ASKİ İçmesuyu İletim ve Dağıtım Sistemlerindeki Gelir Getirmeyen Su Miktarının Azaltılmasına İlişkin Çalışmalara Başlanmaması ve Bu Sebeple Gelir Kaybı Yaşanması (Sayıştay)

ÖZET: Son zamanlarda görülen kuraklık ve iklim değişiklikleri nedeniyle içme suyu temin edilen kaynaklardaki su seviyelerinde ciddi azalmalar yaşanmasına rağmen ASKİ tarafından İçmesuyu İletim ve Dağıtım Sistemlerindeki Gelir Getirmeyen Su Miktarının Azaltılmasına İlişkin Çalışmalara Başlanmaması dikkat çekmektedir. 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’ndan elde edilen veriler, su kayıplarının 180.045.432 m3 olarak tespit edilmiştir ve bu miktarın […]

→

ASKİ Haricinde Özel Vidanjör Hizmeti Verenlerle İlgili Vidanjör Bilgi Sisteminin Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılında Sayıştay Denetim Raporları’nın incelemesi neticesinde, il genelinde ASKİ bünyesi dışında özel vidanjör hizmeti verenlerle ilgili etkili bir çalışmanın yapılmadığı görüldü. Bu durum, özel vidanjörlerin atık sularının içme suyu havzalarına veya çevreye zarar verebilecek diğer alanlara boşaltılarak insan sağlığına olumsuz etki oluşturabileceği endişesi uyandırmaktadır. Ankara Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Tarifeler ve […]

→

İdarenin Mülkiyetinde veya Sorumluluğunda Bulunan Bazı Taşınmazların Amaç Dışı Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü’nde taşınmaz yönetiminde yapılan incelemelerde, bazı taşınmazların işgal altında olduğu ve idarenin görev ve yetkileri dışında kullanıldığı tespit edilmiştir. 2560 sayılı Kanun ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi Kanunu’nun hükümleri uyarınca, kamu idarelerine ait malların yönetimi hususunda yetki verilenlerin sorumlu oldukları belirtilmiştir. Düzenli olarak seçilen taşınmazların işlem ve […]

→

DSİ Tarafından Sondaj İzni Verilen Kuyularda Faydalı Tüketim Miktarını Aşan Kısım İçin DİSKİ Tarafından Tespit, İzleme ve Ücretlendirme İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan incelemelerde Devlet Su İşleri (DSİ) Bölge Müdürlüğünce sondaj izni verilen kuyularda faydalı tüketim miktarını aşan sular için DİSKİ Genel Müdürlüğünce tespit, izleme ve ücretlendirme işlemlerinin yapılmadığı görüldü. 167 sayılı Yer altı Suları Hakkında Kanun’un 4’üncü maddesindeki hükümlere göre kuyu açanın kendi faydalı ihtiyaçlarına yetecek miktarı kullanabilmekte, bu miktarı aşan suların il özel idarelerince […]

→

Yapılandırılarak Ertelenen Su Alacaklarının Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin hesapları incelenmesiyle; yapılandırılarak ertelenen su ve atık su bedeli alacaklarının vadelerine göre 122 Gelirlerden tecilli ve tehirli alacaklar hesabı ile 222 Gelirlerden tecilli ve tehirli alacaklar hesabında muhasebeleştirilmemesi tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerinde belirtildiği üzere, bu hesaplar için yapılandırılarak ertelenen tutarların izlenmesi amaçlanmıştır. Yapılandırma kanunları kapsamında […]

→

İdarede Çalışan Daimi İşçilerin Büyük Bölümü İçin Tek Bir İş Riski Zam Oranı Belirlenmiş Olması (Sayıştay)

ÖZET: İdarede çalışan daimi işçilerin büyük bölümü için tek bir iş riski zam oranı belirlenmiş olması, hukuki anlamda uygun bulunmamıştır. Toplu İş Sözleşmesinde yer alan mali ve sosyal haklar incelendiğinde bazı hakların kıdeme göre bazı hakların yapılan işin niteliğine göre değiştiği görülmektedir. Şoför, operatörler ve yağcılar dışında kalan bütün işçilere aynı oran üzerinden iş riski […]

→

İdarenin Devlet Su İşlerinden Kullanıma İzin Verilen Yer Altı Suyu Bilgisini Almamasından Dolayı Görevlerini Yerine Getirmede Zorluklar Yaşaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin su kaynaklarının temini ve abonelere ulaştırılması için gerekli altyapı yatırımlarının planlanması ve yürütülmesi bağlamında; 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun çerçevesinde DSİ Genel Müdürlüğünce izin verilen sondaj kuyularının adedi, yerleri, derinlikleri ve diğer nitelikleri hakkında İdarenin bilgi sahibi olması zorunludur. Devlet Su İşleri Bölge Müdürlüğünden resmi yazı ile Hatay ilinde ruhsat verilen yer […]

