ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye şube müdürlüğü kadrolarına yapılan atamaların liyakat, eşitlik ve kariyer ilkeleri çerçevesinde gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun temel ilkeleri arasında yer alan liyakat, kamu hizmetlerinde adil bir ilerleme ve yükselme sağlamayı amaçlamaktadır. Ancak, mevcut uygulamalar bu ilkelere uygun bir şekilde yürütülmemiştir. Yükseköğretim Kurumları […]
ÖZET: Üniversite hastanelerinin ilaç alım süreçlerinde yaşanan sorunlar, bu kurumların gelir kaybına yol açmaktadır. 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, yeterli teklif gelmemesi nedeniyle hastane ecza depolarında bulunmayan ilaçların temin edilememesi, hastaların dış reçete ile ilaç almasına sebep olmaktadır. Bu durum, Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) tarafından hastanelere yapılacak ödemelerden kesinti yapılmasına yol açarak döner sermaye […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı teminat mektuplarının hükümsüz hale gelmesine rağmen kurumun mali tablolarında yer almaya devam ettiğini ortaya koymuştur. 27 Aralık 2014 tarihli ve 29218 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 910. maddesi, alınan teminat mektuplarının muhasebe kayıtlarının düzenli bir şekilde takip edilmesini ve geçerlilik süreleri dolan belgelerin iade edilmesini […]
ÖZET: Üniversite mülkiyetindeki taşınmazların kiralama süreçleri, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında incelenmiştir. Denetim sonucunda, bu taşınmazların kiraya verilmesinin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51’inci maddesinin g fıkrasına dayanarak pazarlık usulüyle gerçekleştirildiği belirlenmiştir. Kanunun 1’inci maddesi, genel bütçeye dahil daireler ve özel idarelerin çeşitli işlemlerinin bu düzenlemelere uygun olarak yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 36’ncı madde kapalı […]
ÖZET: Üniversite taşınmaz envanter çalışmalarının tamamlanmaması ve taşınmaz kayıtlarının gerçeği yansıtmadığı, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İstanbul Üniversitesi ile ilgili idare arasında taşınmaz devir işlemlerinin henüz sonuçlanmaması, mali tablolardaki taşınmaz kayıtlarının fiili durumu yansıtamamasına neden olmuştur. Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, taşınmazların kaydına ilişkin usul ve esasların belirlenmesini öngörmektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde İstanbul Üniversitesi İdari Mali İşler Daire Başkanlığı’nın ambar denetimlerinde, temizlik malzemelerinin kullanıma verilmeden doğrudan gider kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu süreçte, malzemelerin bir memur üzerinden toplu olarak giriş kaydı yapılarak kayıtlardan düşüldüğü, ihtiyaç duyan birimlere ise bu malzemelerin ambar tarafından aşamalı olarak verilmesi gerekirken, ilgili memur tarafından doğrudan teslim […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin ve döner sermaye ihalelerinin yaklaşık maliyet tespitinde aşırı sapma gösteren fiyat bildirimlerinin dikkate alındığını ortaya koymuştur. İlgili yönetmeliklere göre, idarelerin yaklaşık maliyet hesaplamalarında alım konusu malın özelliklerini, miktarını, teslim süresini ve diğer özel şartları göz önünde bulundurarak KDV hariç fiyat talep etmesi gerekmektedir. Ancak, gerçek piyasa fiyatlarını yansıtmayan […]
ÖZET: İzmir Katip Çelebi Üniversitesi’nin 2021 yılına ait Sayıştay denetim raporlarında, muhasebe birimleri arasındaki taşınır devir işlemlerinde 511 Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabı’nın hatalı kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu hesapta kayıtlı tutarın 519 Değer Hareketleri Sonuç Hesabı ile bilançoya yansıtıldığı görülmüştür. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesapların hangi durumlarda kullanılacağını açıkça belirtmektedir. Özellikle, 511 […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye işletmesinin muhasebe kayıtlarında önemli usulsüzlükler tespit etmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı olarak, yevmiye defterinde boş kayıtların bulunduğu ve geriye dönük kayıtların yapıldığı belirlenmiştir. Yönetmeliğin ilgili maddeleri, muhasebe işlemlerinin düzenli bir şekilde ve sıralı olarak kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, 209 yevmiye […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite hastanelerinde görev yapan bazı hekimlerin, zorunlu olarak yaptırmaları gereken Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortası’nı yaptırmadığını ortaya koymuştur. Kamu sağlık kurumlarında çalışan tabipler ve diş tabipleri, mesleki faaliyetleri sırasında oluşabilecek zararlar için bu sigortayı yaptırmakla yükümlüdür. 1219 sayılı Tababet Kanunu’nun Ek 12. maddesi, bu sigortanın priminin […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye iktisadi işletmesinin mali tablolarında kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, bilançoda 372 ve 472 numaralı Kıdem Tazminatı Karşılığı hesaplarının kullanılmadığını göstermektedir. 26 Aralık 1992 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği, ihtiyatlılık kavramını vurgulayarak işletmelerin muhtemel giderler ve zararlar için karşılık […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kırşehir Ahi Evran Üniversitesi’nde yapılan ambar denetimlerinde, bazı temizlik, tıbbi ve genel sarf malzemelerinin raf ömürlerinin sona erdiğini ve bu nedenle kullanılamaz hale geldiğini ortaya koymuştur. Denetim sırasında, 3007 litre tıbbi genel sarf malzemesi, 1350 litre genel sarf malzemesi ve 250 litre yüzey temizleyicinin iki yıllık raf ömürlerini tamamladığı […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye kapsamında yer alan taşınırların hurdaya ayrılmasında kişisel sorumluluğun belirlenmesi için yeterli incelemelerin yapılmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu taşınırlarının korunması ve sorumlulukların tanımlanması konusunda net hükümler içermektedir. Bu bağlamda, taşınırların kayıp, bozulma veya kullanılamaz hale gelmesi durumlarında, görevli kişilerin […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Malatya Turgut Özal Üniversitesi’nde geçici kabulü yapılan işlerin, Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabından ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılmadığını ortaya koymuştur. 258 Hesabında izlenen yapım işlerinden geçici kabulü yapılanların, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne uygun olarak ilgili duran varlık hesaplarına kaydedilmesi gerekmektedir. Yönetmelik, geçici kabul tutanağının onaylandığı tarihte veya işin tamamlandığını […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, şube müdürlüğü ve hastane müdürlüğü kadrolarına yapılan atamaların, eşitlik, liyakat ve kariyer ilkeleri doğrultusunda gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Devlet Memurları Kanunu’nun 3. maddesi, kamu hizmetlerinde ilerleme ve yükselmenin liyakat esasına dayandırılması gerektiğini vurgularken, Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Yönetmeliği de bu ilkeleri desteklemektedir. Ancak, Manisa Celal Bayar Üniversitesi’nde, […]
