ÖZET: Nadide Eserler Kütüphanesi’nde bulunan 188 etnografik ve güzel sanat eserinin Kamu Harcama ve Muhasebe Bilişim Sistemi (KBS) taşınır kaydının bulunmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi gereğince, taşınırların etkili ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Bu kapsamda, eserlerin KBS ve Taşınır Kayıt Yönetim Sistemi (TKYS) programına […]
ÖZET: Yapım işleri ihalelerinde inşaat sigortası (bütün riskler) bedellerinin, ilgili genel şartname ve sözleşme hükümlerine uygun olmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, üniversite tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde, her hakedişin tahakkuka bağlanmasından önce sigorta primlerinin ödendiğine dair belge talep edilmediği ve mevzuatta belirtilen sürelerin göz ardı edildiği görülmüştür. Yüklenicilerin, işin korunması ve sigortalanması […]
ÖZET: Görevde yükselme sınavlarına tabi kadrolara yapılan atama işlemlerinde, kariyer ve liyakat ilkelerine aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sakarya Üniversitesinde şube müdürlüğü ve müdür yardımcılığı kadrolarına yapılan atamaların, mevzuatta belirtilen usul ve esaslara uygun olmadığını ortaya koymaktadır. Özellikle, bu kadrolara atanabilmek için gerekli olan sınav şartının bazı personel için göz ardı […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında, üniversiteler tarafından gerçekleştirilen mal ve hizmet alım ihalelerine ilişkin hakediş ödemelerinde yüklenicilerin Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) borçlarının sorgulanmadığı tespit edilmiştir. İlgili yönetmelik gereği, hakediş ödemelerinin yapılabilmesi için işverenlerin SGK’ya olan borçlarının bulunmaması gerektiği belirtilmektedir. Ayrıca, her hakediş ödemesinden önce işverenlerin ve varsa alt işverenlerinin SGK’ya olan borç durumlarının sorgulanması […]
ÖZET: Selçuk Üniversitesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun olarak yapılan ihalelerde alınan nakit teminatların, işin tamamlanmasının ardından geri iade edilmediğini veya Hazine’ye aktarılmadığını tespit etmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, teminatların geri verilmesi için belirli şartların yerine getirilmesi gerektiğini […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Selçuk Üniversitesi Veterinerlik Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi’nin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesi (a) bendi çerçevesinde istisna kapsamında ve parasal limit dahilinde doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımlarda yasaklılık kontrolü yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İhale Kurumu’ndan alım yapılan firmaların yasaklı olup olmadığının teyidi gerçekleştirilmeden ihtiyaçların temin edildiği tespit edilmiştir. […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitenin mal ve hizmet alımlarında, Kamu İhale Kanunu’nun 22/D ve 21/F maddelerinde belirlenen parasal limitlerin aşıldığı tespit edilmiştir. Üniversite, bu alımlar için bütçesine konulan ödeneğin %10’unu aşarak toplam 1.898.241,24 TL harcama gerçekleştirmiştir. Ancak bu aşım için Kamu İhale Kurumu’ndan gerekli izin alınmamıştır. Kanunun 62. maddesi, idarelerin yıllık harcamalarının […]
ÖZET: Üniversiteye ait taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığı, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Rapor, üniversitenin mülkiyetinde bulunan arazilerin mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarındaki cinslerinin uyumsuz olduğunu göstermektedir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, bu taşınmazların kayıt altına alınmasını ve cins tashihinin yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Yönetmelik’in 5. maddesi, kamu idarelerine ait taşınmazların miktar […]
ÖZET: Kiracılardan tahsil edilmesi gereken elektrik, su ve doğalgaz bedellerinin muhasebeleştirilmemesi, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Üniversite tarafından kiraya verilen taşınmazların işletilmesi sırasında toplamda 315.651,03 TL tutarında gider oluşmuş, bu tutarın yalnızca 142.031,14 TL’si yıl içerisinde tahsil edilmiştir. Geriye kalan 173.619,89 TL’lik alacak, 2022 yılına devredilmiş ancak bu alacak, […]
ÖZET: Uzaktan eğitim faaliyetleri sonucunda elde edilen gelirlerin, Trabzon Üniversitesi’nde Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü hesabına kaydedilmesi yerine, üniversitenin özel bütçesine aktarılması gerektiği tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, uzaktan öğretim programlarının açılmasını ve bu programlar aracılığıyla elde edilen gelirlerin özel bütçeye kaydedilmesini öngörmektedir. Uzaktan Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi tarafından düzenlenen kurs ve […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, döner sermaye kapsamındaki iş ve hizmetlerin yanı sıra üretilen malların fiyatlarının üniversite yönetim kurulunca belirlenmediğini ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, döner sermaye işletmelerinin yönetim organı olarak üniversite yönetim kurulu tanımlanmakta ve bu kurulun, yürütme kurulu oluşturma yetkisi bulunmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, Yıldız Teknik Üniversitesi döner […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Yükseköğretim Kurulu Yürütme Kurulu Başkan ve üyeleri ile Denetleme Kurulu üyelerinin aylık bordrolarında gelir vergisi matrahının hatalı hesaplandığını ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 6. maddesi, bu kişilerin ücretlerinin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre belirlenen en yüksek devlet memuruna ödenen aylık miktarını geçemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, 2008 tarihli Bakanlar […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdikleri alımlarda yasaklılık sorgulaması yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi çerçevesinde, belirli parasal limitler dahilinde yapılan alımlarda, yüklenicilerin yasaklı olup olmadığının kontrol edilmesi gerektiği belirtilmektedir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi, doğrudan temin yoluyla yapılan alımlarda yasaklılık teyidinin genellikle yapılmadığını, ancak […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, tıbbi kötü uygulamalara ilişkin zorunlu mali sorumluluk sigortasının bazı sağlık personeli tarafından yaptırılmadığını ortaya koymuştur. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San’atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12’nci maddesi, kamu sağlık kurumlarında çalışan doktorların ve diş hekimlerinin, tıbbi kötü uygulama nedeniyle oluşabilecek zararlara karşı sigorta yaptırmalarını zorunlu kılmaktadır. Sigorta priminin […]
ÖZET: Bir yıldan daha uzun süreli verilen depozito ve teminat niteliğindeki değerlerin hatalı muhasebeleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi’nde tespit edilmiştir. İdarenin 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabına ilişkin değil de bir yıldan daha az süreli verilen depozito ve teminatların izlenmesi için kullanılan 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında takip edildiği […]
