ÖZET: Ankara Su ve Kanalizasyon İdaresinde herhangi bir faaliyeti bulunmayan daire başkanlığı kadrolarına mevzuata aykırı olarak atama yapıldığı tespit edilmiştir. Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik’e göre, birim müdürlüğü ve üstü yönetici kadro unvanları hizmet gereklerine uygun olarak belirlenir ve fiilen icra edilmeyen hizmetlere ilişkin kadro […]
ÖZET: Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü (ASAT) tarafından yapılan 37 yapım işinden 1’inin uygulama projesi üzerinden, 30’unun ön proje, 6’sının kesin proje üzerinden ihale edildiği görülmüştür. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinin (c) bendine aykırıdır. Mevzuat hükmüne göre, yapım işlerinde kural olarak uygulama projeleri yapılmadan ihaleye çıkılamayacağı belirtilmiştir. İstisnai durumlar […]
ÖZET: DİSKİ Genel Müdürlüğü Tarifeler Yönetmeliği’ne göre abonelik tesisinde alınacak teminat bedelinin güncel teminat tutarları üzerinden hesaplanması gerektiği belirlenmiştir. Ancak yapılan denetleme çalışmasında, 2021 yılı içinde aboneliğini sonlandıran kişilerden abone sözleşmelerine göre alınmış olan teminat bedellerinin güncel teminat tutarları üzerinden değil muhasebe kayıtlarına alındığı tutarlar üzerinden ödendiği görülmüştür. Bu durum, abonenin haklı olarak uğradığı zararlara […]
ÖZET: Büyükşehir Bağlı İdare’sinin mali işlemlerinde yapılan denetimde, 121 Gelirlerden takipli alacaklar hesabına muhasebeleştirilmeyen su ve atık su bedeli alacaklarından takibe alınanlar ortaya konmuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri göre; tahakkuk ettirilen faaliyet alacaklarından takibe alınan tutarlar ile bunlardan yapılan tahsilat, tecil ve terkinlerin izlenmesi için 121 Gelirlerden takipli alacaklar hesabı kullanılır. […]
ÖZET: İdare tarafından sözleşmeli personel ile işçi statüsündeki personel müdür olarak görevlendirilmiştir. Ancak 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “İstihdam şekilleri” başlıklı 4’üncü maddesinde memur, sözleşmeli personel ve geçici personelin kamu hizmetinin ifa ettiği belirtmektedir. Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar’ın 6’ncı maddesinde ilgililerin sözleşmelerinde belirtilen görev dışında başka bir işte çalıştırılamaz denilmektedir. İdarenin yönetici kadrolarına yaptığı […]
ÖZET: Günübirlik kiralanan evlerin su aboneliklerinin işyeri aboneliği üzerinden yapılması gerektiğine ilişkin hukuksal durum tespiti yapılmıştır. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un Ek 5’inci maddesinde belirtildiği üzere, büyükşehir belediyelerinde uygulanacak tarifelerin tespiti ile tahsilatla ilgili usul ve esaslar bir yönetmelik ile belirlenecektir. HATSU Tarifeler Yönetmeliği’nin 8’nci maddesinde […]
ÖZET: İETT’nin özel halk otobüsleri ile İstanbul il sınırları içerisinde toplu taşımacılık yapanlara uygulanan yaptırım bedellerinin tamamı değil, içerisinde yer alan KDV tutarı ayrıştırılarak kalan tutar üzerinden gelir kaydedilerek muhasebeleştirildiği görülmüştür. Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 1/1’inci maddesinde Türkiye’de ticari, sınaî, zirai faaliyet ve serbest meslek faaliyeti çerçevesinde yapılan teslim ve hizmetlerin KDV ye tabi olduğu […]
ÖZET: İSKİ tarafından İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği Teknik Usuller Tebliği’ne göre yerine getirilmesi gereken bazı işlemlerin gerçekleştirilmediği görülmüştür. İdarenin yapacağı işler hakkında ayrıntılı bilgi veren Tebliğ’in hükümlerine aykırı olan hususlar tespit edilmiştir. Ayrıca, su depolarından giriş ve çıkış boru hattında debi ölçer cihaz bulunmamaktadır. İçme suyu sisteminin hidrolik modellemesi […]
