmelerde nasıl değişiklik yapılabileceği bellidir. Bu düzenlemelere […]
BULGU: Sınırlı Aynî Haklar ile Kişisel Haklar ve Tahsis Formu’nun Mevzuata Uygun Olarak Tutulmaması ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Sınırlı Aynî Haklar ile Kişisel Haklar ve Tahsis Formu (Ek 6) nın mevzuata uygun olarak tutulmadığı ve kurum tarafından tahsisli kullanılan taşınmazlar olduğu halde, […]
ÖZET: İZBAN AŞ’nin dönem içinde açılan ihalelerinde, aday ve isteklilerin tamamı için yasaklılık kontrolünün yapılmaması tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılamayacak olanlar” başlıklı 11’inci maddesinde doğrudan veya dolaylı ya da alt yüklenici olarak, kendileri veya başkaları adına hiçbir şekilde ihalelere katılamayacak olanlar sayılmıştır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin “İhaleye katılan aday veya isteklilerin […]
BULGU: Mal ve Hizmet Alımlarına İlişkin Hakedişlerin Ödenmesinde Sosyal Güvenlik Kurumuna İlişkin Borç Sorgulamasının Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarına ilişkin bazı hakediş ödemelerinde işverenlerin, Sosyal Güvenlik Kurumuna ilişkin muaccel borçlarının bulunup bulunmadığı hususunda sorgulama yapılmadığı tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel […]
ÖZET: Tahsilat işlemlerinin standart ve kurala bağlanmış bir şekilde uygulanmaması konusundaki iddianın doğruluğunu gösteren tespitler şunlardır: – Muayene kabul işlemleri sisteme kaydedilmediği, izlenmediği ve harcama birimi yöneticisi tarafından onaylanmadığı anlaşıldı. – Sözleşmeye bağlanan alımların sözleşme bedelini aşmaması için sistemli bir kontrol faaliyeti yapmadıktan sonra doğrulanması gerekiyordu. – Tahsilat işlemlerinin standart ve kurala bağlanmış bir şekilde […]
BULGU: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Geçici kabulü yapılmamış olan yapım işlerine ait tutarların ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarıldığı ve 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında izlenmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204 ve 205’inci maddelerinde 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının niteliği […]
ÖZET: Belediye şirketinin 2021 yılı hesap dönemine ait finansal tablolarının denetimi için bağımsız denetim hizmeti alındığı ancak bu hizmetin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında temin edilmemesi görülmüştür. Şirket, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu gereğince bağımsız denetime tabi olma kriterlerini taşımaktadır ve Büyük ve Orta Boy İşletmeler İçin Finansal Raporlama Standardına uyumlu finansal tablolar hazırlanmıştır. […]
