ÖZET: Yurt dışından öğrenci kabulü ile ilgili işlemlerin, Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi’nin döner sermaye işletmesi bünyesinde yürütüldüğü tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, yabancı uyruklu öğrencilerden alınan sınav ve başvuru ücretlerinin, üniversitenin gelirleri arasında yer alması gerekirken döner sermaye işletmesinin gelirlerine eklendiği belirlenmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 55. maddesi, bu tür ücretlerin “alınacak harç […]
ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi çerçevesinde yapılan alımlarda, alım yapılacak gerçek veya tüzel kişilerin yasaklı olup olmadığının kontrol edilmediği tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Teyit İşlemleri” başlıklı maddesinde, doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen alımlarda, alım yapılacak kişinin yasaklılar listesinde bulunup bulunmadığının kontrol edilmesi gerektiği belirtilmektedir. Bu doğrultuda, yasaklı olduğu tespit edilen kişilerden […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Yükseköğretim Kurulu’na ait ambar denetiminde, 10 adet tümleşik bilgisayarın muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği ve Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, taşınırların edinme şekli ne olursa olsun, teslim alındıklarında giriş kaydının yapılması gerekmektedir. Bu bilgisayarların, 08.11.2019 tarihinde Devlet Malzeme Ofisi’nden alınan 60 adet HP […]
ÖZET: Yabancı para cinsinden verilen teminat mektuplarının muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Denetimlerde, Yükseköğretim Kurulu tarafından alınan teminat mektuplarının, alındığı günkü Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası (TCMB) döviz satış kuru üzerinden kaydedilmesi gerektiği halde, farklı bir kur ile muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Zonguldak Bülent Ecevit Üniversitesi’nin özel bütçe hesaplarında yüzme havuzu ve serbest egzersiz salonu gelirlerinin Döner Sermaye İşletmesi gelirleri olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 55. maddesi, yükseköğretim kurumlarının gelir kaynakları arasında harç ve ücretleri belirtirken, 58. madde döner sermaye işletmesinin gelirlerinin mal ve hizmet satışları ile […]
ÖZET: Su faturası ile birlikte tahakkuk ettirilen çevre temizlik vergisi tutarları ile bu verginin süresinde ödenmemesi nedeniyle tahsil edilen gecikme zamlarının 948 Başka Birimler Adına İzlenen Alacaklar Hesabı ile 949 Başka Birimler Adına İzlenen Al Hakkında yapılan incelemede, su faturası ile birlikte tahakkuk ettirilen çevre temizlik vergisi tutarları ile bu verginin zamanında ödenmemesi sebebiyle tahsil […]
ÖZET: Sigorta tanzim tarihinden önce yapım işlerine ilişkin bütün riskler sigortası yaptırılmayan projelerin olduğu tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 1421 ve 1431’inci maddelerinde sigortacının sorumluluğunun primin veya ilk taksitinin ödenmesiyle başlayacağı hüküm altına alınmıştır. Yükleniciler, işe başlama tarihinden geçici kabul tarihine kadar geçen süre içinde yürürlükteki İnşaat Sigortası (Bütün Riskler) Genel Şartları çerçevesinde ihale dokümanında […]
ÖZET: Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin içme suyu ve kanal bağlantılarının ASKİ tarafından yapılmaması, kamu kaynaklarının kaybına neden olmaktadır. 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 17’nci maddesinde kanalizasyon şebekesi bulunan cadde ve sokaklardaki her taşınmazın kanalizasyona bağlanmasının zorunlu olduğu belirtilmiştir. Büyükşehir Belediyeleri Koordinasyon Merkezleri Yönetmeliği’nde AYKOME’nin, büyükşehir dâhilindeki alt yapı hizmetlerini etkili ve koordinasyon içinde yürütmek amacıyla görevlendirdiği ifade […]
ÖZET: ASKİ Genel Müdürlüğü Abone Bilgi Yönetim Sistemi (ABYS) kayıtlarında eksiklik saptandığından bahisle, yapılan incelemeler neticesinde, 427.090 abonenin gerçek kişiler için TC Kimlik Numarası, tüzel kişiler için ise MERSİS numara bilgisi sisteme kayıtlı olmadığının tespit edildiği belirlenmiştir. Bu durum özellikle 5216 ve 6360 sayılı kanun ile idareye devredilmiş abonelikler ile 5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu’nun […]
ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda büyükşehir bağlı idaresinde bilgi güvenliği yönetiminin eksikliklerinin tespit edildiği belirtilmektedir. İdareden yazılı bir bilgi güvenliği politikası bulunmadığı, bilgi sistemlerinin yönetimine ilişkin prosedürlerin yazılı olarak belirlenmediği ve bilgi işlem çalışanlarının görev, sorumluluk ve yetkinliklerinin yazılı hale getirilmediği anlaşılmıştır. Bu durum, Kamu İç Kontrol Standartları Tebliği’nin 12 No’lu standardı ile Ulusal […]
ÖZET: Sayıştay ilamları cetvelinin incelenmesinde, ilgili yıl hesaplarına ait ilamlarda yer alıp kesinleşen tazmin tutarlarının sorumlulardan tahsili için gerekli işlemlerin yapılmadığı görülmüştür. Bu durum, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 9’uncu maddesinde düzenlenen kamu idarelerinin ve görevlilerinin sorumluluğu ile ilgilidir. İlamların infazı için gereken hukuki ve cezai müeyyideler mevcuttur. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]
ÖZET: Gaziantep ili merkezinde 4171 konutun su ihtiyacını kuyu suyundan karşıladığı ancak atık su sistemine dahil olan bu konutlara ilişkin çevre temizlik vergisinin tahakkuk ettirilmemesi tespit edilmiştir. Mevzuata göre, su ve kanalizasyon idareleri tarafından tahsil edilen büyükşehir belediye sınırları ve mücavir alanlardaki çevre temizlik vergisi, her ilçe belediyesinin belediye ve mücavir alan sınırları içinde bulunan […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, İdare tarafından kiraya verilen taşınmazlara ilişkin kira gelirleri Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Detaylı hesap planları” başlıklı 46’ncı maddesi uyarınca hazırlanan Mahalli İdareler Detaylı Hesap Planına göre 993 Maddi duran varlıkların kira ve irtifak hakkı gelirleri hesabı ile 999 Diğer nazım hesaplar karşılığı hesabında muhasebeleştirilmemiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği […]
ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi raporunda, belediyenin kanalizasyon tesislerinden faydalanan gayrimenkullerin sahiplerinden alınması gereken Kanalizasyon Harcamalarına Katılma Payının alınamadığı tespit edilmiştir. Kanunun 87’nci maddesinde Kanalizasyon harcamalarına katılma payının alınacağı belirtilmiştir. Söz konusu payın hesaplanması, tahakkuku ve tahsili usulü ile ilgili olarak 90’ıncı, 91’inci ve 92’nci maddelerde açıklamalar yapılmıştır. İdare tarafından […]
ÖZET: İETT İşletmeleri Genel Müdürlüğüne ait Metrohan hizmet binası giriş katında bulunan taşınmazın 2886 Sayılı Kanun’un 51/g maddesine göre pazarlık usulü ile kiraya verilmesi, hukuksal bir ihmal olarak tespit edilmiştir. Taşınmazın Devletin özel mülkiyetindeki veya Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerlerden olması gerekmesi ve işin özelliği, idareye yararlı olması veya ivediliği gereği kapalı ya da […]
