BULGU: Sosyal Güvenlik Kurumunun Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığındaki Hisseleri İçin Kar Payı Tahsil Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Sosyal Güvenlik Kurumları SGK’nın TPAO’daki hisselerine 2007 yılından sonraki yıllar için kar payı ödemesi yapılmamaktadır. 18.06.1984 tarih ve 233 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile TPAO’nun iktisadi devlet teşekkülü haline getirilerek hisselerinin tamamının Hazine Müsteşarlığına devri […]
ÖZET: Anfa Güvenlik Ltd. Şti.’ne yapılan işçi alımlarında işe alım ilanlarının Türkiye İş Kurumuna bildirilmediği tespit edilmiştir. 09/08/2009 tarihli Kamu Kurum ve Kuruluşlarına İşçi Alınmasında Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik’in 2’nci maddesinin ikinci fıkrasında belediye şirketlerinin işçi alım ilanlarının Türkiye İş Kurumu’na bildirilmesinin zorunlu olduğu belirtilmiştir. Şirket tarafından 2019-2021 yılları arasında şirkete 171 adet […]
BULGU: Özel Sağlık Hizmet Sunucuları ile Yapılan Sözleşme ve Protokollerde Teminat Alınmasına İlişkin Bir Hükmün Bulunmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Sosyal Güvenlik Kurumları Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından genel sağlık sigortası kapsamındaki kişilere sağlık hizmeti sağlanması amacıyla özel sağlık hizmet sunucuları ile sağlık hizmeti satın alım sözleşmesi ve protokolü imzalanmaktadır. Söz konusu sözleşme ve […]
ÖZET: Şirket tarafından yıllara sâri yapım işi kapsamında yükleniciye ödenen avans tutarından kurumlar vergisi tevkifatının yapılmadığı görülmüştür. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun “Birden fazla takvim yılına sirayet eden inşaat ve onarma işleri” başlıklı 42’nci maddesi gereği, birden fazla takvim yılına sâri işlerde kar veya zarar işin bittiği yıl kati olarak tespit edilir. 5520 sayılı Kurumlar […]
BULGU: Yüklenicilerin Hakediş Ödemelerinden Kesilen Asgari Ücret Destek Tutarlarının Genel Bütçeye Aktarılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Asgari ücret desteğinden yararlanan yüklenicilerin hakediş ödemelerinden kesilen destek tutarlarının emanetler hesabında bekletildiği genel bütçeye aktarılmadığı görülmüştür. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun geçici 68’inci maddesinde: “(1) Bu Kanunun 4 üncü […]
ÖZET: Belediye Şirketi tarafından ihale edilen araç kiralama hizmet alım işinde, yüklenici teknik şartnamede öngörülen yükümlülüğünü yerine getirmediği halde ceza kesilmediği görülmüştür. Yüklenicinin teslim edeceği araçların hepsine GPS takılmış, çalışır vaziyette olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, ihale kapsamında temin edilen araçlardaki GPS cihazlarının BELKA Şirketine ait olduğu ve hâlihazırda araçlarda takılı bulunan 340 adet […]
BULGU: Kuruma Ait Taşınmazların Değer Tespitinin Yapılmaması, İlgili Formların Düzenlenmemesi ve Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kurum mülkiyetinde, yönetiminde ve kullanımında bulunan taşınmazların Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri gereği değer tespitinin yapılmadığı, gerekli formların düzenlenmediği ve ilgili muhasebe hesaplarına kaydedilmediği görülmüştür. 02.10.2006 tarih ve 26307 […]
ÖZET: Belediye şirketi mali tabloları incelenmek üzere Sayıştay’a gönderilmiştir. Alınan Uzun Vadeli Sipariş Avanslarının Vadesine Uygun Hesaplarda Takip Edilmemesi sorunu tespit edilmiştir. 440 Alınan Sipariş Avansları Hesabı yerine 340 Alınan Sipariş Avansları Hesabında takip edilmektedir. Bu durum, kamu idaresinin düzeltme kaydının 2022 yılı içinde yapılması gerektiğine işaret etmektedir. 1 Seri No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel […]
BULGU: Tahakkuk Tahsilat Oranlarının Düşük Olması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye tarafından tahakkuku yapılan gelirlerden bazılarına ait tahsilat oranlarının düşük olduğu görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediye başkanının görev ve yetkileri” başlıklı 38’inci maddesinde; Belediye teşkilâtının en üst amiri olarak belediye teşkilâtını sevk ve idare etmek, belediyenin hak ve menfaatlerini […]
ÖZET: 2021 yılına ait Mali Tabloları ve Yönetim Kurulu Faaliyet Raporunun süresi içerisinde hazırlanarak Genel Kurul onayına sunulmaması, Şirketin Yönetim Kurulu tarafından ihlal edilen bir hukuki durum olarak görülmektedir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun “Anonim şirketlerin finansal tabloları ve yönetim kurulunun yıllık faaliyet raporu” başlıklı 514’üncü maddesinde yönetim kurulunun, geçmiş hesap dönemine ait finansal tabloları, […]
BULGU: Maddi Duran Varlıklara İlişkin Kira ve İrtifak Hakkı Gelirlerinin Nazım Hesaplarda İzlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye tarafından kiraya verilen ve üzerinde irtifak hakkı tesis edilen taşınmazlardan elde edilen gelirlerin 993- Maddi Duran Varlıkların Kira ve İrtifak Hakkı Gelirleri Hesabında izlenmediği görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “993 Maddi durak […]
ÖZET: Şirket çalışanları ile yapılan hizmet sözleşmelerinde ücretlere yer verilmemiş ve ücretler yazılı olarak bildirilmemiştir. İş Kanunu’na göre iş sözleşmeleri özel bir şekle tabi olmayıp, süresi 1 yıl veya daha fazla olan iş sözleşmelerinin yazılı olarak yapılmasının zorunlu olduğu belirtilmiştir. Bu nedenle, iş sözleşmesi yazılı yapılsa da yapılmasa da ücret ve eklerinin mutlaka yazılı olarak […]
BULGU: Su ve Kanalizasyon İdaresi Tarafından Belediyeye Aktarılması Gereken Çevre Temizlik Vergisi Bedellerinin Takip Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Malatya Su ve Kanalizasyon İdaresi (MASKİ) tarafından Akçadağ ilçesi sınırları içerisindeki konutlardan tahsil edilen Çevre Temizlik Vergisinden Belediyeye aktarılması gereken payın takip edilmediği görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çevre Temizlik […]
ÖZET: Şirket tarafından Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen istisna hükümleri kapsamında olmamasına rağmen ihalesiz hizmet alımı yapıldığı görülmüştür. 4734 sayılı Kanun’un “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesinde belediyelerin doğrudan veya dolaylı olarak birlikte ya da ayrı ayrı sermayesinin yarısından fazlasına sahip bulundukları şirketlerin bu Kanun’a tabi olduğu belirtilmiştir. Şirket, mevzuat düzenlemeleri çerçevesinde Kamu İhale Kurumuna başvuruda bulunmuş ve […]
BULGU: İstisna Kapsamında Olunmasına Rağmen Tapu Harcı Ödenmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin Türkiye Kömür İşletmeleri (TKİ) Genel Müdürlüğü ile protokol kapsamında yaptığı gayrimenkul takası işleminde, karşı tarafın ödemesi gereken tapu harcını ödediği görülmüştür. 492 sayılı Harçlar Kanunu’nun tapu ve kadastro harçlarını düzenleyen dördüncü kısmının “Harçtan müstesna tutulan işlemler” başlıklı […]
