BULGU: Taşınmaz Kayıt İşlemlerinin Tamamlanmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyeye ait taşınmazların kayıt işlemlerinin ilgili mevzuata uygun olarak tamamlanmadığı görülmüştür. Genel yönetim kapsamında yer alan kamu idarelerine ait taşınmazlar, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda kamu kaynakları arasında sayılmıştır. Kamu kaynaklarının etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak […]
ÖZET: Antalya ili tapunun 12610 ada 4 parselinde kayıtlı olan AVM içerisindeki fast-food katında bulunan dükkanlar için Vakıflar Genel Müdürlüğü ile şirket arasında imzalanan kira sözleşmesinin feshedilmemesi ve şirketin borçlarının ödenmemesi durumunu ele alan bu olayda iki önemli sorun tespit edildi. Birincisi, Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu (TMSF) tarafından yönetilen şirketin borçlarını ödememesine rağmen Vakıflar Genel […]
BULGU: Muhasebe Kayıtlarının Geriye Dönük Olarak Değiştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin birleştirilmiş veriler defteri incelendiğinde, bazı kayıtların geriye dönük olarak değiştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Yevmiye sistemi, muhasebeleştirme belgeleri ve açılış kayıtları” başlıklı 43’üncü maddesinde; “(1) İşlemler, yevmiye tarih ve numara sırasına göre ve maddeler […]
ÖZET: Şirketin banka üzerinden yapılan ödemelerde aracı hesap olarak 103-Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabını kullanmadığı tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun “Defter tutma yükümlülüğü” başlıklı 64’üncü maddesinde her tacirin ticari defterlerini işletmenin faaliyetleri ve finansal durumunu açıkça görülebilir bir şekilde ortaya koymak zorunda olduğu belirtilmiştir. Şirket tarafından banka üzerinden yapılan ödemeler veya verilen […]
BULGU: Kira Güncellemelerinin Sözleşme ve Borçlar Kanunu Hükümlerine Uygun Olarak Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Sosyal Güvenlik Kurumları Kurum tarafından kiraya verilen taşınmazlara ilişkin olarak gerek kira sözleşmelerinden gerekse Borçlar Kanunu hükümlerinden kaynaklanan beş yılda bir yapılması gereken kira güncellemelerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun 344’üncü maddesinde; “Taraflarca bu konuda […]
ÖZET: Şirketin 7.000,00 TL’yi aşan tutardaki tahsilat ve ödemelerini aracı finansal kurumlar aracılığıyla gerçekleştirmesi gerekirken, belirtilen tutarın üzerinde ödemelerin finansal sistem kullanılmadan doğrudan personele verilen avanslarla gerçekleştirildiği görülmektedir. Bu durum Vergi Usul Kanunu’nun 213 sayılı maddesindeki tevsik zorunluluğu ile ilgilidir. Şirketin yetkilileri tarafından yapılan açıklamalar, çeşitli zaruri nedenlerden ve şirket işlerindeki aciliyetten dolayı belirli sayıdaki […]
BULGU: Kişilerden Alacaklar Hesabının Hatalı Kullanılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Sosyal Güvenlik Kurumları Kurum muhasebe kayıtları ve mizanı üzerinde yapılan incelemelerde 140-Kişilerden Alacaklar Hesabı’nın hatalı kullanıldığı tespit edilmiştir. 23.12.2016 tarihli ve 29927 (Mükerrer) sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Türkiye İş Kurumu Muhasebe Uygulama Yönetmeliği’nin 160-İş Avans ve Kredileri Hesabı’nın “Hesabın niteliği” başlıklı 5’inci maddesinde […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporları’na göre şirketin yönetim kurulu tarafından kabul edilen ancak uygulamaya konulan bütçesinin olduğu görülmüş, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırılık tespit edilmiştir. Kanun’un “Genel olarak” başlıklı 374’üncü maddesinde Yönetim Kurulunun görev ve yetkileri düzenlenmiş, ayrıca “Devredilemez görev ve yetkiler” başlıklı 375’inci maddede muhasebe, finans denetimi ve finansal planlama için gerekli […]
BULGU: Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin yetki ve sorumluluk alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsil edilmediği görülmüştür. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun […]
ÖZET: İBB’nin şirketler topluluğunun hakim teşebbüsü olarak değerlendirilmesi ve görev yapan personelden uygun görülenlerin veya ihtiyaç duyulanların geçici iş ilişkisi kapsamında İBB’de görevlendirilebileceğini belirten ve bulguya konu uygulamaların Türkiye’deki pek çok belediyede de benzeri bir şekilde uygulanmakta olduğu, ancak ilgili mevzuatın farklı yorumlanabileceği, uygulamada birlik sağlanması ve takibi amacıyla bulguda tenkit edilen hususların değerlendirilmiş olup […]
BULGU: Vergi ve Primler ile Kamu İdarelerine Ait Payların Mevzuatta Öngörülen Sürelerde Ödenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Beyşehir Belediyesi hesap ve işlemleri üzerinde yapılan incelemelerde, vadesi geçmiş sigorta primleri ile kamu idarelerine ait ödenmemiş paylar nedeniyle bütçeye yüksek tutarda faiz yükü getirildiği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]
ÖZET: Bursa Büyükşehir Belediyesi şirketinin (BURULAŞ) hesap ve işlemlerinde yapılan incelemelerde, Şirketin 2021 yılında özel halk otobüslerine gelir desteği ödemeleri yaptığı tespit edilmiştir. Mevzuatta herhangi bir dayanağı olmadığı halde Belediyenin meclis kararıyla BURULAŞ’a gelir desteği ödemesi yapması hukuksuzdur. Gelir desteğinin Kanun’un yürürlüğe girdiği 17.04.2020 tarihinden itibaren 3 ay süre ile verilebileceği; Çevre, Şehircilik ve İklim […]
BULGU: Büyükşehir Belediyesinden Otopark Payının Tahsil Edilememesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Büyükşehir belediyesinin görev ve sorumluluk alanına giren kapalı ve açık otoparkların işletilmesinden elde edilen gelirden, Belediyeye aktarılması gereken payın aktarılmadığı görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Büyükşehir ve ilçe belediyelerinin görev ve sorumlulukları” başlıklı 7’nci maddesinin birinci fıkrasının (f) […]
ÖZET: Şirketin 11 yönetim kurulu üyesi görevlendirildiği ve bunlara huzur hakkı ödendiği tespit edilmiştir. Şirket aktif olarak faaliyet göstermemesi ve sürekli zarar etmesine rağmen, yönetim kurulu üye sayısı Kanun’a göre minimum 1’e düşürülmesi gerekmekteydi. Yönetim kurulu üyeleri ve yönetimle görevli üçüncü kişiler, görevlerini tedbirli bir yöneticinin özeniyle yerine getirmek ve şirketin menfaatlerini dürüstlük kurallarına uyarak […]
BULGU: Belediyenin Kamu Kurumlarına Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülüğü Bulunmamasına Rağmen Muhasebe Kayıtlarında Tutarların Yer Alması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin Sosyal Güvenlik Kurumuna ve Gelir İdaresi Başkanlığına vadesi geçmiş, ertelenmiş veya taksitlendirilmiş vergi ve diğer yükümlülüğü bulunmadığı halde 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer […]
