ÖZET: Kurumun kitap baskı işleri için yaptığı hizmet alım ihalelerinde iş kalemlerini değil, işi birim fiyat yaptığı görülmüştür. Mevzuata göre bu tür ihalelerde, yaklaşık maliyetin hesaplanması ve güncellenmesi halinde her bir iş kaleminin miktarı ile gerçekleştirilmesine ilişkin şartları gösteren bir cetvel hazırlanması gerekmektedir. Bu cetvelde yer alan her bir iş kalemi için teklif edilen birim […]
BULGU: Yevmiye İşlemlerinde Geriye Dönük Kayıt Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarenin muhasebe kayıtlarında Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümlerine aykırı olarak geriye dönük kayıtların yer aldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Yevmiye Sistemi Muhasebeleştirme Belgeleri ve Açılış Kayıtları” başlıklı 43’üncü maddesine göre; işlemler, yevmiye tarih ve numara […]
ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3’üncü maddesinin (a) bendine göre ihalesiz alım yapılabilmesi için idarenin Kanunda sayılan mal ve hizmetler itibarıyla yapılması gerekmektedir. Vakıflar Genel Müdürlüğüne bağlı bölge müdürlükleri tarafından yurtiçinde ve yurt dışında ihtiyaç sahiplerine dağıtılmak üzere satın alınan paketlenmiş haldeki ürünlerin bu kapsamda ihalesiz olarak Türkiye Tarım Kredi Kooperatifleri Merkez Birliğinden satın […]
BULGU: Taşınmazların Mevzuata Uygun Bir İşlemle Tesis Edilmiş Hakka Sahip Olmaksızın ve Herhangi Bir Kullanım Bedeli Ödemeksizin Üçüncü Kişilerce Kullanılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarenin hüküm ve tasarrufu altında bulunan taşınmazlarından bazılarının, İdarece tesis edilmiş hukuki bir işleme dayanmaksızın üçüncü kişilerce kullanıldığı, söz konusu taşınmazların ne şekilde kullanıldığı hakkında İdarenin bilgisinin […]
ÖZET: 4734 sayılı Kanun’un 62’nci maddesinde yer alan pazarlık usulü ve doğrudan temin usulünün parasal limitleri dahilinde yapılan mal ve hizmet alımlarına ilişkin harcamaların yıllık toplamlarının Genel Müdürlüğün bütçesine bu amaçla konulan ödeneklerin %10’unu aşmaması gereken sınırlamanın sağlıklı bir şekilde takip edilemediği görülmüştür. Yapılan inceleme ve incelemelerin sonucunda; Vakıflar Genel Müdürlüğü ve bölge müdürlükleri tarafından […]
BULGU: İdarenin Mülkiyetindeki veya Tasarrufundaki Taşınmazların Ecrimisil Karşılığı Kullandırılması ve Bu Uygulamanın Olağan Bir Taşınmaz Yönetim Şekline Dönüştürülmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarenin mülkiyetindeki veya tasarrufundaki bazı taşınmazların ihale yapılmaksızın, işgalci durumda bulunan gerçek veya tüzel kişilere ecrimisil alınarak kullandırıldığı ve bu şekilde taşınmazların ecrimisil karşılığı kullandırılması usulünün olağan bir taşınmaz […]
ÖZET: Şirketin 2021 yılı finansal planlamasının yapılmaması nedeniyle kamu idaresi tarafından yapılan denetim sonucunda şirketin Müdürler Kurulu tarafından kabul edilen ve uygulamaya konulan bir finansal planlamanın oluşturulmamış olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun “Görevler, yetkiler ve yükümlülükler” başlıklı 625’inci maddesinde belirtilen hükme aykırılık olarak kabul ediliyor. Denetim raporunda şirketin finansal planlaması […]
BULGU: KİPTAŞ ile Yapılan Protokole İstinaden İdareye Devredilmesi Gereken Taşınmazların Bazılarının Henüz Devrinin Alınmamış Olması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye iştirak şirketlerinden KİPTAŞ ile yapılan protokole göre KİPTAŞ’ın konut projesinin yer aldığı bölgenin alt yapı tesislerinin İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından yapılması karşılığında Belediyeye devredilmesi gereken taşınmazlardan 4 tanesinin devrinin henüz alınmadığı […]
