ÖZET: Büyükşehir Belediyesi tarafından araç park yerlerinin işletilmesinden elde edilen gelirlerden ilçe belediyelerine gönderilmesi gereken payların takip edilememesi nedeniyle bir alacak doğduğu belirlenmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, büyükşehir belediyesinin görevleri arasında park yerlerini işletmek ve bu gelirin %50’sini ilçe belediyelerine dağıtmak yatmaktadır. Bu payların zamanında ödenmemesi durumunda, İller Bankası tarafından kesinti […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan taşınmazlardan işletme haklarının devredilmesine rağmen 256 Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabında takip edilmemesi tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 200’üncü maddesinde bu hesabın niteliği açıklanmıştır. Anılan mevzuat hükümlerine göre, hizmet imtiyaz sözleşmesine konu edilen taşınmazların işletme süresinin başladığı tarihte ilgili varlık hesabından çıkarılarak 256 Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabına aktarılmaları gerekmektedir. […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde olan taşınmazların tahsis işlemlerine ilişkin muhasebe kayıtları yapılmadığı ve yardımcı hesaplarda takip edilmeyen bu taşınmazlar için Mahalli İdareler Bütçe Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinde belirtilen düzenlemelere uyulmadığı tespit edilmiştir. İdarenin tahsis ettiği taşınmazlar için detaylı hesap planında yer alan ikinci düzeydeki kodlara uygun tasnif yapılmaması mali tablolarda taşınmazların durumları hakkında doğru bilgi sunma […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen esaslara aykırı olarak, herhangi bir fiziksel varlığı bulunmayan lisans yenileme, yazılım alımı ve program alımları için 260 Haklar Hesabına kaydedilmeyip doğrudan 630 Giderler Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, hakların maliyet bedellerinin kullanılabilecekleri süre içerisinde yok edilmesini izlemek için 268 Birikmiş Amortismanlar Hesabının kullanılması gerektiği kuralına aykırıdır. […]
ÖZET: Maddi duran varlıklara ilişkin amortisman ayırma işlemlerinde hatalar tespit edilmiştir. Bir kısım duran varlık için amortisman ayrılmamış, bir kısmı için ise kayıtlı değerinden daha fazla amortisman ayrılmıştır. Hesap grubuna ilişkin işlemler başlıklı 187’nci maddeye göre maddi duran varlıklar için amortisman ayrılması gerektiği belirtilmiştir. Amortisman ve tükenme payları başlıklı 47 sıra numaralı Muhasebat Genel Müdürlüğü […]
ÖZET: İdare taşınmazlarının cins tashihi ile rayiç değer tespit çalışmalarının tamamlanmadığı ve bunlara bağlı olarak muhasebe bilgilerinin güncellenmediği görülmüştür. İdarenin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların kaydına ilişkin usul ve esaslar, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’te düzenlenmiştir. Yönetmeliğin 5’inci maddesine göre, taşınmaz kayıt ve kontrol işlemleri kayıt altına alınması amacıyla yapılırken kayıtların belgeye […]
ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu uyarınca kamu idaresi ihalesinde ödenek programı hazırlanmadan ve yeterli ödeneği bulunmaksızın ihaleye çıkamaz. Bu durum, bütçe disiplininin bozulmasına ve mali öngörülebilirliğin azalmasına sebep olabilir. Hizmet Alım İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde ihalesi yapılan iş için öngörülen ödeneğin saklı tutulması zorunludur. Ödenek programı […]
ÖZET: Kamu İdaresinin avukatlara ve hukuk birimi amirlerine üst limitten dağıttığı tahsil edilemeyen vekalet ücretlerinden kaynaklanan bulguya ilişkin olarak, 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin “Davalardaki Temsilin Niteliği ve Vekalet Ücretine Hükmedilmesi ve Dağıtımı” başlıklı 14’üncü maddesindeki düzenlemelere uyulması gerekmektedir. Buna göre, kamu idareleri lehine karara bağlanan vekalet ücretlerinin tahsili yapıldıktan sonra dağıtımını sağlamak üzere emanet […]
ÖZET: Kamu İdaresi ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, sözleşme konusuna girmeyen düzenlemelere yer verildiğinin görüldüğü belirtildi. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 15’inci maddesinde, belediyeler ve bağlı kuruluşlarında istihdam edilen kamu görevlilerine sosyal denge tazminatı ödeneceği belirtilirken, bu tutar toplu sözleşmede belirlenen tavan tutarı geçmeyecek şekilde belirlenecekti. Sözleşme için belediye başkanı ile […]
ÖZET: Kamu idarelerine ait bazı taşınmazların tapu kayıtları ile mevcut kullanım şekilleri arasında farklılıklar olduğu tespit edilmiştir. Cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı ve bu durumun 31.12.2017 tarihine kadar düzeltilmesi gerektiği belirtilmiştir. Mezkûr yılın sonuna kadar cins tashihleri henüz tamamlanmamıştır. Bu bulgunun temelinde, kamu idarelerine ait taşınmazların kaydına ilişkin yönetmelikte yer alan tanımlar ve özellikle 4’üncü maddeye […]
ÖZET: Belediye sınırları içerisinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı almadan faaliyette bulunan işletmelerin tespit edilmesi amacıyla yapılan denetimde, Gaziemir İlçesi sınırları dahilinde 4859 adet çevre temizlik vergisi mükellefi işyerinin olduğu ancak bunlardan 4051 adedinin işyeri açma ve çalışma ruhsatının bulunduğu görülmüştür. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’e göre belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde […]
ÖZET: İndirimli Bina Vergisi Uygulamasından Şartları Taşımayan Kişilerin Yararlandırılması konusu incelenmiştir. İnceleme sonucunda indirimli emlak vergisi uygulamasından yararlanan 216 mükellefin birden fazla meskene sahip olduğu, 228 mükellefin ise gelir getirici faaliyetinin olduğu tespit edilmiştir. Gelirleri kanunla kurulan sosyal güvenlik kurumlarından aldıkları aylıktan ibaret bulunanların, gazilerin, engellilerin, şehitlerin dul ve yetimlerinin Türkiye sınırları içinde brüt 200 […]
ÖZET: Kamu İdaresince ihale edilen iki adet hizmet alım işinde, yüklenicinin sunmuş olduğu teklif ekinde alt yükleniciye yaptırmayı düşündüğü işlere ait listelerin yer almamasına ve Kamu İdaresi ile yükleniciler arasında imzalanan sözleşmelerde alt yükleniciler ile ilgili maddelerin boş bırakılmasına rağmen, işin başından itibaren Kamu İdaresinin alt yüklenicilerin çalıştırılmasına izin verdiği tespit edilmiştir. Anılan durum ihale […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde bazı müdürlük kadrolarına vekalet eden personele, görevden uzaklaştırma gibi sebeplerle boşalmadığı halde dolu olan kadrolara vekalet ettirildiği görülmüştür. Bu durumun 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86’ncı maddesi ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 31’inci maddesinde belirtilen hükümler ile uygun olduğu belirtilmiştir. Ancak, vekaleten görevlendirme ve harcama yetkisinin devredilmesi […]
ÖZET: Gaziemir Belediyesi sınırları içerisinde faaliyette olan iş yerlerinden çevre temizlik vergisi mükellefiyeti tesis ettirilmeyen 5550 adet iş yeri tespit edilmiştir. Bu durumun nedeni, Kamu İdaresinin etkili bir takip ve kontrol sistemine sahip olmamasıdır. Çevre Temizlik Vergisi Mükerrer 44’üncü maddesinde, belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, iş yerleri ve diğer şekillerde kullanılan binaların çevre temizlik […]
