ÖZET: Belediyenin ambalaj atıklarının toplanması ve değerlendirilmesine ilişkin imtiyaz hakkının ihale yapılmadan ve bedelsiz olarak devredildiği görüldü. Ancak, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2872 Sayılı Çevre Kanunu’nda katı atıkların toplanması, taşınması, ayrıştırılması ve depolanması ile ilgili bütün hizmetlerin belediyenin yetkileri arasında olduğu belirtilmiştir. Ambalaj Atık Yönetimi Yönetmeliği’nde de belediyelerin ambalaj atığını toplamak veya toplattırmak, bu […]
ÖZET: Belediyede 127 Diğer Faaliyet Alacakları Hesabının, taksitli taşınmaz satışlarına ilişkin tahakkuk kayıtları yapılmadığından yıl boyunca alacak bakiyesi verdiği tespit edilmiştir. Bu durum Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 99’uncu ve 171’inci maddelerine aykırıdır. Maddenin göre taksitli taşınmaz satılması durumunda, bir yıl veya faaliyet döneminde tahsil edilmesi gereken alacak tutarlarının, 127 Diğer Faaliyet Alacakları Hesabına […]
ÖZET: Keles Belediyesi muhasebe hesap ve kayıtlarının incelenmesi neticesinde, vezne aracılığıyla nakit tahsilat yapılmasına karşın, 100 Kasa Hesabı ile 108 Diğer Hazır Değerler Hesabının kullanılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’ nun “Kayıt zamanı” başlıklı 50’inci maddesinde, bir ekonomik değer yaratıldığında muhasebeleştirilmesinin zorunlu olduğu ifade edilmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]
ÖZET: Belediyen mülkiyetinde olan arsaların satış işlemleri muhasebe kayıtlarının, taşınmazların kayıtlı değeri üzerinden değil de ihalenin sonuçlandırıldığı teklif tutarı üzerinden yapıldığı görülmüştür. Bu durum Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin maddi duran varlıklarına ilişkin hükümlerine aykırıdır. Yapılan incelemede, 2023 yılında Belediye tarafından 4 adet taşınmaz satışı yapıldığı ve Taşınmaz satışlarının satış bedeli üzerinden muhasebeleştirilmesi; 250, […]
ÖZET: Belediyenin mali tabloları ile ödeme emri belgeleri incelenmesi sonucunda, ödenen katma değer vergilerinin, gider yazılması veya ilgili varlık hesabına kaydedilmesi gerekirken, mevzuat hükümlerine aykırı olarak 191 İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Belediye hizmetleri için satınalınan mal ve hizmet karşılığı ödenen katma değer vergileri, 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun “Vergi indirimi” […]
ÖZET: Belediyenin “Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı”nın gerçeği yansıtmaması nedeniyle yapılan denetimde, Belediyenin İller Bankası sermayesine iştirak ettiği toplam sermaye tutarı ile 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında kayıtlı tutarın birbiriyle uyumlu olmadığı görülmüştür. İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un “Ortaklık yapısı ve sermaye” başlıklı 4’üncü maddesinin birinci fıkrasında, il özel idareleri ve belediyelerin Bankanın […]
ÖZET: Belediyenin ortağı olduğu şirketlerdeki kayıtlı sermaye tutarları ile 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabındaki tutarın uyuşmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 181’inci maddesinde, bu hesabın mal ve hizmet üreten kuruluşlara nakden veya ayni olarak verilen sermaye tutarları ile bu sermaye tutarlarının işletilmesinden doğan kar ve zararlar ile bütçeye […]
ÖZET: Belediye tarafından varlıklarından bazıları için hiç amortisman ve tükenme payı ayrılmaması veya varlık tutarından fazla ayrılması nedenleriyle 2023 yılı bilançosunda hataya neden olunmuştur. Bu durum, Amortisman ve Tükenme Payları konulu 47 Sıra Numaralı Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği hükümlerine aykırıdır. Belediye mülkiyetindeki varlıkların amortisman ve tükenme paylarının bu genel tebhehe uygun olarak ayrılması gerektiği […]
ÖZET: Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak yürütülmediği tespit edilen Belediyenin 2023 yılı taşınmaz kayıt işlemleri, Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44’üncü maddesinde belirtilen esaslara göre gerçekleştirilmelidir. Taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kaydının birbirine uygun olmaması durumunda, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile kayıtlara alınmaları gerekmekte olup, bu işlemler için […]
ÖZET: Belediye tarafından satın alınan ilk madde ve malzemeler için Taşınır İşlem Fişi düzenlemesi eksikliği saptanmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 114’üncü maddesinde, stoklar hakkında Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerine göre işlem yapılacağı belirtilmiştir. Taşınır İşlem Fişi, dayanıklı taşınırlerin niteliklerini değiştiren esaslı onarım ve ilaveler sonucu değer artışlarında düzenlenmesinin esas olduğu belirtilmektedir. İdarenin stok ve […]
ÖZET: Yatırım harcamalarında “Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı”nın hiç kullanılmadığı tespit edilmiştir. Yapım işleri için yapılan her türlü madde, malzeme ve işçilik ile genel giderler doğrudan ilgili Maddi Duran Varlık Hesabına kaydedilmiştir. Bu durum Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204’üncü maddesine aykırıdır. 2023 yılı içinde geçici kabulü yapılmamış 3 yapım işine ilişkin toplam tutarın 5.047.977,00 […]
ÖZET: Karacabey Belediyesine ait taşınmazların bazı bölümlerinin Bursa Büyükşehir Belediyesine protokol ile tahsis edildiği ve bu işleme dair bir süre sınırı getirilmediği tespit edilmiştir. Belediye Kanunu’nun 75’inci maddesinde, belediyenin görev ve sorumluluk alanlarına giren konularda taşınmazları bedelli veya bedelsiz olarak mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına devredebileceği ya da tahsis edebileceği yazılıdır. Bu […]
ÖZET: Belediye taşınmaz kiracıları ile ilgili olarak sözleşmede yer alan hükümlerin uygulanmadığı ve hukuksal süreçlerin işletilmediği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun yetkileri çerçevesinde taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine ilişkin karar vermeye Belediyenin Meclisi aittir. 34’üncü maddesine göre, üç yılı geçmemek üzere taşınmaz kiralanmasına karar verme yetkisi Belediye Encümenine aittir. Kanunun 38’inci maddesine göre ise […]
ÖZET: Taşınmaz kiralamaları ile ilgili geçici ve kesin teminat uygulamalarında mevzuata aykırı işlemler yapılıyor. Belediyelerin satım, kira ve mülkiyetin gayri ayni hak tesisi gibi işleri 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre yapılmalı. Bu kanun’a göre yapılan ihalelerde geçici teminat miktarı %3, kesin teminata dair şartlar şartnamelerde belirtilmeli. Karacabey Belediyesi tarafından taşınmaz kiralamalarındaki teminat alınma durumları […]
ÖZET: Parkada Sosyal Tesislerinin piyasa rayiçlerine göre düşük kalan kirasının güncellenmemesi ve kapalı kullanım alanını izinsiz olarak genişleten kiracıdan ecrimisil bedeli alınmaması, 6098 sayılı Türk Borçlar Kanununun kira bedelinin belirlenmesini düzenleyen 344’üncü maddesine aykırı olarak tespit edilmiştir. Kiracıya kira bedelinin ilk beş yıl boyunca TÜFE’deki oniki aylık ortalama artış oranında artırılması ve sonra günün emsal […]
