BULGU: Dernek Tarafından Kullanılan Taşınmaza Ait Kira Giderlerinin Belediye Bütçesinden Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye ile kamu yararına çalışan bir dernek arasında yapılan protokole istinaden Belediyenin üstlendiği yükümlülüklerin 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75’inci maddesine uygun olmadığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Diğer kuruluşlarla ilişkiler” başlıklı 75’inci maddesinde, “Belediye, belediye meclisinin […]
BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesinde Sosyal Denge Tazminatı Ödenmesinin Dışında Başka Konulara İlişkin Düzenlemelerin Yer Alması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare ile BEM-BİR-SEN arasında akdedilen sosyal denge sözleşmesinde, sosyal ve kültürel destekler ile Belediyenin çeşitli imkânlarından yararlanma gibi konularda düzenlemelerin yapıldğı görülmüştür. Anayasa’nın 128’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Memurların ve diğer […]
BULGU: İdare Tarafından Üniversite Öğrencilerine Eğitim Desteği Adı Altında Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Aracılığı Olmaksızın Doğrudan Ödeme Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarece 25 yaş altındaki lisans ve ön lisans düzeyinde eğitim gören üniversite öğrencilerine “Eğitim Yardımı” adı altında Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu aracılığı olmaksızın doğrudan nakdi […]
ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi, belediyenin 108 taşınmazı tahsis ettiğini ama muhasebe kayıtlarını yapmadığını göstermektedir. Mahalli İdareler Bütçe Muhasebe Yönetmeliği’nin maddi duran varlıklar hesap grubuna ilişkin işlemlerinin anlatıldığı 187 nci maddesinde, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazlardan diğer kamu idarelerine tahsis edilenler ile tahsisli kullanılan taşınmazların yardımcı hesaplar itibariyle izleneceği ifade edilmiştir. […]
BULGU: Ödemiş Katı Atık Yönetimi Tesislerinin Yapımı ve İşletilmesi İşinin İmtiyaz Sözleşmesinin Yasal Prosedürleri İzlenmeden Protokolle Genişletilerek İşletici Firmaya Mali Avantaj Sağlanması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Yapılan incelemelerde Ödemiş Katı Atık Yönetimi ve Tesislerinin Yapımı İşletilmesi işinin İmtiyaz Sözleşmesi Büyükşehir Belediye Meclisi kararı, Danıştay Görüşü ve İçişleri Bakanlığının kararı olmadan yapılan […]
BULGU: Genel Aydınlatma Kapsamındaki Yerlere İlişkin Hatalı Uygulamaların Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Genel aydınlatma kapsamında olan cadde, sokak, park ve yürüyüş yollarındaki elektrik aboneliklerinin elektrik abone grubunun genel aydınlatma grubu olarak belirlenmesi gerekirken ticarethane grubu olarak belirlendiği ayrıca işletme yükümlülüğü devredilebilecek yerlerin tespiti ve enerji dağıtım şirketine devredilmesi için […]
BULGU: Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Bazı hizmet alımlarına ait şartnamelerde bulunan düzenlemelerin, niteliği itibariyle personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı niteliği taşıdığı görülmüştür. 24.12.2017 tarih ve 30280 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 696 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin 83’üncü […]
BULGU: Personel Giderlerinin Yasal Sınırı Aşmasına Rağmen Geçici İşçi İstihdam Edilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin, yıllık toplam personel giderlerinin, gerçekleşen en son yıl bütçe gelirlerinin yeniden değerleme katsayısı ile çarpımı sonucu bulunan miktarın yüzde otuzunu aşmasına rağmen geçici işçi statüsünde personel istihdam ettiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun […]
BULGU: Taşınır Niteliğinde Olan Tesislerin Hatalı Muhasebeleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyede taşınır mal kapsamında tanımlanan bazı “Tesisler”in 253 Tesis Makine ve Cihazlar Hesabında muhasebeleştirilmesi gerekirken doğrudan giderleştirildiği veya hatalı muhasebe hesabına kaydedildiği görülmüştür. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (s) bendinde tesis kavramının tanımı yapılmıştır. Buna […]
BULGU: Belediye Adına Tahsil Edilen Çevre Temizlik Vergisi ve Evsel Katı Atık Bedeli Tahsilatlarından Yapılan Hizmet Bedeli Kesintisinin İadesine İlişkin Takibin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Balıkesir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (BASKİ) tarafından, Belediye adına tahsil edilen Evsel Katı Atık Bedeli ile Çevre Temizlik Vergisi (ÇTV) tutarları üzerinden […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/1-d maddesi çerçevesinde doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen alımlarda yasaklılık teyidinin yapılmadığını ortaya koymaktadır. Yapılan incelemelerde, alım yapılan gerçek veya tüzel kişilerin yasaklı olup olmadığının kontrol edilmediği ve bu durumun arşivlenmediği tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, doğrudan temin yoluyla alım yapılırken yasaklılar […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin ile yapılan alımlarda yasal limitlerin aşıldığını ve yasaklılık sorgulamalarının yapılmadığını ortaya koymuştur. Özel Bütçeli İdare Genel Müdürlük Merkezi ile Devlet Opera ve Balesi Müdürlükleri, Kamu İhale Kurumu’ndan uygun görüş almadan mal ve hizmet alımları gerçekleştirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesine göre, bu alımların yıllık toplamı, […]
ÖZET: Melen Barajı’nın zemininde meydana gelen açılmalar nedeniyle, barajın su tutmaması üzerine 2020 yılında güçlendirme ihalesi gerçekleştirilmiştir. Ancak, bu sorunların Melen Barajı’nın inşaatını üstlenen firmaların kusurlarından kaynaklanıp kaynaklanmadığı henüz belirlenmemiştir. Sayıştay denetim raporlarında, güçlendirme bedellerinin bu yüklenicilerden tahsil edilebilmesi için gerekli yasal işlemlerin başlatılmadığı tespit edilmiştir. Barajın yapım süreci 2012 yılında başlamış, ikmal ihalesi ise […]
ÖZET: Sermaye Transferi Ödeneklerinin zamanında gönderilmemesi, proje yürütmelerinde ciddi aksaklıklara yol açmaktadır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’nın Bölge Kalkınma İdaresine ödenek aktarımında yaşanan gecikmelerin, proje yürütücüleri için hakediş bazında gerekli ödeneklerin zamanında sağlanamaması gibi olumsuz sonuçlar doğurduğunu ortaya koymaktadır. Bu durum, Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği hükümlerine göre işletilmesi gereken proje hesaplarının nemalandırılmamasıyla […]
ÖZET: Karayolları Bölge Müdürlükleri tarafından posta pulu ücret ödeme makinesine ve ön ödemeli doğalgaz/su sayacına yüklenen krediler tüketilmeden giderleştirilmiştir. Bu durum, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 6’ncı maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen tahakkuk esasına dayalı muhasebelemeyi ve gelecek dönemlere ait giderlerin bilançoda varlık hesaplarında takip edilmesini ihlal etmektedir. Çerçevede, posta pulu ücret ödeme makinesi ve […]
