Manisa Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünden Alınması Gereken Altyapı Kazı İzni Harcı Bedellerinin Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Manisa Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünden (MASKİ) alınması gereken altyapı kazı izni harç bedellerinin takip ve tahsilat işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Sekizinci Bölümü’nde düzenlenen “Çeşitli Harçlar” başlığı altında bulunan “altyapı kazı izni harcı” ile ilgili olduğu belirlenmiştir. Görevin icra edilirken ihmal edilmesi ve takip-tahsilat işlemlerinin yapılmamasından […]

→

Kamu Kurumlarının Binalarından Yapı Kullanım İzin Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu kurumlarının mülkiyetinde bulunan binalardan, herhangi bir istisna düzenlemesi olmamasına rağmen yapı kullanım izin harcı alınmadığı görülmüştür. İmar Kanunu’nun 30’uncu maddesinde, yapının tamamen bittiği takdirde tamamının veya kısmen kullanılması mümkün kısımlarının kullanılabilmesi için inşaat ruhsatını veren belediyeden izin alınması mecburidir. Belediye Gelirleri Kanunu’nun 80’inci maddesinde, imar mevzuatı gereğince belediyece tahsil olunacak harçlar listelenmiştir. Bu […]

→

Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye tarafından yetki ve sorumluluk alanı içindeki sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsilinin yapılmaması, önemli bir gelirden mahrum kalınmaya neden olmaktadır. Geçiş hakkına ilişkin anlaşmalar işletmeci ile geçiş hakkı sağlayıcısının serbestçe yapabileceği, ancak bu bedelinin tarifede tavan olarak belirtilen […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunması İçin Tahsil Edilen Katkı Paylarının Zamanında Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Manisa Belediyesi tarafından tahakkuk ettirilen emlak vergisinden görev alanlarında kalan kültür varlıklarının korunması ve değerlendirilmesi amacıyla kesilen %10 nispetindeki Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Payı’nın, Manisa Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına (YİKOB) aktarılmasında gecikmeye sebebiyet verilmiştir. 2863 sayılı Kanun’un ilgili maddesinde belediyelerce tahakkuk eden emlak vergisinin %10’u nispetinde […]

→

Ulusal Bayram Günü Çalışacak İşletmelere İlişkin Ruhsat Verme İşlemlerinin Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir ilçe belediyelerinde ulusal bayram günlerinde çalışma ruhsatı verme işlemlerinin takibinin yapılmadığı görülmektedir. Bu durum, mükellefin Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcından mahrum kalmasına neden olmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri göre belediyeler ulusal bayram günlerinde çalışma ruhsatını verme işlemlerinin takibini yapmak ve karşılığında Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı alma yükümlülüğü bulunmaktadır. Belediyelerin […]

→

Belediye Sınırları İçinde Faaliyet Gösteren Maden İşletmelerince Yatırılması Gereken Belediye Paylarının Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre belediye sınırları içinde faaliyet gösteren maden işletmelerinden yıllık satış tutarının % 0,2’si nispetinde belediye payı tahsil edilmelidir. Alaşehir Belediyesi hesabında, ilçe sınırları içerisinde faaliyet gösteren maden işletmelerine ait bilgiler bulunmadığı ve herhangi bir maden işletmesinden belediye payı tahsil edilmediği tespit edilmiştir. Bu nedenle, Maden ve Petrol İşleri Genel […]

→

Emlak Vergisi Tarh ve Tahakkuk İşlemlerinde Bina İnşaat Sınıflarının Sağlıklı bir Şekilde Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içerisinde emlak vergisine tabi olan binaların inşaat sınıflarının sağlıklı bir şekilde belirlenmediği görülmüştür. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun “Vergi değeri” başlıklı 29’uncu maddesinde, binalar için emlak vergi değerinin Maliye ve Bayındırlık ve İskan Bakanlıklarınca müştereken tespit ve ilân edilecek bina metrekare normal inşaat maliyetleri ile arsa veya arsa payı vergi değerinin toplamı […]

→

Yapı Kayıt Belgesi Bulunan Yerlerin Emlak Vergisinin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapı kayıt belgesi bulunan yerler için emlak vergisinin eksik tahsil edildiği görülmüştür. Emlak Vergisi Kanunu’nun 23’üncü maddesine göre, bina veya arazinin değerinde %25’i aşan oranda artma veya eksilme olması halinde emlak vergisi bildirimi zorunludur. Bildirimler, yeni inşa edilen binalar için inşaatın sona erdiği tarihte, binanın kullanış tarzının tamamen değiştirilmesi veya ticaret ve sanat icrasına […]