→

Kilometre Üzerinden Teklif Alınarak Gerçekleştirilen Otobüs Bakım ve Onarımlarına İlişkin İhalelerde, Birim Fiyatı Oluşturan Unsurlara İlişkin Fiyat ve Miktar Araştırması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin ihalelerde rekabet ve ihtiyaçların uygun şartlarla zamanında karşılanması, gizlilik ve güvenirlik gibi temel ilkelerin korunabilmesi için yaklaşık maliyetin hizmet gereklerine ilişkin her bir unsurun ayrıntılı olarak belirlenerek oluşturulması gerektiği belirtilmiştir. İdarenin personel giderleri ile diğer bakım onarım giderlerini ayrıştırmadan tüm maliyet unsurlarını içeren kilometre başına fiyat araştırması yapması ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama […]

→

Sondaj İzni Verilen Kuyulardan Çekilen Su Miktarına ve Bu Suyun Hangi Amaçlar İçin Kullanıldığına İlişkin Denetimlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğünce sondaj izni verilen kuyulardan faydalı tüketim miktarını aşan suların tespitine ilişkin olarak İSKİ ile DSİ arasında koordinasyon oluşturulmaması nedeniyle gerekli denetimlerin gerçekleştirilmediği görülmüştür. Anılan Kanun’un 4’üncü maddesinde, kuyu açan kimsenin, bulunan suyun ancak kendi faydalı ihtiyaçlarına yetecek miktarını kullanmaya yetkili olduğu ve bu miktarı aşan suların kiraya verileceği hükme […]

→

Birim Fiyat Teklif Almak Suretiyle İhale Edilen Yapım İşlerinin Bir Kısmının Metraj Listelerinde Hatalı Hesaplamalar Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Birim fiyat teklif almak suretiyle ihale edilen yapım işlerinin metraj listelerinde hatalı hesaplamalar yapılması kamu kaynaklarının verimli kullanılmamasına ve riskli durumların ortaya çıkmasına neden olabilmektedir. İdarelerce hazırlanacak cetvelde yer alan her bir iş kaleminin miktarı ile bu iş kalemleri için istekli tarafından teklif edilen birim fiyatların çarpımı sonucu bulunan toplam bedel üzerinden birim fiyat […]

→

Kazı Ruhsatlarının Yükleniciler Yerine İdare Tarafından Alınması ve Yüklenicilerden Tahsil Edilmesi Gereken Tutarların İdarece Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarece ihalesi yapılan işlerde büyükşehir belediyesine kazı ruhsat başvurusu yapılarak kazı ruhsatına ilişkin bedellerin yükleniciler tarafından ödenmesi gerekirken, kazı ruhsatlarının idare tarafından alındığı ve yine kazı ruhsat bedellerinin İdarece büyükşehir belediyesine ödendiği görülmüştür. İdari şartnamelerde taahhütün yerine getirilmesine ilişkin her türlü vergi, resim, harç, yapı kullanım izni giderleri vb. giderlerin sözleşme bedeline dahil olduğu […]

→

Kamu İdarelerine Mali Borçlar Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay denetim raporunda, Devlet Su İşlerine (DSİ) ödenmesi gereken tutarın protokol hükümlerine göre hesaplanmadığı ve kayıtlara doğru şekilde alınmadığı görülmüştür. Kahramanmaraş Belediye Meclisi tarafından onaylanan protokolde DSİ’ye yapılacak geri ödemelerin su fiyatlarının artış oranına bağlı olarak hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak daha sonraki yıllarda DSİ geri ödeme taleplerini su fiyatlarının artış oranına göre hesaplanarak ödenmesini […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kocaeli Büyükşehir Belediyesi’nin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının hesabın çalışma prensibine uygun olarak yönetilmediği tespit edilmiştir. Yapım süren maddi duran varlıkların, geçici kabul tutanağının onaylandığı tarihten itibaren ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılması gerektiği Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde hüküm altına alınmıştır. Ancak, yapılan denetim sırasında Kurum bünyesinde yapımı devam eden ya da […]

→

Birleştirilmiş Veriler Defterinde Boş Yevmiyeler Bırakılması ve Geçmişe Yönelik Kayıt Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Birleştirilmiş veriler defterinde boş yevmiye kayıtlarının bulunması ve geçmişe yönelik işlem tesis edilmesi, Mali Tablo Yönetmeliği’nin temel ilkelerine aykırılık teşkil etmektedir. İdarenin muhasebe kayıtlarını müteselsil numaralandırarak düzenlemesi ve ancak yeni muhasebe kayıtlarıyla hataların düzeltilmesi gerekmektedir. Kurum hesaplarında yapılan incelemede geçmişe yönelik yevmiye kaydı ekleme, düzeltme ve silme gibi değişikliklere izin verilen ve kurumun yevmiye […]

→

İçme ve Kullanma Suyu Tarifelerinin Birim Maliyetinin Altında Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (MARSU) tarafından hazırlanan su satış tarifeleri mevzuata uygun olarak hesaplanmamıştır. 2560 sayılı Kanun’un “Tarife Tespit Esasları” başlıklı 23’üncü maddesi, yönetim ve işletme giderleri ile amortismanlar, direkt gider yazılan (aktifleştirilmeyen) yenileme, ıslah ve tevsi masrafları ve bir kar oranının esas alınacağını düzenlemiştir. MARSU’nun Tarife Tespit Esasları başlıklı 25’inci […]

→