ÖZET: Belediye şirketleri ile yapılan personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım sözleşmelerinde, belirtilen unvanlar dışında personel istihdam edildiği tespit edilmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 127. maddesi ve 375 sayılı KHK’nın Geçici 24. maddesi, bu tür sözleşmelerle çalıştırılan personelin belediye şirketlerinde işçi statüsüne geçirilmesine dair düzenlemeleri içermektedir. Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu hizmetlerin doğrudan alımını […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, belediyeye ait taşınmazlarda kiracı veya işgalci konumunda bulunanlar ile hizmet sunucularına, usulsüz bir şekilde su ve elektrik tedarik edildiği tespit edilmiştir. İstanbul Büyükşehir Belediyesi, su ve kanalizasyon hizmetlerini yürütmek amacıyla 2560 sayılı Kanun çerçevesinde İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (İSKİ) tarafından yönetilmektedir. İSKİ, su satışı ve abonelik […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı niteliğinde olmayan ihalelerde yaklaşık maliyetin hatalı hesaplandığını ortaya koymaktadır. Özellikle, Kısmi Zamanlı Eğitim Hizmeti ve Etkinlikler İçin Organizasyon Hizmeti işinde asgari işçilik maliyetinin sözleşme ve genel giderler dâhil edilerek hesaplanması, yanlış bir uygulama olarak belirlenmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür hizmet alımlarında […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin diğer kamu kurum ve kuruluşlarından tahsis edilen taşınmazlar ile kendi mülkiyetindeki taşınmazların muhasebe kayıtlarının eksik olduğunu ortaya koymuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin taşınmaz tahsis işlemlerini düzenlemekte ve bu işlemlerin doğru bir şekilde muhasebeleştirilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe ve […]
ÖZET: Kullanım dışı bırakılan araçların hurdaya ayrılma işlemlerinin gerçekleştirilmemesi ve muhasebe kayıtlarının yapılmaması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait bazı araçların, ekonomik ömürlerini tamamladıkları veya teknik nedenlerle hizmet dışı bırakıldıkları halde hurdaya ayrılmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği, bu tür varlıkların muhasebeleştirilmesi […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların cins tashihi ve envanter çalışmalarının tamamlanmadığı, bu durumun muhasebe bilgilerinin güncellenmesini engellediği tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmazların yönetiminin 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde düzenlendiğini ortaya koymaktadır. Hazine ve Maliye Bakanlığı, bu kanuna dayanarak kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydı ve icmallerinin düzenlenmesine […]
ÖZET: Yapılandırılmış borçların ilgili hesaplarda eksik ve hatalı takip edildiği, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Gecikme zamlarının muhasebe kayıtlarına dahil edilmemesi, hesap bakiyelerinin ödeme planlarıyla uyumsuz olmasına yol açmış ve bu borçların uygun hesaplarda izlenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, ödenmeyen vergi ve diğer yükümlülüklerin taksitlendirilmesi gereken kısımlarının doğru […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde hurdaya ayrılan dayanıklı taşınırların muhasebe kayıtlarında izlenmeye devam edildiğini ortaya koymuştur. İncelemeler, elden çıkarılan bu varlıkların 294 No.lu Hesap’tan düşülmediğini ve dolayısıyla bu hesabın bakiyesinin yıllar içinde 4.622.694,11 TL’ye ulaştığını göstermektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kullanılma olanağını kaybeden maddi duran varlıkların nasıl […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kadıköy Belediyesi’nin Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda kayıtlı olan ve geçici kabulü onaylanan işlere ait yatırım harcama tutarlarının ilgili hesaplara aktarılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlıkların edinimi ve bunlara ilişkin harcamaların nasıl muhasebeleştirileceğini açıkça belirtmektedir. Ancak, 16 Aralık 2022 tarihinde onaylanan […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde sürekli işçiler ve 696 sayılı KHK kapsamında çalışan işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İhale Kanunu’na göre, alt işveren tarafından çalıştırılan işçilerin kıdem tazminatlarının, ilgili kamu kurumları tarafından ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, kıdem tazminatı karşılıklarının nasıl kaydedileceğine […]
ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından ilçe belediyelerine hibe edilen asfaltın muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği, kamu idarelerinin bağış ve yardımları gelir olarak kaydetmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, İBB tarafından 16 Haziran 2022 tarihinde alınan meclis kararıyla hibe edilen […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Avrupa Birliği tarafından sağlanan hibelerin Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe sisteminde kaydedilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 508. maddesi, bütçeye ilişkin hüküm bulunmayan durumlarda Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın düzenlemelerinin esas alınacağını belirtmektedir. Ayrıca, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 104. maddesi, dış finansman kaynaklarının izlenmesi için özel hesapların kullanılmasını […]
ÖZET: Maddi duran varlıklar için amortisman işlemlerinde hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemelerde, amortismana tabi olan bazı taşınmazların amortisman ayrılmadığı, buna karşın amortismana tabi olmayan varlıklar için ise amortisman ayrıldığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile BEM-BİR-SEN arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde mevzuat dışı konulara yer verildiğini ortaya koymuştur. Bu sözleşmede, iş sağlığı, sosyal faaliyetler ve belediye imkanlarından yararlanma gibi konulara ilişkin düzenlemeler yapılmıştır. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının ödenmesi, belediye […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin hayvan bakımevi kurma yükümlülüğünü yerine getirmediğini ortaya koymaktadır. 7332 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’na göre, bu belediyelerin sahipsiz ve güçten düşmüş hayvanların korunması için bakımevi kurmaları gerekmektedir. Ancak, 2022 yılı bütçesinde bu amaçla ayrılması gereken kaynakların binde beşi oranında bir bütçe tahsis edilmediği tespit edilmiştir. Kanun gereğince, […]
