İktisadi İşletmeye Üniversite Bütçesinden Katkıda Bulunulması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Dardanos İktisadi İşletmesi’nin, üniversite bütçesinden mevzuata aykırı bir şekilde desteklendiğini ortaya koymuştur. Rapor, üniversiteye ait iki resmi aracın yakıt giderlerinin, üniversite bütçesinden karşılandığını ve bu durumun 2021 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğ hükümlerine aykırı olduğunu belirtmektedir. Bu düzenlemelere göre, kamu kurumlarının sosyal tesislerinin […]

→

Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortalarının Yaptırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite döner sermaye işletmeleri bünyesinde çalışan bazı sağlık personelinin tıbbi kötü uygulamalara ilişkin zorunlu mali sorumluluk sigortasını yaptırmadığını ortaya koymuştur. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San’atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12’nci maddesi gereğince, kamu sağlık kurumlarında görev yapan hekimlerin, diş hekimlerinin ve uzmanların, mesleki faaliyetleri sırasında oluşabilecek zararlara […]

→

Taşınır Kayıt Yetkisi Devrinde ve Yıl Sonunda Taşınır Sayımı Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Çukurova Üniversitesi’nde taşınır kayıt yetkilisi değişimi ve yıl sonu taşınır sayımının yapılmadığını ortaya koymuştur. Fen Edebiyat Fakültesi’nde taşınır kayıt yetkilisi değişikliği yaşanırken, Hukuk Fakültesi’nde yıl sonunda gerekli sayım işlemleri gerçekleştirilmemiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği, taşınır kayıt yetkililerinin, harcama yetkilileri tarafından belirlenen usullere uygun olarak görevlendirilmesi gerektiğini ve taşınırların yıl sonunda […]

→

Yevmiye Defterinde Bazı Yevmiye Numaralarının Boş Bırakılması (Sayıştay)

ÖZET: Çukurova Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü’nün yevmiye defteri incelendiğinde, bazı yevmiye numaralarının atlandığı veya boş bırakıldığı tespit edilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, muhasebe işlemlerinin düzenli bir şekilde ve ardışık sıra numaralarıyla kaydedilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak yapılan denetim sonucunda, 99 adet yevmiye numarasının kaydedilmeden atlandığı belirlenmiştir. 213 sayılı Vergi Usul […]

→

Kira Gelirlerinin Yardımcı Defterlerinde Kayıtlı Tahakkuk Servisi Kayıt Tutarları İle Muhasebe Yılsonu Kayıtlarında Yazılı Ertesi Yıla Devir Tutarların Farklı olması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, üniversitenin kira gelirleri ile ilgili yardımcı defterlerdeki tahakkuk servisi kayıt tutarları ile muhasebe yılsonu kayıtları arasında belirgin bir tutarsızlık olduğu tespit edilmiştir. Yardımcı defterlerdeki ertesi yıla devredilen alacak bakiyesi 3.477.270,69 TL iken, geçici mizan cetvelinde 800 Bütçe Gelirleri Hesabı’na ait kayıt 17.266.785,09 TL olarak yer almıştır. […]

→

Üniversitenin Harcama Birimleri Arasındaki İşlemlerde Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabının Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Erciyes Üniversitesi’nin 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu, üniversitenin harcama birimleri arasında Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabı’nın kullanımına odaklanmaktadır. Bu hesap, aynı bütçeye sahip kamu idareleri arasındaki para ve kıymet transferlerinin izlenmesi amacıyla tasarlanmıştır. Ancak, tek bir muhasebe birimi bulunan özel bütçeli kamu idarelerinin bu hesabı kullanmalarına dair bir düzenleme bulunmamaktadır. Dolayısıyla, üniversite içindeki harcama […]

→

Üniversitece Düzenlenen Seminer, Konferans, Sempozyum vb. Etkinliklere Katılım Ücretlerinin Kurum Bütçesi İçerisinde Toplanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite tarafından düzenlenen seminer, konferans ve sempozyum gibi etkinliklere katılım ücretlerinin, kurum bütçesi içinde toplanmadığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda kamu geliri, çeşitli kaynaklardan elde edilen gelirler olarak tanımlanmakta ve bu gelirlerin doğru bir şekilde muhasebeleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Aynı kanunun hesap verme sorumluluğu başlıklı maddesi, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka […]