→

Belediye Sınırları İçinde Yer Alan Bazı İşyerlerinden Çevre Temizlik Vergisi Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Alaşehir Belediyesi 2023 yılı denetim çalışmaları kapsamında 549 mükellefin çevre temizlik vergisi tahakkuk kaydının olmadığı belirlenmiştir. Bu durum, belediyenin gelir kaybına neden olmaktadır. Çevre temizlik vergisi mükerrer 44’üncü maddesinde; “Belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bulunan ve belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, iş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binalar çevre temizlik vergisine tabidir” […]

→

İlan ve Reklam Vergisi Mükellefi Olan Bazı İşletmelerin İlan ve Reklam Vergisi Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içerisinde ilan ve reklam vergisi mükellefi olan bazı işletmelerin İlan ve Reklam Vergisi tahakkuk kayıtlarının yapılmaması nedeniyle belediye bütçesinin gelir kaybına uğratıldığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nda belirtilen hukuki çerçevede ilan ve reklam vergisinin tarhı ve tahsilinin yapılması, belediye gelirlerini artıracaktır. Denetim sonuçları gösteriyor ki bazı işletmelerin İlan ve Reklam Vergisi […]

→

Yevmiye Defterinde Boş Yevmiyeler Olması ve Geriye Dönük Kayıt Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yevmiye Defterinde Boş Yevmiyeler Olması ve Geriye Dönük Kayıt Yapılması konularına ilişkin yapılan incelemede, Kamu İdaresinin 2023 yılı yevmiye kayıtları incelendiğinde, boş yevmiye kayıtları olduğu ve geriye dönük kayıt yapıldığı görülmüştür. Bu durum Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen temel muhasebe ilkelerine uygun değildir. Yevmiye defteri incelendiğinde 5 tane yevmiye numarasının boş bırakıldığı […]

→

Haczedilemeyen Gelirlerin Ayrı Banka Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresinin haczedilemeyen gelirlerini teşkil eden vergi, resim ve harçların tahsil edildiği banka hesabında, haczi kabil diğer para, alacak ve gelirlerin de bulunduğu görülmüş ve bu nedenle haczedilemeyen gelirlerin ayrı banka hesaplarında izlenmediği belirlenmiştir. İcra İflas Kanunu’nun 82’nci maddesinde devlet malları ile mahsus kanunlarında haczi caiz olmadığı gösterilen malların haczolunamayacağı belirtilmiştir. Belediye Kanunu’nun 15’inci […]

→

Belediye Sınırları İçerisinde Yapılmış Olan Kamulaştırma Bilgilerinin Tapu İdaresinden Alınmaması ve Emlak Vergisi Bilgilerinin Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Tapu İdaresinin, Kamulaştırma Kanunu ve Emlak Vergisi Kanunu kapsamında işlemler konusunda ilgili belediyeleri bilgilendirme zorunluluğu vardır. Belediye sınırları içerisinde yapılan kamulaştırma işlemlerinin tapu idaresince bildirilmemesi ve emlak vergisi bilgilerinin güncellenmemesi riskleri oluşmaktadır. Bu nedenle, tapu idaresi özellikle Kamulaştırmayı yapmış olan kamu kurumunun müteselsil sorumluluğunun devam etmesine neden olacak hataların önlenmesi için belediyeleri bilgilendirmeli ve […]

→

Duran Varlıklar Amortisman Defterinin Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinde belirtilen amortismanı ihmal ettiği ve Duran Varlıklar Amortisman Defterinin tutulmadığı gerekçesiyle Belediye’ye yaptırımda bulunmuştur. Amortisman defteri, duran varlıkların aktife girdiği yıldan başlayarak her birinin amortisman oranı farklı olabileceği nedenine göre tutulması gereklidir. Ayrıca 29522 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Amortisman ve Tükenme Paylarını düzenleyen […]

→

Hafriyat ve İnşaat Atıklarının Kontrolü ile Gelir Takibinin Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Hafriyat ve İnşaat Atıklarının Kontrolü ile Gelir Takibinin Yerine Getirilmemesi iddiasıyla yapılan denetimde, Konya Büyükşehir Belediyesi tarafından belirlenmiş, kurulan veya işletilen bir hafriyat toprağı ve inşaat atığı döküm ve bertaraf sahasının bulunmadığı görülmüştür. Büyükşehir belediyesi ücret tarife cetvelinde hafriyat toprağı ve inşaatı atığı toplama, taşıma ve bertarafına ilişkin bir ücret belirlenmediği, hafriyat toprağı ve […]

→