ÖZET: 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun “Verginin Tarh ve Tahakkuku” başlıklı dördüncü bölümünün “Bildirim verme ve süresi” başlıklı 23’üncü maddesi uyarınca, işyeri olarak kullanılan binaların tapuda konut olarak gözükmesi nedeniyle mesken tarifesi üzerinden vergilendirilmesi doğru değildir. Belediye sınırları içerisinde işyeri olarak kullanılan binalara ilişkin Emlak Vergileri işyeri üzerinden alınması gerekirken bu yerlerin tapuda konut olarak […]
ÖZET: Burhaniye Belediyesine ait Pelitköy mahallesinde altı ve Ören mahallesindeki dört adet misafir evi kullananlardan alınacak ücretle ilgili Meclis kararı bulunmamaktadır. 4736 sayılı Kanun’un 1’inci maddesinde, belediyelerin ücretsiz veya indirimli tarife uygulamayacağı ifade edilmiş ve takip eden maddelerinde de ücretsiz yararlanılacak hizmet ve kişilerle ilgili düzenlemeler yapılmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18’inci maddesi ve 2464 […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Belediyenin İşletmiş Olduğu Yat Limanı ve Balıkçı Barınaklarına Kurumlar Vergisi ve Katma Değer Vergisi Mükellefiyeti Tesis Edilmemesi hususunda bir ihbar yapılmıştır. İlgili rapor, 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nu ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nunu dayanarak, Belediyenin Yat Limanı ve Balıkçı Barınaklarını bütçe içi işletme kurulmadan işletmesi faaliyetlerinin iktisadi faaliyet […]
ÖZET: Belediyenin 2023 yılında parasal limitler dahilinde yaptığı mal ve hizmet alımlarının tutarları, bütçesine konulacak ödeneklerin yüzde onunu Kamu İhale Kurumunun uygun görüşü olmadan aştığı görülmüştür. Bu durum 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinin (ı) bendine aykırılık teşkil etmektedir. Yasaya göre, Belediyenin parasal limitler dahilinde yaptığı mal ve hizmet alım tutarlarının yıllık toplamı, bütçesine […]
ÖZET: Denetim tespiti sonucunda Belediyenin davacı tarafından yapılan yargılama giderleri, vekalet ücreti, yargılama gideri ve istinaf giderine katlandığı tespit edilmiştir. İdare, söz konusu bedelin meclis kararı ile belirlendiği ve Kaymakamlık makamınca onaylandığını beyan etmiştir. Mevzuat hükümlerine göre dayanağı olmayan bir gelir kaleminin meclis kararı ile kabul edilip, Kaymakamlık makamınca onaylanmış olmasının ilgili hususu mevzuata uygun […]
ÖZET: Bulgu: Belediyanın mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Cins tashihinin tanımı 02.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmî Gazete’ de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4’üncü maddesinde yer almaktadır. Yapılan incelemeler sonucunda, Belediyenin tapuda kayıtlı taşınmazlarından, mevcut kullanım şekilleri ile tapuda yer alan bilgileri farklı olan taşınmazlar […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre Belediyenin takipli alacakları düşük tahsil ediliyor. 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında kayıtlı tutar 157.626.721,83 TL olmasına rağmen yapılan tahsilat tutarı 73.974.140,66 TL’dir. Tahsil edilemeyen takipli alacak tutarı ise 83.652.581,17 TL olarak belirlenmiştir. Bu durumun yasal boyutu ve sorumluluğu da önemlidir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun […]
ÖZET: Belediye tarafından mutemet olarak görevlendirilmiş personellere verilen iş avanslarında 2023 yılı Bütçe Kanunu’na ekli avans limitinin aşıldığı ve kredi şeklinde ödenmediği, yolluk gideri olarak ödenen bazı avansların Personel Avansı Hesabı yerine İş Avansı Hesabında muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Bu durumun mevzuata aykırı olduğu ve gerekli ödemelerin personel avansı hesabından yapılması gerektiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe […]
ÖZET: Belediyeye hibe edilen taşıtların bedellerinin bütçe geliri ile ilişkilendirildiği görülmüş ve bu durum 5018 sayılı Kanunun “Bağış ve yardımlar” başlıklı 40’ıncı maddesinin ikinci fıkrası kapsamında değerlendirilmiştir. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “254 Taşıtlar hesabı” üst başlıklı 197’nci maddesinin birinci fıkrasının üçüncü bendinde de bu durum belirtildedir. Yapılan incelemede, Belediyeye özel kişilerden üç […]
ÖZET: Bebek Belediyesi’nce personel maaşlarından kesinti yapılarak bireysel emeklilik şirketlerine yapılacak olan ödemelerin, 361.98 Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri Hesabında muhasebeleştirilmesi gerekirken, 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabına yazıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Detaylı Hesap Planı’na göre bireysel emeklilik şirketlerine yapılan ödemelerin, 361.98 Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri Hesabında muhasebeleştirilmesi gerekmektedir. Mahalli […]
ÖZET: Sayıştay denetim raporunda, bazı işyerlerine ilişkin İlan ve Reklam Vergisi mükellefiyetinin tesis ettirilmediği tespit edildi. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri göre Belediyenin yetki ve görev alanı içinde faaliyet gösteren işyerlerinin İlan ve Reklam Vergisine tabi olduğu görüldü. Denetim sonucunda, örneklem olarak belirlenen üç cadde üzerindeki 83 adet işyerinden 39’ünün İlan ve Reklam […]
ÖZET: Belediyede yapılan denetimler sonucu, belli bir süreyi gerektiren yapım ve hizmet işlerinde doğrudan temin usulü ile gerçekleştirilen işlerde, yüklenici firma ile sözleşme yapılmamış olduğu tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendine göre bu yöntemle yapılan işler, belli bir süre gerektiren hizmet ve yapım işlerinde sözleşmeye bağlanmasının zorunlu olduğuna dair Kamu […]
ÖZET: Belediyesine ait taşınmaz kayıtlarının incelenmesi neticesinde; taşınmaz envanterinin çıkarılmadığı ve taşınmazların değerleme işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür. Bu durum, 250 Arazi ve Arsalar, 251 Yer Altı ve Yerüstü Düzenleri, 252 Binalar, 500 Net Değer/Sermaye Hesaplarının gerçek değerleri ile mali tablo ve raporlarda yer almasını engellmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinde taşınmazların kayıt ve […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait muhasebe kayıtları incelenerek, mevduat faiz gelirlerinin net tutar üzerinden muhasebeleştirildiği saptanmıştır. Mevzuata göre, gelir ve giderler netleştirilmeden kaydedilmelidir. Tahakkuk eden faiz gelirleri stopaj kesintisi yapılmadan önceki brüt tutar üzerinden 600.05.01.09.03 Gelirler Hesabında muhasebeleştirilmesi ve buna ilişkin stopaj yapılan vergi ve benzeri giderlerin 630.03.04.03.01 Vergi Ödemeleri ve Benzeri Giderler Hesabında kaydedilmesi […]
ÖZET: Burhaniye Belediyesi tarafından tahsil edilen işyerlerine ilişkin Çevre Temizlik Vergisi’nin yüzde yirmisinin Büyükşehir Belediyesine aktarılmadığı ve muhasebe kaydının yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çevre temizlik vergisi” başlıklı mükerrer 44’üncü maddesinin dokuzuncu fıkrası ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “363 Kamu idareleri payları hesabı” başlıklı 276’ncı maddesinde belirtilen hükümler […]