→

Uzun Vadeli Olarak Verilen Su ve Doğalgaz Abonelik Bedellerinin İlgili Hesapta İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Fırat Üniversitesi’nin su ve doğalgaz abonelikleri için ödediği depozito bedellerinin muhasebe kayıtlarında hatalı bir şekilde izlendiğini ortaya koymuştur. Yapılan incelemede, bu bedellerin 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı altında kaydedildiği belirlenmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 142’nci maddesi, bir yıldan uzun süreli depozito […]

→

İç Kontrol Sisteminde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin iç kontrol sisteminde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, iç kontrol yapılandırma çalışmalarının henüz tamamlanmadığını ortaya koymaktadır. İncelemeler sonucunda, bazı birimlerin çalışma usul ve esaslarını belirten yönergelerin eksik olduğu, idari personel için performans kriterlerinin tanımlanmadığı ve personelin yeterlilik ile performansının yılda en az bir kez değerlendirilmeksizin bırakıldığı belirlenmiştir. Ayrıca, başarılı […]

→

Alınan Konaklama Kaparolarının Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve üniversite döner sermayesi turizm uygulama otelinin konaklama amacıyla tahsil ettiği kaparoların muhasebe kaydında uyumsuzluklar olduğunu ortaya koymuştur. Otel, 330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine, 340 Alınan Sipariş Avansları Hesabı’nda bu kaparoları izlemektedir. Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca İşletilen Sosyal Tesislerin Muhasebe Uygulamalarına Dair Esas ve Usuller’in 37. […]

→

Kamu Konutlarının Tahsisinde Mevzuata Aykırı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Harran Üniversitesi yerleşkesindeki kamu konutlarının tahsisinde mevzuata aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, hizmet tahsisli konutların, ilgili kanun ve yönetmeliklerde belirtilmeyen kişilere tahsis edildiğini ortaya koymuştur. 2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu ve Kamu Konutları Yönetmeliği, bu tür konutların yalnızca belirli personel ve makam sahiplerine tahsis edilebileceğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, kampüs […]

→

Şube Müdürlüğü Kadrolarına, Şube Müdüründen Daha Üst Görev Niteliğinde Bulunan Kadrolardan Sınavsız Atama Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye şube müdürlüğü kadrolarına yapılan atamaların liyakat, eşitlik ve kariyer ilkeleri çerçevesinde gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun temel ilkeleri arasında yer alan liyakat, kamu hizmetlerinde adil bir ilerleme ve yükselme sağlamayı amaçlamaktadır. Ancak, mevcut uygulamalar bu ilkelere uygun bir şekilde yürütülmemiştir. Yükseköğretim Kurumları […]

→

Kiraya Verilen, İrtifak Hakkı Tesis Edilen Maddi Duran Varlıkların Kayıtlı Değerleri Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite’nin kira geliri elde ettiği taşınmazlarının bulunmasına karşın mali tablolarında 990-Kiraya Verilen veya İrtifak Hakkı Tesis Edilen Maddi Duran Varlıkların Kayıtlı Değerleri Hesabının kullanılmadığı tespit edilmiştir. Bu, Genel Muhasebe Yönetmeliği’nin 306/T maddesi ve Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin 533/B maddesinde belirtilen hükümlerle çelişmektedir. Mevzuata göre, kamu idarelerine ait maddi duran varlıklardan kiraya verilen veya üzerinde […]

→

2021 Yılı Yatırım Programı ile Belirlenen Süre ve Ödenek Tutarı Aşılarak İhaleye Çıkılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 Yılı Yatırım Programı çerçevesinde, Tuzla Denizcilik Fakültesi için planlanan havuzun büyük onarımına ilişkin ihale süreci, belirlenen süre ve ödenek tutarını aşmıştır. İlgili şartlı bağış tutarı 4.000.000,00 TL olarak belirlenmişken, proje 2021 yılı içerisinde tamamlanması öngörülmüştür. Ancak, ihale bedeli 7.420.000,00 TL olarak belirlenmiş ve bu durum, ertesi yıla sarkacak şekilde gerçekleştirilmiştir. 5018 sayılı Kanun’un […]

→

Geçici Kabul İşlemleri Tamamlanan Binanın Varlık Olarak Kayda Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi kapsamında, Öğrenci Merkezi A Blok İnşaatı’nın geçici kabul işleminin tamamlandığını ancak bu binanın varlık olarak kayda alınmadığını ortaya koymuştur. İnşaat, üniversitenin özel bütçesindeki kaynak yetersizliği nedeniyle döner sermaye imkanları kullanılarak gerçekleştirilmiştir. Geçici kabul işlemi tamamlandığı halde, Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’ndan Binalar Hesabı’na geçiş yapılmamıştır. […]

→