ÖZET: Adıyaman Üniversitesi’ne ait bilimsel araştırma projelerinin, belirlenen süreler içinde tamamlanmadığına dair tespitler yapılmıştır. 2016 yılında yürürlüğe giren “Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik” ve Adıyaman Üniversitesi Bilimsel Araştırma Projeleri Yönergesi, projelerin en fazla 36 ay içinde sonuçlandırılmasını öngörmektedir. Ancak, 2013, 2014, 2016, 2018 ve 2019 yıllarında başlatılan ve süresinde tamamlanamayan 14 proje için […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Akdeniz Üniversitesi’nde kullanılma imkânını yitiren maddi duran varlıkların muhasebe kayıtlarıyla ilgili önemli bir hata tespit edilmiştir. Bu varlıklar, 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı’na kaydedilmeden doğrudan 630 Giderler Hesabı’na gider olarak yazılmıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür varlıkların doğru hesaplarda izlenmesi gerektiğini […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin döner sermaye işletme müdürlükleri tarafından gerçekleştirilen ihalelerde alınan nakit teminatların yasal süresinin sona ermesine rağmen geri iade edilmediğini veya Hazine’ye gelir kaydedilmediğini ortaya koymuştur. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 14. maddesi, kesin teminatların iade edilmesi için belirli süreler öngörmekte ve bu süreler içinde talep edilmediği takdirde teminatların […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversitelerde fakülte, enstitü ve yüksekokul sekreterliği kadrolarından sınavsız olarak atanmış şube müdürlerinin varlığını ortaya koymuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun temel ilkeleri arasında liyakat ve eşit fırsatlar sağlanması yer almaktadır. Yükseköğretim kurumları için belirlenen görevde yükselme ve unvan değişikliği yönetmeliği, bu ilkeler çerçevesinde, personelin görevde yükselmesi için belirli şartlar […]
ÖZET: Üniversitenin Döner Sermaye İşletmesi ile ilgili yapılan denetimlerde, 2021 yılına ait mali tablolarında ortaklık payının kaydedilmediği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, döner sermaye kuruluşlarına yapılan sermaye yatırımlarının izlenmesi ve kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, üniversitenin Döner Sermaye İşletmesi’nde toplam 18.372,23 TL tutarında sermaye bulunduğu, bunun yalnızca 227,25 TL’sinin ödenmiş […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, doğalgaz ihtiyacının ihale ile temin edilememesi durumunda, ilgili dağıtım firmasıyla herhangi bir protokol yapılmadan aylık faturalar üzerinden ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. Serbest tüketici statüsündeki üniversiteler, Enerji Piyasası Düzenleme ve Denetleme Kurulu (EPDK) tarafından lisanslandırılan tedarikçilerle anlaşarak daha uygun fiyatlarla doğalgaz temin edebilme imkanına sahiptir. Ancak, Ankara Hacı Bayram […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, yurtdışında gerçekleştirilen satın alımlar için açılan akreditiflerin bazı işlemlerinin tamamlanmasına rağmen muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, mali tablolar üzerinde hatalara yol açmakta ve Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 108. maddesine aykırılık teşkil etmektedir. İlgili düzenlemeye göre, yurtdışından yapılan alımların tamamlanmasının ardından, kanıtlayıcı belgelerin muhasebe birimine iletilmesi ve bu […]
ÖZET: Ankara Üniversitesi Tıp Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi’nin 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, hastane işletim sistemi ile muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluklar olduğunu ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, işletim sistemi üzerinden kaydedilen verilerin muhasebe kayıtlarıyla örtüşmediği ve stok hesaplarındaki yıl sonu bakiyelerinin farklı sonuçlar verdiği tespit edilmiştir. Hastane işletim sistemi, acil servis, ameliyathane, hasta kabul, eczane ve […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite bünyesinde iç denetim biriminin oluşturulmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 11’inci maddesi, üst yöneticilerin mali yönetim ve kontrol sorumluluklarını harcama yetkilileri, mali hizmetler birimi ve iç denetçiler aracılığıyla yerine getirmeleri gerektiğini belirtmektedir. İç kontrol ve iç denetim, kamu idarelerinin mali yönetim sisteminin kritik […]
ÖZET: Yabancı uyruklu öğrencilerden alınan sınav ücretlerinin Bandırma Onyedi Eylül Üniversitesi’nin Döner Sermaye İşletmesi bütçesine kaydedildiği belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu gelirleri arasında yer alan bu ücretler, üniversitenin özel bütçesine dahil edilmelidir. Kanun, kamu hizmeti kapsamında alınan harç ve ücretlerin kamu geliri olarak değerlendirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, yabancı […]
ÖZET: Boğaziçi Üniversitesi’nde gerçekleştirilen 2021 yılı Sayıştay denetiminde, 511 Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabı’nın yanlış kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu hesap, kamu idareleri arasında para ve değer transferlerinin izlenmesi amacıyla düzenlenmişken, üniversitede tek bir muhasebe birimi bulunmasına rağmen bu hesapta kayıtlı tutarların 519 Değer Hareketleri Sonuç Hesabına yansıtıldığı belirlenmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu tür […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Mehmet Akif Ersoy Üniversitesi’nin çeşitli yapım işlerinin, Kamu İhale Kanunu’nun 21/b maddesinde belirtilen şartlar sağlanmadan pazarlık usulü ile ihale edildiği tespit edilmiştir. İhaleye çıkılması için gerekli ödeneğin bulunmaması ve ön mali kontrolün olumsuz görüş vermesi gibi durumlar göz önünde bulundurulduğunda, bu uygulamanın hukuka aykırı olduğu ortaya çıkmaktadır. Kamu […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdikleri alımlarda yasaklılık sorgulaması yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi çerçevesinde, belirli parasal limitler dahilinde yapılan alımlarda, yüklenicilerin yasaklılık durumlarının kontrol edilmesi gerektiği belirtilmektedir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi, doğrudan temin yoluyla yapılan alımlarda yasaklılık teyidinin zorunlu olmadığını, ancak bu […]
ÖZET: Döner Sermaye İşletmesi bünyesinde çalışan işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmaması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Yapılan incelemelerde, işletmenin mali tablolarında, işçilere ait kıdem tazminatı karşılıklarının kaydedilmediği ve bu durumun 2020 yılı raporunda da eleştirildiği ortaya çıkmıştır. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen ihtiyatlılık ve dönemsellik ilkeleri gereği, kıdem tazminatlarının […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Çukurova Üniversitesi Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen bir yapım işinin kabul süreci incelenmiştir. Geçici kabul ile kesin kabul tarihleri arasında, yüklenici tarafından gerçekleştirilen imalatların fen ve sanat kurallarına uygun olmaması nedeniyle önemli kusur ve eksiklikler tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri gereğince, yüklenici, […]