ÖZET: Şirket tarafından 2015 yılında Ankara Büyükşehir Belediyesinden taşınmaz satın alınmıştır. Şirketin payına düşen hisseden %21,35’lik kısmı BELKA AŞ’ye devredilmiştir. Ancak, bu devir işlemiyle birlikte şirket teminatının iade edilmesi gerektiği yerine devredilen kısma karşılık gelen tutar için yeni bir teminat mektubu verilmesi yönünde işlem tesis edileceği ifade edilmektedir. Şirket yetkilileri, ödenmesi gereken rekreasyon katılım bedelinin […]
BULGU: Sözleşme veya Protokolle Kiralanan/İrtifak Hakkı Tesis Edilen veya Tahsis Edilen Taşınmazların Kullanımlarının Sözleşme/Protokol Hükümlerine Göre Kontrol Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından bir sözleşme veya protokol çerçevesinde kiralanan, irtifak hakkı tesis edilen veya tahsis edilen taşınmazların kullanımlarının sözleşme veya protokol hükümlerine göre kontrol edilmediği görülmüştür. Kiralanan/İrtifak Hakkı Tesis Edilen […]
ÖZET: Şirketin ana faaliyet alanları olan hafriyat ve dağıtım işleri için herhangi bir istisna talebinde bulunulmadığı tespit edilmiştir. Şirketin KİK’ten aldığı belgenin güncelliğini yitirdiği ve bazı alımların istisna kapsamında gerçekleştirildiği görülmüştür. 4734 sayılı Kanun’un “İstisnalar” başlıklı 3’üncü maddesinin birinci fıkrasının (g) bendinde, %50 den fazla hissesi belediyelere ait olan şirketlerin ana faaliyetlerine yönelik alımlarının ceza […]
BULGU: İşgale Konu Olan Taşınmazlardan Ecrimisil Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kemer ilçe sahil şeridinde, daha önce bir dönem ecrimisil tahakkuk ettirildikten sonra 27.11.2018 tarihinden sonra ecrimisil tahakkuku ve tahsili yapılmayan 12 adet taşınmaz tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde; belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, […]
ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi’ne işletme bedeli ödenen ve sosyal tesis olarak kullanıma uygun olmadığı anlaşılan taşınmaz için yapılan işletme hakkı devrinin kaldırılmasına yönelik gerekli işlemleri yapması gerektiği değerlendirilmektedir. Denetimin sonucunda, Şirkete işletme hakkı devredilen taşınmazın dosya içeriğinde yer aldığı üzere sıvalarının dökülmesi, çatı izolasyonlarının işlevlerini yitirmesi, mekanik ve elektrik tesisatlarının hiç olmaması gibi nedenlerle kullanılamaz […]
BULGU: Kamulaştırılan Taşınmaz Mallara İlişkin Emlak Vergilerinin Takip Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediye sınırları içerisinde yapılan kamulaştırma işlemlerinin Tapu Müdürlüğü nezdinde takibinin yapılmadığı görülmüştür. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun “Kamulaştırma bedelinin mahkemece tespiti ve taşınmaz malın idare adına tescili” başlıklı 10’uncu maddesinde; kamulaştırmadan dolayı yapılan […]
ÖZET: BURULAŞ’a ait toplu taşıma hizmetinin mali durumunun sürdürülebilirliği hakkında bir rapor sunulmuştur. Raporda, Şirketin kamu hizmeti görevini yerine getirdiği ve toplu taşıma hizmeti sunumunda kamu hizmeti görevini yerine getirdiği belirtilmiştir. Ancak, Şirketin mali durumunun iyileştirilmesi için Merkezi Yönetim tarafından mali destek sağlanmasına yönelik yasal düzenleme yapılmamıştır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Büyükşehir ve ilçe […]
