ÖZET: İhale usulleriyle temin edilmesi gereken alımların, doğrudan temin yöntemiyle kısımlara bölünerek gerçekleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’si, cari yıl içinde benzer nitelikteki alımları, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi çerçevesinde, doğrudan temin sınırının altında kalacak şekilde kısımlara ayırarak temin etmiştir. Ancak, 4734 sayılı Kanun’un 5’inci maddesi, eşik […]
ÖZET: Belediyelerin iktisadi faaliyetleri dışında gerçekleştirdikleri hizmetler için ödedikleri katma değer vergisinin (KDV) indirim konusu yapılması gerektiği tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin yalnızca ticari, sınai, zirai ve mesleki nitelikteki faaliyetleri kapsamında KDV mükellefi olabileceğini belirtmektedir. Bu nedenle, kuruluş amaçlarına uygun hizmetler için yapılan harcamalarda KDV’nin indirim konusu yapılmaması gerektiği […]
ÖZET: Ana hizmet binasının kira sözleşmesinin sona ermesiyle birlikte, İdarenin bu taşınmazı sözleşmesiz olarak kullanmaya devam ettiği tespit edilmiştir. 31 Aralık 2020 tarihinde sona eren kira sözleşmesinin ardından, Vakıflar Genel Müdürlüğü, binanın tahliyesini talep etmiş, ancak İdare bu talebe uymayarak taşınmazı fuzuli şagil olarak kullanmaya devam etmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, işgal […]
ÖZET: Kumluca Belediyesi’nin taşınır mal yönetimi ve kayıtları üzerine yapılan incelemelerde, mevzuata aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na dayanan Taşınır Mal Yönetmeliği’nde, taşınır kayıt yetkilileri ile taşınır kontrol yetkililerinin görevlerinin aynı kişide birleştirilemeyeceği açıkça belirtilmiştir. Ancak, Kumluca Belediyesi’nde bu görevlerin birleştirildiği görülmüştür. Bu durum, mevzuata uygun görevlendirmelerin yapılması gerektiğini […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediye şirketinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının korunmasını ve bu hakların yasal düzenlemelerle belirlenmesini öngörmektedir. 4857 […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan taşınmazlara ilişkin fiili envanter çalışmalarının tamamlanmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda belirtilmiştir. Bu durum, taşınmaz form ve icmal cetvellerinin düzenlenmemesiyle sonuçlanmaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydı ve icmal cetvellerinin düzenlenmesine dair usul ve esasları belirlemektedir. Mevzuat gereği, taşınmazların kaydı, maliyet bedeli veya rayiç değerler üzerinden […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin şirket personeli dahil toplam yıllık personel giderleri, mevzuatta belirlenen sınırı aşmaktadır. İdarenin yıllık toplam personel gideri, en son kesinleşmiş bütçe gelirinin yeniden değerleme oranında artırılmasıyla elde edilen tutarın %40’ını geçmektedir. 28.04.2018 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan düzenlemeye göre, bu giderlerin, bütçe gelirlerinin belirlenen oranları aşmaması gerekmektedir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin hesapları incelendiğinde, bazı gelir kalemlerinin tahakkuk tahsilat oranlarının düşük kaldığı ve bu durumun gelecek yıla devredildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye başkanının gelir ve alacakları takip etme sorumluluğunu vurgularken, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, muhasebe hizmetlerinin kapsamını belirlemektedir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin Harcırah Kanunu çerçevesinde konaklama ve uçuş hizmetlerini ihale kapsamında bir iş kalemi olarak gerçekleştirdiğini ortaya koymaktadır. Yapılan denetimlerde, bazı uçuş hizmetlerine ilişkin biletlerin business class olarak alındığı tespit edilmiştir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu, harcırahın yol masrafı, gündelik, aile masrafı ve yer değiştirme masrafını kapsadığını belirtirken, memur ve […]
ÖZET: Gecekondu Fonuna ilişkin yapılan denetimlerde, Karesi Belediyesi’nin 775 sayılı Gecekondu Kanunu çerçevesinde elde edilen gelirleri ilgili hesaplarda takip etmediği ve bu gelirleri mevzuatta belirtilen amaçlar doğrultusunda kullanmadığı tespit edilmiştir. Kanunun 12. maddesi, bu gelirlerin Türkiye Emlak Kredi Bankası’nda özel hesaplarda toplanmasını ve 13. maddesi ise bu fonların hangi alanlarda harcanması gerektiğini belirlemektedir. Ancak, bu […]
ÖZET: Yeni fiyat hesaplamalarında iş kalemi miktarlarının belirlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. İl Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir yapım işinde, sözleşmede yer almayan ve sonradan ihtiyaç duyulan iş kalemleri için yeni fiyat hesaplamalarında gerekli miktarların tespit edilmediği görülmüştür. Bu durum, revize birim fiyat hesabının yapılamamasına yol açmaktadır. Yeni fiyat, […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun şekilde kullandırılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin belirli süreler içinde kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde, 64 işçinin toplam 6965 gün kullanılmamış yıllık izninin biriktiği gözlemlenmiştir. Yıllık izinlerin kullanımıyla ilgili düzenlemeler, 03.03.2004 […]
ÖZET: Fabrika makine kurulumlarıyla ilgili yapılan denetimlerde, yüklenici firmanın gerçekleştirdiği harcamaların geri ödenmediği tespit edilmiştir. İztarım Eğitim Kurumları Danışmanlık Tarımsal Üretim Satış Pazarlama Sanayi ve Ticaret AŞ. ile yüklenici firma arasında imzalanan 14 sözleşme, toplamda 6.139.550,00 EUR değerindedir. Bu sözleşmeler, makine teslimatı, kurulumu ve gerekli malzeme teminini kapsamaktadır. Yüklenici, teslim edilen ekipmanların kalitesinin garanti süresi […]
ÖZET: İzmir İli Çiğli İlçesi’nde gerçekleştirilen kat karşılığı yapım işlerinde, mevzuata ve sözleşmelere aykırılıklar tespit edilmiştir. 2021 yılında İzmir Büyükşehir Belediyesi mülkiyetindeki taşınmazların değer tespiti yapılmış ve bu taşınmazların, belirli şartları taşıyan dar gelirli ailelere satılması kararlaştırılmıştır. Ancak, yüklenici S.S. Konut Yapı Kooperatifi’nin yalnızca dört gün önce kurulmuş olması ve iş deneyiminin olmaması, sözleşme sürecinde […]
ÖZET: Bazı endüstriyel atık su üreten işletmelerin bağlantı kalite kontrol ruhsatlarının süresinin dolmasına rağmen yenileme işlemlerinin gerçekleştirilmediği belirlenmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, SASKİ Atık Suların Kanalizasyon Şebekesine Deşarj Yönetmeliği ve ilgili mevzuatlar çerçevesinde, bu ruhsatların geçerlilik sürelerinin sona erdiği tespit edilmiştir. Yönetmelik, endüstriyel atık su tanımını ve bağlantı kalite kontrol izin belgesinin niteliğini […]