ÖZET: İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından kullanılan ve kaynak kodlarına sahip olan belediye bilgi yönetim sisteminin ve hastane bilgi yönetim sisteminin bakım, destek, geliştirme ve entegrasyon hizmeti alımı için 2016-2021 yılları arasında sadece 24.369.688,63 TL ödeme yapılmıştır. Ayrıca, kent bilgi sistemi kapsamındaki ilçe belediye yazılımları için aynı zaman diliminde 13.936.980,00 TL ödeme yapmıştır. Büyükşehir Belediyesi tarafından […]
ÖZET: İzmir Büyükşehir Belediyesi İZSU Genel Kurul Kararı ve İzsu Atıksuların Kanalizasyon Şebekesine Deşarj Yönetmeliği’ne aykırı olarak, yönetmelik hükümlerinin uygulanmasını kolaylaştırmak için çıkarılan İZSU Atıksu Yönerge’sinde 5 yıllık süreler getirilmiştir. Bağlantı Kalite Kontrol Ruhsat Belgesi’nin 3 yılda bir yenilenmesi gerektiği halde, bu süre 5 yıla uzatılmış ve uygulamada da 5 yıllık süre kullanılmıştır. Normlar hiyerarşisi […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi tarafından ihale edilen yapım işlerinde ortaya çıkan hafriyatın kontrolü amacıyla döküm sahalarının belirlendiği görülmektedir. Ancak ihalelerde ortaya çıkan hafriyat miktarlarına ilişkin kübaj hesabı yapılarak hacim ödemeleri yapılan durumlarda, çıkarılan hafriyatın Büyükşehir Belediyesi tarafından izin verilen sahalara dökülüp dökülmediğine dair belgelerin ihale dosyalarında yer almadığı tespit edilmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu ve ilgili […]
ÖZET: Kurum tarafından tahsil edilen teminat bedellerinin güncellenmediği ve muhasebe kayıtlarında hatalı işlemler yapılması nedeniyle 830 Bütçe Giderleri Hesabı yanlış sonuçlar vermektedir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin Bilanço ilkelerini düzenleyen 8’inci maddesinde, kamu idaresinin mali durumunun ilgililer için saydam ve gerçeğe uygun olarak yansıtmak olduğu ifade edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 630 Giderler Hesabının […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporları’na göre, tesis kapsamında yer alan taşınır malın sanal ambarda izlenmemesi ve ilgili düzenlemelerde yapılan tanımlar göz önüne alındığında; Kurumun 16.642.978,71 TL değerindeki kameralı güvenlik sistemleri, ses görüntü iletim araçları, personel kart okuyucuları ve diğer taşınır malları elektronik ortamda takip edebilmesi için sanal ambar oluşturması gerektiği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili […]
ÖZET: Marsu’ya bağlı bazı su depolarından sisteme verilen su miktarlarına ilişkin ölçümlerin yapılmadığı, su kayıplarının mevzuatın öngördüğü şekilde takip edilmediği ve su birim maliyetinin hatalı hesaplandığı görülmüştür. Yapılan incelemede 973 su deposundan 12 tanesinde debimetre olduğu için sisteme verilen su miktarının ölçülebildiği, ancak diğer 961 tane su deposunda debimetre olmadığından sisteme verilen su miktarının ölçülemediği […]
ÖZET: Bulgu: Çevre Katkı Paylarının Eksik Hesaplanması 2872 sayılı Çevre Kanunu’na göre ayrılıp Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’na gönderilmesi gereken çevre katkı paylarının eksik hesaplandığı görülmüştür. Su ve kanalizasyon idarelerinin; çevre temizlik vergisi, katma değer vergisi dâhil her türlü vergi ve cezadan arındırılmış net metreküp karşılığı su bedeli ve kullanılmış suları uzaklaştırma bedeli olarak […]
