ÖZET: İdarenin ambarlarında mevcut olan mal ve malzemelerin kullanıma verilip verilmediğine bakılmaksızın kayıtlardan çıkartıldığı görülmüştür. 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabının işleyişi ve kayıtların nasıl yapılması gerektiği Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 116’ncı maddesinde ayrıntılı olarak ifade edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliğinin ilgili maddelerinde çıkışların tüketim, bağış, satış, devir yöntemleriyle yapılması gerektiği ifadesi yer almaktadır. […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kiraya verilen taşınmazlara ilişkin kira bedellerinin peşinen tahakkuk ettirilmesi uygulamasını incelemektedir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan taşınmazların kiralanması veya irtifak hakkı tesis edilmesi durumunda, kira bedellerinin gelirlerden alacaklar hesaplarına tahakkuk kayıtları yapılarak takip edildiği gözlemlenmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde tahakkuk esasının, ekonomik değerlerin muhasebeleştirilmesi gerektiği belirtilirken, kamu idarelerinin faaliyet […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yapımı süren maddi duran varlıkların geçici kabul tutanaklarının idarece onaylandıktan sonra ilgili hesaplarına aktarılması gereken 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar hesabında takip edilmemesi ve diğer kamu kurum ve kuruluşları için üstlenilen tadilat kapsamında yapım işlerinin de aynı hesaba kaydetilmesi, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204. maddesi çerçevesinde hatalı muhasebe uygulamaları olarak […]
ÖZET: Kamu İdaresince hazırlanan taşınmaz icmal cetvellerinde yer alan tutarlar ile mali tabloda yer alan tutarların uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, kamu idarelerinin taşınmaz kayıt ve kontrol işlemlerinin mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmediğini göstermektedir. Kamu İdaresi tarafından hazırlanan kayıtların belgeye dayanmasının esas olduğunu belirtilmiş olup, tapuda kaydı olan taşınmazlardan maliyet bedeli belirlenemeyenlerin rayiç değerleri üzerinden […]
ÖZET: Belediye sınırları içerisindeki elektrik tedarik şirketlerinin Belediyeye Elektrik Tüketim Vergisi beyanında bulundukları ve tahsil edilen tutarın belediye tarafından yatırıldığı belirlenmiştir. Ancak, ilgili beyannamelerin doğruluğuna yönelik herhangi bir tespit çalışması yapılmadığı görülmüştür. Belediyece gönderilen cevap yazılarda enerji firmalarınca gönderilen beyannameler dikkate alınarak işlem yapıldığı ve ilgili verilerin talebine rağmen şirketlerce geri bildirimde bulunulmadığı ifade edilmiştir. […]
ÖZET: Belediye personeline mesaiye geliş ve gidişlerde kullanılmak üzere 120 tam bilet verilerek yapılması gereken ulaşım desteği, yerine nakdi yardıma dönüştürülerek ödenmiştir. Toplu taşıma kartı alma hakkı bulunan personele, bu hakın yerine nakdi ödeme yapılması mevzuata aykırıdır. Yapılan incelemede, personele ödenen tutarın gelir ve damga vergileri ile birlikte kesildiğinin tespit edilmesi, ulaşım desteğinin toplu taşıma […]
ÖZET: Belediye tarafından amatör sporculara yapılan yardımlar ile ilgili olarak bazı eksiklikler bulunduğu görülmüştür. Belediye tarafından nakdi yardımların amatör sporcunun kulübü yerine doğrudan sporcunun kendisine yapıldığı, yardım tutarının belirlenirken bir sözleşme kapsamında yapılmadığı ve müsabakalara katılımın gerçekleşmemesi durumunda ödemelerin hangi şartlarda geri alınacağı gibi esaslara bağlanmadığı görülmüştür. 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 14’üncü maddesinde sporu teşvik […]
ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci maddesindeki hükümlere uyulmaksızın ihale komisyonlarınca aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu kapsamda, ihale komisyonlarının yaklaşık maliyete göre aşırı düşük nitelindeki teklif fiyatları ile sözleşmeleri bağıtlanan mal alımı ihalelerinde ihale komisyonunca aşırı düşük tekliflere yönelik açıklamaları değerlendirme yapılmaksızın reddetmek suretiyle sözleşme imzaladıkları görülmüştür. […]
ÖZET: İdarenin yargı yerlerinde davacı veya davalı olarak temsil etme ve vekil tayin etme yetkisi belediye başkanına verilmiş olsa da başkan bu yetkisini idarenin kendi avukatlarına devretme yoluyla kullanabilecektir. Belediye başkanının özel avukata temsil ettirme yetkisine rastlanılmamış, İdare tarafından da bu yönde bir belge sunulmamıştır. Avukatla yapılan sözleşmede belirtilen süre içerisinde karara çıkmış dosyalardan kazanılan […]
ÖZET: Basın İlan Kurumu’ndan yapılan hizmet alımlarının 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak yapılması tespit edilmiştir. Kanun’un “İstisnalar” başlıklı 3’üncü maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi kapsamında yer almamasına rağmen, İdarenin kanunen yapılması gereken ilanlarının duyurulması amacıyla hizmet alımı yapılmıştır. Anılan madde kapsamında alımlarında istisna uygulanacak kuruluşlar belirtilmiş olup, Basın İlan Kurumu anılan maddede bulunmamaktadır. […]
ÖZET: Sincan Belediyesi tarafından yürürlüğe giren imar planlarına uygun olarak imar programının hazırlanmaması nedeniyle emlak vergisi uygulama sorunları oluşmuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 10’uncu maddesi gereği, imar planlarının onaylanmasından itibaren en geç 3 ay içinde bu planı uygulamak için beş yıllık imar programlarının hazırlanması gerekmektedir. Bu programlar sınırları içerisinde kalan kamu hizmeti tesislerine tahsis edilen […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’ne ait genel aydınlatma faturalarıyla ilgili incelemenin sağlıklı yapılmadığı ve itiraz edilebilecek durumların varlığının araştırılmadığı görülmüş, Sincan Belediyesine ait olup da olması gerekenden fazla gelen genel aydınlatma elektrik faturalarının ödendiği belirlenmiştir. 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu’nun geçici 6’ncı maddesi gereğince, büyükşehir belediyeleri ve mücavir alanlardaki belediyeler ile diğer belediyelerde farklı oranların uygulanacağı ve […]
ÖZET: Belediyenin devam eden akaryakıt alımları ile ilgili olarak; – İdare zararına neden olunmaması için hazırlanacak akaryakıt ihale dokümanında nereden ve hangi ürününün alınacağının açıklıkla belirtilmesi, – Tesellüm ve kabul tutanaklarında en az üç kişilik heyetin onayının bulunması, – Teknik Şartname’de kabule esas akaryakıt hacim ölçümlerinin nasıl yapılacağına dair hükümlere yer verilmesi, – Akaryakıt alım […]
ÖZET: Sınır içi yol teknik altyapı bedelinin alınmaması nedeniyle alınmaya çalışılması hatalıdır. İdare tarafından yapılan uygulama Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın 10.03.2020 tarih ve E.60063 sayılı yazısında açıkça belirtildiği gibi hatalıdır. Danıştay Kararı’nda da aynen belirtilmiştir ki, teknik altyapısı tamamlanmış meskun sahalarda 3194 sayılı Kanun’un 23 üncü maddesine dayanılarak teknik alt yapı bedelinin alınmaması […]
ÖZET: 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu uyarınca kuyu suyu kullanan konutlardan çevre temizlik vergisi alınmadığı ve bu kapsamda gerekli iş ve işlemlerin yapılmadığı görülmüştür. Beyaz sayfa açıklaması yapılan belgeler, ASKİ Genel Müdürlüğünden alınan verilerden Sincan ilçesi ve mücavir alanında kuyu suyu abonesi bulunduğu anlaşılmaktadır. Kamu İdaresi cevabında, konutlara Ait Çevre Temizlik Vergilerinin Ankara Büyükşehir Belediyesi […]
