Kamu Sermayeli Bankalar Dışındaki Bankalarda Hesap Açtırılması ve Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyelerin kamu sermayeli bankalar dışında da hesap açtırması ve kullanılması uygulaması Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ne aykırıdır. İdarenin kendi bütçesinde veya tasarrufunda bulunan mali kaynaklarını kamu sermayeli bankalarda değerlendirmekle yükümlü olduğu, ancak mevduat faiz oranının yönetmelik ekinde yer alan ilgili vadelere karşılık gelen oranlardan daha yüksek olamayacağı belirtildir. Ayrıca idarenin bankalarla protokol […]

→

Taşınmazlara İlişkin Formlar ile İcmal Cetvelinin Düzenlenmemesi ve Değer Tespit İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi reportunda, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine göre hazırlanması gereken formların düzenlenmediği, taşınmaz icmal cetvelinin oluşturulmadığı ve tapuda kayıtlı bulunan taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değer üzerinden kaydedilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinde de taşınmazlar hakkında Kamu İdarelerine […]

→

Taşınır Mallara İlişkin Kayıtların Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare taşınır mal yönetim hesabı icmal cetvelinde yer alan tutarlar ile bilançoda kayıtlı tutarların uyumsuzluğu tespit edilmiştir. Taşınır mallara ilişkin kayıtların sağlıklı yapılamaması ve takip edilememesi, taşınır mal yönetimi mevzuatı uyarınca gerekli kayıt ve kontrol düzeninin oluşturulmamasından kaynaklanmaktadır. İdare tarafından 2023 yılı denetim tarihi itibarıyla taşınır kayıt yetkilisi görevlendirilmediği ve envanter çalışmalarının henüz tamamlanmadığı […]

→

Yevmiye Defteri Kayıt İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyyenin 2023 yılı yevmiye defterinde ilgili mevzuat hükümlerine aykırı olarak mükerrer kayıtlar bulunduğu ve geriye dönük değişiklikler içeren kayıtların yapıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 503’üncü maddesi ve Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 18’inci maddesinde muhasebe kayıtları ancak yeni bir muhasebe kaydı ile düzeltilmesi gerektiği belirtilmiştir. Belediye tarafından Sayıştay Birleşik Veri Aktarım Sistemine […]

→

Sayıştay’a Verilmesi Gereken Defter, Mali Tablo ve Belgelerin Süresi İçerisinde Verilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir ilçesi belediyenin 2023 yılı hesapları, “Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştay’a Verilmesi ve Muhasebe Birimleri ile Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar”ına göre süresi içerisinde verilmediği veya geç verildiği görülmüştür. Bu durum, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 2’nci maddesinde tanımlanan kamu idaresinin hesaplarını, muhasebe yetkilileri tarafından hazırlanarak üst yöneticiler veya görevlendirdiği harcama yetkilileri ile muhasebe […]

→

Kamuoyuna Açıklanması Zorunlu Bilgi ve Raporların İnternet Sitesinde Yayımlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Erzurum Aziziye Belediyesinin resmi internet sitesinde kamuoyuna açıklanması zorunlu bilgi ve belge, raporları yayınlamadığı görülmüştür. Belediyenin temel mali tablolarını (yıllık dönemler itibarıyla) ve diğer mali tablolarını (aylık dönemler itibarıyla), bütçe ile kurumsal mali durum ve beklentiler raporunu, yapılan yardımların, teşvik ve desteklemelerin kamuoyuna açıklanması gerektiği belirtilmiştir. Bilgi Edinme Hakkı Kanununun Uygulanmasına İlişkin Esas ve […]

→

Hayvan Bakımevi Bulunmaması ve Kurulmasına Yönelik Olarak İlgili Yıl Bütçesinde Yeterli Ödenek Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Aziziye Belediyesi tarafından sahipsiz veya hasta ya da tehlike arz eden hayvanlar için hayvan bakımevi kurmaya yönelik 2023 yılı bütçesinde yeterli ödenek ayrılmadığı görülmüştür. İlçe nüfusu 65.553’dir ve belediyeye göre hayvan bakımevi kurulması zorunluluğu vardır. İdarenin kesinleşmiş en son bütçe geliri 133.760.501,55 TL olup binde beşi 668.802,5 TL’dir. Bu nedenle idareye göre, 2023 yılı […]

