ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite kampüsündeki fakülte ve yüksekokul kantinlerinin 10 yıllığına kiralanması sürecinde mevzuata aykırı işlemlerin varlığını ortaya koymuştur. İhaleye konu olan 24 kantin için belirlenen kira bedelinin tespitinde, Sivas Ticaret ve Sanayi Odası’ndan alınan rayiç bedelin, Üniversite bünyesindeki Tahmini Bedel Tespit Komisyonu tarafından gerekçe gösterilmeden önemli ölçüde düşürülmesi dikkat çekmektedir. İlk […]
ÖZET: Üniversiteye ait taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığı, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Rapor, üniversitenin mülkiyetinde bulunan arazilerin mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarındaki cinslerinin uyumsuz olduğunu göstermektedir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, bu taşınmazların kayıt altına alınmasını ve cins tashihinin yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Yönetmelik’in 5. maddesi, kamu idarelerine ait taşınmazların miktar […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve üniversite döner sermayesi kapsamında gerçekleştirilen hurda satış işlemleri ile ilgili önemli bulgular sunmaktadır. 2010-2021 döneminde toplamda 122.841,23 TL değerinde hurda satışı yapılmasına rağmen, 294 ve 299 nolu hesaplara 6.795.561,79 TL tutarında kayıt yapılması, muhasebe kayıtlarının eksik ve hatalı olduğunu göstermektedir. Bu durum, hurda satışlarının ve çıkışlarının tam […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Trabzon Üniversitesi’nde belli süre gerektiren mal alımı ve yapım işlerinde sözleşme imzalanmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi gereğince, doğrudan temin ile gerçekleştirilen bu işlemlerin, belirli bir süreyi kapsaması durumunda sözleşmeye bağlanması zorunludur. Ancak, üniversitedeki harcama birimleri, belirlenen parasal limitler dahilindeki yakıt alımları ve bakım onarım […]
ÖZET: İç kontrol sisteminin incelenmesi sonucunda, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda üniversitede mevzuata aykırı uygulamalara rastlanmıştır. Tespit edilen eksiklikler arasında, tüm birimlerin çalışma usul ve esaslarını belirten bir yönergenin bulunmaması, personel özlük belgelerinin elektronik ortamda saklanmaması ve görevinden ayrılan personelin, tamamlanması gereken işlerle ilgili “Son Görev Raporu”nu birim üst yöneticisine sunmaması yer almaktadır. 5018 sayılı […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye işletmelerinde yapılan denetimlerde, işçi ücretlerinin bütçe emanetleri hesabında izlenmediğini ortaya koymuştur. 15 ila 31 Aralık tarihlerine ilişkin hesaplanan işçi ücretlerinin, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara uygun olarak 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’nda kaydedilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, denetim sonuçları, bu ücretlerin […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye kapsamında elde edilen avukatlık vekâlet ücretlerinin kaydında eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. İlgili mevzuata göre, emanet hesaplarda toplanan ve dağıtımı gerçekleştirilemeyen vekâlet ücretlerinin, üçüncü bütçe yılı sonunda gelir kaydedilmesi gerekmektedir. Ancak, bu süreçte bazı tutarların kaydedilmediği tespit edilmiştir. 659 sayılı Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri ve […]
ÖZET: Tapuda kayıtlı taşınmazlar ve mevcut kullanım şekillerinin farklı olduğu görülmektedir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4’üncü maddesinde cins tashih, “Binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda tapu kayıdlarının mevcut kullanım şekli dikkate alınarak düzeltilmesi işlemi” olarak tanımlanmaktadır. 10’uncu maddesinde, […]
ÖZET: EGO Genel Müdürlüğü tarafından özel halk otobüsü işletmecilerine uygulanan para cezalarına ilişkin muhasebe kayıtları yapılmayan olduğu tespit edilmiştir. Para cezaları için gerekli kayıtların 2022 yılında yapılması gerekiyordu, ancak bunun yerine para cezalarının tahsil edildiğinde muhasebe birimine gönderilmesi ve kayıtlarının yapılması görüldü. Bu durum tahsil edilmeyen alacakların mali tablolarda eksik görünmesine neden olmaktadır. Mahalli İdareler […]
ÖZET: Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin içme suyu ve kanal bağlantılarının ASKİ tarafından yapılmaması, kamu kaynaklarının kaybına neden olmaktadır. 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 17’nci maddesinde kanalizasyon şebekesi bulunan cadde ve sokaklardaki her taşınmazın kanalizasyona bağlanmasının zorunlu olduğu belirtilmiştir. Büyükşehir Belediyeleri Koordinasyon Merkezleri Yönetmeliği’nde AYKOME’nin, büyükşehir dâhilindeki alt yapı hizmetlerini etkili ve koordinasyon içinde yürütmek amacıyla görevlendirdiği ifade […]
ÖZET: İSKİ Kanunu’nun 23’üncü maddesinde su satışı ve kanalizasyon tesisleri için ayrı tarifelerin yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak tam maliyet esaslı muhasebe sisteminin kurulmaması sebebiyle sağlıklı belirlenemediği görülmüştür. Atıksu Altyapı ve Evsel Katı Atık Bertaraf Tesisleri Tarifelerinin Belirlenmesinde Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik’in esaslarına uygun tarifelerin hazırlanmasında kullanılacak yöntem ve hesaplamalar içinde Atıksu Tarifelerine Yönelik […]
ÖZET: Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü (ASAT) tarafından yapılan 37 yapım işinden 1’inin uygulama projesi üzerinden, 30’unun ön proje, 6’sının kesin proje üzerinden ihale edildiği görülmüştür. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinin (c) bendine aykırıdır. Mevzuat hükmüne göre, yapım işlerinde kural olarak uygulama projeleri yapılmadan ihaleye çıkılamayacağı belirtilmiştir. İstisnai durumlar […]
ÖZET: DİSKİ Genel Müdürlüğü mülkiyetindeki taşınmazlar ile ilgili olarak, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uyulmaması görülmektedir. Tapuda kayıtlı taşınmazlar için maliyet bedeli, rayiç değer ve emlak vergi değeri üzerinden kayıt alınması gerektiği belirtilmiştir. DİSKİ Genel Müdürlüğü mülkiyetindeki 1285 taşınmazın 1273’ünün muhasebe kayıtları tamamlanmıştır. Ancak kalan 12 taşınmazın muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit […]
ÖZET: İdarenin Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı bünyesinde yapılan kontrol faaliyetleri neticesinde resmi ve kiralık araçların akaryakıt ikmallerinin İdare bünyesinde oluşturulan akaryakıt istasyonu tarafından sağlandığı, ancak dağıtılan akaryakıtın takibine yönelik birimler arasında iletişimin eksik olduğu tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Hesap verme sorumluluğu” başlıklı 8’inci maddesinde her türlü kamu kaynağının elde […]
ÖZET: Devlet Su İşleri Bölge Müdürlüğünce sondaj izni verilerek açılan kuyuların bilgisinin temin edilmemesi nedeniyle İdarenin ifa etmesi gereken görevler ile ilgili bilgilerinde eksiklikler bulunmaktadır. 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun’un 4’üncü maddesinde belge alınarak açılması gereken kuyuların adedi, yerleri, derinlikler ve diğer vasıflarıyla çekilecek su miktarı Devlet Su İşleri Umum Müdürlüğü tarafından tayin ve […]
