ÖZET: Belediye sorumluluğundaki atıkların geri kazanımı veya bertarafı konusunda ciddi eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin atıkları uygun şekilde işleme tesisine sahip olmadığını ve bu atıkların çevreye zarar verebilecek alanlarda biriktirildiğini ortaya koymuştur. Atık Yönetimi Yönetmeliği, atıkların oluşumundan bertarafına kadar çevre ve insan sağlığına zarar vermeden yönetilmesini amaçlamakta; bu […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, belediye şirketinin mali yükümlülükleri açısından önemli bir risk teşkil etmektedir. Yapılan denetimlerde, çalışanların sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı tespit edilmiştir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası ve 4857 sayılı İş Kanunu, dinlenme hakkını güvence altına alarak, yıllık izinlerin işveren […]
ÖZET: Su tesisleri ve kanalizasyon harcamalarına katılma paylarının tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında, içme suyu ve atık su şebekesi ile ilgili yapılan harcamaların karşılığında bu payların alınmadığını ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yeni tesislerin yapılması ve mevcut tesislerin ıslahı için […]
ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemelerde, belediye şirketinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerini düzenli bir şekilde kullanmadıkları ve bu nedenle yüksek miktarda birikmiş izin sürelerine sahip oldukları tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında yer aldığını […]
ÖZET: Belediye adına tescil edilen taşıtlar ile envanter kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Türkiye Noterler Birliği’nden alınan verilere göre, belediyenin envanterinde yer almayan 19 taşıtın noter kayıtlarında bulunduğu belirlenmiştir. Kamu kurumları, sahip oldukları taşıtları hem noter kayıtlarında hem de kendi envanterlerinde tutmakla yükümlüdür. Bu durum, taşıtların etkin bir şekilde yönetilmesi ve denetim süreçlerinin sağlıklı yürütülmesi […]
ÖZET: Belediye tarafından yapılan sermaye aktarımının, geçerli bir sermaye artırımı kararı olmaksızın, şirketin diğer sermaye yedekleri hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, şirketin yönetim kurulu, sermaye artırımına ilişkin bir karar almış, ancak bu kararın genel kurul onayı alınmadan ve ticaret siciline tescil edilmeden uygulanması söz konusu olmuştur. Belediye tarafından, hakediş ödemeleri […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesine göre, belediyelerin yıllık toplam personel giderleri, belirlenen yeniden değerleme katsayısıyla çarpılan bütçe gelirlerinin yüzde otuzunu geçmemelidir. Nüfusu 10.000’in altında olan belediyelerde bu oran yüzde kırk olarak uygulanmaktadır. Ancak, […]
ÖZET: Şirket işçileri için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı ve mali tablolarda izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 43.939.948,21 TL tutarında kıdem tazminatı karşılıkları, ilgili hesaplarda kaydedilmemiştir. Bu durum, şirketin gelecekteki yükümlülüklerini yeterince yansıtmayarak mali tablolarında yanlış bir görünüm oluşturmuştur. Kıdem tazminatı karşılıklarının muhasebeleştirilmesi, 1. seri No.lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde belirtilen […]
ÖZET: Nakden tahsil edilen varlıkların banka hesaplarına aktarım sürecinde, 108 Diğer Hazır Değerler Hesabı yerine doğrudan 102 Bankalar Hesabının kullanıldığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyeleri için geçerli olan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, kasa hesapları ile ilgili belirli düzenlemeler bulunmaktadır. Bu düzenlemelere göre, nakit varlıkların […]
ÖZET: Doğrudan temin usulü ile gerçekleştirilen alımlarda mevzuata aykırı durumlar tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 2. maddesi, belediyelerin doğrudan veya dolaylı olarak sahip olduğu şirketlerin bu kanun kapsamına girdiğini belirtmektedir. Bu nedenle, bu şirketlerin mal ve hizmet alımları ile yapım işleri, söz konusu kanunun belirlediği usul ve esaslara tabi olmalıdır. Kanun’un 5. maddesinde, […]
ÖZET: Aksaray Eskil Belediyesi’nin resmi internet sitesinde (https://eskil.bel.tr/) kamuoyuna açıklanması zorunlu bilgi, belge ve raporların yayımlanmadığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuat çerçevesinde, belediyenin kamuoyuna sunması gereken mali tablolar, faaliyet raporları ve diğer belgelerin eksikliği dikkat çekmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, mali tabloların belirlenen sürelerde yayımlanmasını zorunlu kılmakta; ayrıca Bilgi Edinme Hakkı Kanunu, kamuoyunun bilgiye […]
ÖZET: Şirket, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, tüm çalışanlarına hayat sigortası yaptırdığı ve bu prim ödemelerinin Şirket bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun ilgili maddeleri, malullük ve ölüm sigortası gibi uzun vadeli sigorta kollarını kapsamaktadır. Bu durum, çalışanların zaten SGK tarafından güvence altına alınan haklarının üzerine ek […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci ve 22’nci maddeleri, bu tür harcamaların belirli parasal limitler dâhilinde gerçekleştirilmesini öngörmektedir. Kanunun 62’nci maddesi ise, bu limitlerin aşılmaması gerektiğini vurgulamaktadır. Yapılan incelemelerde, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bazı bilgisayar yazılımları ve lisanslarının, 260 Haklar Hesabında muhasebeleştirilmediğini ortaya koymuştur. Bu yazılımlar, maddi olmayan duran varlık olarak kabul edilmesine rağmen, doğrudan gider kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesi, bu tür harcamaların 260 Haklar Hesabında izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 214. maddeye göre, bu […]
ÖZET: Belediye şirketinde çalışan bazı işçilerin Zabıta ve İtfaiye Müdürlüklerinde görevlendirildiği tespit edilmiştir. Anayasa’nın 128. maddesi gereğince, kamu hizmetleri asli ve sürekli görevler olarak yalnızca memurlar ve kamu görevlileri tarafından yürütülmelidir. Zabıta ve itfaiye hizmetleri de bu kapsamda değerlendirilmektedir. Zabıta teşkilatının kamu güvenliğine katkı sağlama gibi önemli bir görevi olduğu ve bu nedenle idari kolluk […]