→

Gecekondu Fonunun Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare kayıtlarının incelenmesi neticesinde 775 sayılı Gecekondu Kanunu kapsamında Gecekondu Fonunun kurulmadığı tespit edilmiştir. Bu kanun uyarınca belediyeler adına bankada açılacak özel hesaplarda toplanacak gelirlerin bir fon oluşturulacağında ve Toplu Konut İdaresi Başkanlığının izni alınmak şartıyla bu fonlarda toplanan paraların ne şekilde kullanılacağı düzenlenmiştir. 4706 sayılı Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve Katma Değer […]

→

Afet ve Acil Durum Planlarının Hazırlanmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: Erzurum Aziziye Belediyesinin afet ve acil durum planları hazırlanmamış olduğu tespit edilmiştir. Belediyenin 5393 Sayılı Belediye Kanunun “Acil durum plânlaması” başlıklı 53’üncü maddesi gereğince beldenin özelliklerini de dikkate alarak gerekli afet ve acil durum plânı hazırlanmadığı görülmüştür. İdarenin, yangın, sanayi kazaları, deprem ve diğer doğal afetlerden korunmak veya bunların zararlarını azaltmak amacıyla beldenin özelliklerini […]

→

Yangın Afetine Uğraması Muhtemel Olan Sahaların Belirlenmemiş Olması (Sayıştay)

ÖZET: Erzurum Aziziye İlçesinde mahalli şart ve özellikler dolayısıyla yangın afetine uğraması muhtemel olan sahaların belirlenmemesi, 7269 Sayılı “Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun”un 2’nci maddesine aykırıdır. Bu maddeye göre belediye meclisince tespit ve ilan edilmesi gereken sahalar, ancak mahalli şart ve özellikler dolayısıyla yangın afetine uğraması muhtemel olanlardır. İdare […]

→

İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde veya Kullanımındaki Taşınmazların Envanter Çalışmalarının Tamamlanmaması ve Buna Bağlı Olarak Muhasebe Bilgilerinin Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin taşınmazları için Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’te öngörülen formlar ile icmal cetvellerinin oluşturulmadığı, fiili envanterin çıkarılmadığı ve bunlar üzerinden muhasebe kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. İdarenin taşınmazları için Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik doğrultusunda taşınmazları için fiili envanter çıkarması, değer tespiti, numaralandırma, dosyalama, cins tashihi işlemlerini yapması, ilgili formlar ile […]

→

Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin ortaklığının bulunduğu mal ve hizmet üreten kuruluşlar hakkında yapılan denetimde, sermayelere iştirak edilen tutarların muhasebe kayıtlarında eksik yer olduğu tespit edildi. İdarenin mal ve hizmet üreten bir şirkete ortak olması ve şirketin toplam sermaye tutarı ile belediyenin sahip olduğu sermaye tutarı arasındaki farkın 2.161.185,87 TL olarak görüldüğü belirlendi. 241- Mal ve Hizmet Üreten […]

→

İndirilecek KDV Hesabının Hatalı Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 153. maddesinde beliren üzere Belediyenin bir bedel karşılığı satmak üzere ürettikleri mal veya hizmetin üretim girdisi olarak satın aldığı mal veya hizmetlere ilişkin olarak ödemiş olduğu Katma Değer Vergisini indirim konusu yapması gerekirken, idarenin ticari, sınai ve mesleki faaliyet kapsamına girmeyen teslim ve hizmetlerine ilişkin KDV’yi indirim konusu […]

→

Amortisman Uygulamalarında Eksiklik ve Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin amortismana tabi bazı maddi duran varlıklar için eksiklik ve hatalar olduğu belirtilmiştir. Amortisman ve Tükenme Payları’na ilişkin usul ve esaslar ile uygulanacak amortisman ve tükenme payının süre, yöntem ve oranlarının belirlendiği 04.11.2015 tarih ve 29522 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Amortisman ve Tükenme Payları” başlıklı 47 sıra numaralı Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel […]

→

Yevmiye Defterinde Boş Yevmiye Numaralarının Bulunması, Geriye Dönük ve Mükerrer Kayıt Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin muhasebe işlemlerinde, yevmiye numaralarının müteselsil olarak sıralanmadığı, bazı numaraların atlanarak kayıt yapıldığı, geriye dönük gerçekleştirildiği ve ayrıca mükerrer kayıtlar olduğu tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereğince, muhasebeleştirme belgelerinin yevmiye tarih ve numarası sütunlarına gerçekleşen işlemlerin kayda geçirildikleri tarih ile hesap döneminin başında başlayan birer numara verilmesi gerektiği belirlenmiştir. […]

→