ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı vergi dairesi başkanlıklarının elektrik, su ve doğalgaz abonelikleri için ödenen depozito ve güvence bedellerini hatalı bir şekilde muhasebeleştirdiğini ortaya koymuştur. Bu bedellerin, bir yıl içinde geri alınması beklenmediği halde dönen varlıklar hesap grubu içerisinde izlendiği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bir yıl veya faaliyet dönemi içinde […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri GİB’in Emanetler Defterinde gerekli bilgilerin eksik olduğunu ortaya koymuştur. 333-Emanetler Hesabında kayıtlı tutarların türü ve zamanaşımı tarihleri gibi önemli bilgilere muhasebe kayıtlarında yer verilmediği belirlenmiştir. Mali Yönetim ve İç Kontrol Sistemi (MYMY) gereği, muhasebe birimleri tarafından tahsil edilen emanet tutarları, 33-Emanet Yabancı Kaynaklar Hesap […]
ÖZET: Pazarlık usulü ve doğrudan temin yöntemleriyle gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarının toplam harcamalarının, idarenin bütçesine konulan yıllık ödeneğin yüzde 10’unu aştığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür harcamaların belirli parasal limitler dâhilinde yapılmasını ve Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan denetimler, bu kurallara uyulmadığını ve […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, hazine avukatları tarafından takip edilen davalardan elde edilen avukatlık vekâlet ücretlerinin dağıtımında yasal ve sistemsel sorunlar olduğunu ortaya koymuştur. 659 sayılı KHK ve ilgili yönetmelik, tahsil edilen vekâlet ücretlerinin dağıtımına dair çeşitli düzenlemeler içermekte, ancak uygulamada belirsizlikler yaşanmaktadır. Özellikle, vekâlet ücretinin dağıtımına ilişkin şartlar ve fiili çalışma süresinin kapsamı […]
ÖZET: İhale yoluyla edinilen dayanıklı taşınırların, ilgili idarenin muhasebe ve taşınır kayıtlarına kaydedilmediği belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınır ve taşınmaz işlemlerini düzenlemekte ve bu malların kaydının tutulmasını zorunlu kılmaktadır. Taşınır Mal Yönetmeliği de, kamu idarelerine ait taşınırların kaydı, muhafazası ve kullanımı ile ilgili esasları belirlemektedir. Ancak, […]
ÖZET: Bakanlığın taşra teşkilatında veya diğer kurumlarda geçici olarak görevlendirilen yönetici ve öğretmenlere ek ders ücreti ödenmesine ilişkin kontrol sisteminin eksikliği, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bu raporda, ders görevinin yapılmış sayılacağı koşulları taşımayan kişilere ek ders ücreti ödendiği ve bu durumu önleyecek bir mekanizmanın bulunmadığı vurgulanmaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve […]
ÖZET: Yapım işlerine yönelik all risk sigortalarının bazıları, ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak düzenlenmemiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu sigortalarda belirlenen muafiyet oranlarının mevzuata aykırı bir şekilde yüksek olduğu tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, yüklenicilerin işyerlerindeki risklere karşı belirli oranlarda sigorta yaptırmalarını zorunlu kılmaktadır. Ancak, uygulamada yüklenicilerin, tüm riskler için […]
ÖZET: Kamu Özel İş Birliği Modeli çerçevesinde işletilen şehir hastanelerinde, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ısıtma ve soğutma giderlerinin tahsil edilmediği tespit edilmiştir. Çamaşır, yemek, laboratuvar, görüntüleme ve sterilizasyon hizmetleri için görevli şirketlerin birim fiyat tekliflerine bu giderlerin dahil olmasına rağmen, enerji tüketim bedellerinin mahsup edilmediği ortaya çıkmıştır. Sözleşmenin ilgili maddeleri, bu hizmetlerin sunulabilmesi […]
ÖZET: Kantin ve benzeri ticari alanların kiralama işlemlerinde, Covid-19 salgını nedeniyle uygulanan kira indirimleri için standart bir hesaplama yöntemi bulunmamaktadır. Sağlık tesislerinde, salgın sürecinde ticari faaliyetlerin azalması nedeniyle indirimler yapılmış; ancak bu indirimlerin hesaplanmasında kullanılan parametrelerin değişmesine rağmen, 2020 yılı verileri üzerinden hesaplanan oranlar devam ettirilmiştir. Hazineye ait taşınmazlar üzerinden gerçekleştirilen kiralama işlemleri, ilgili yönetmelik […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tapu Müdürlükleri tarafından yürütülen muafiyet ve istisna işlemlerinde tapu harcı ve döner sermaye ücretlerinin belirlenmesinde hatalar olduğunu ortaya koymaktadır. 492 sayılı Harçlar Kanunu’nun 57. maddesi, tapu ve kadastro işlemlerinin harçlara tabi olduğunu belirtirken, 59. madde ise harçtan muaf olan işlemleri sıralamaktadır. Ayrıca, özel kanunlarda yer alan muafiyet ve istisnaların […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, içme suyu güvenliği planlarının hazırlanmasına yönelik usul ve esasların henüz belirlenmediğini ortaya koymuştur. 29 Haziran 2011 tarihli Mülga 645 sayılı Orman ve Su İşleri Bakanlığı’nın Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’sinin 2. ve 9. maddeleri, su kaynaklarının korunması ve güvenliği konularında Su Yönetimi Genel Müdürlüğü’ne yetki vermektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: İçme sularının kalite kategorilerine ilişkin bildirimlerin zamanında yapılmaması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İçme Suyu Temin Edilen Suların Kalitesi ve Arıtılması Hakkında Yönetmelik’in 12. maddesi uyarınca, büyükşehir belediyelerine bağlı su ve kanalizasyon idarelerinin, içme suyunun kalite parametrelerini altı ayda bir Bakanlığa bildirmeleri gerekmektedir. Ancak, bazı idarelerin bu yükümlülüğü […]
ÖZET: Serbest bölgelerden çeşitli nedenlerle çıkarılan ürün ve makinelerin takibi için teminatların manuel olarak izlenmesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Mevzuat gereği, fuarlarda sergilenen veya bakım-onarım amacıyla geçici olarak Türkiye’ye gönderilen bu ürünler için teminat toplanmakta; ancak bu ürünlerin 12 ay içinde serbest bölgeye geri getirilip getirilmediği, teminat hesaplarının durumu ve firmaların teminat talepleri […]
ÖZET: Yapım işlerinde fiyat farkı ödendiği durumlarda, sigorta poliçelerinin bedellerinin artırılmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özellikle Siirt Havalimanı ve Hakkari Yüksekova Havalimanı gibi projelerde, hakediş tutarlarının poliçedeki sigorta bedelini aştığını ortaya koymaktadır. Ancak, bu durumlarda sigorta bedelinin güncellenmediği görülmüştür. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na göre, yükleniciler, işin süresi boyunca çeşitli doğal afetler ve […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye işlemlerinde taşınır kayıtları ile muhasebe kayıtları arasında tespit edilen tutarsızlıkların, sebebi araştırılmadan gider yazılarak kayıtlardan çıkarıldığını ortaya koymaktadır. İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı tarafından yapılan yılsonu işlemleri sırasında, muhasebe tutarının taşınır tutarından fazla olduğu belirlenmiş ve bu durum, ilgili hesaplara manuel ön muhasebe kaydı […]
