ÖZET: Belediye tarafından satın alınan demirbaşların doğrudan giderleştirilmeden veya tüketim malzemesi olarak kaydedilmeden ilgili varlık hesaplarına kaydedilmesi gerektiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 186’ncı maddesinde, varlıkların kurum faaliyetlerinde kullanılmak üzere edinilen ve tahmini yararlanma süresi bir yıldan fazla olan fiziki varlıklar ile bunlara ilişkin birikmiş amortismanların izlenmesi için kullanılacağı hükme bağlanmıştır. Belediye […]
ÖZET: Demre Belediyesi’nin “Bütçe Gelir Kesin Hesap Cetveli”nde bazı gelir kalemlerinin düşük tahsilat oranları tespit edilmiştir. Belediye başkanı, belediyenin gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmekle görevli ve yetkili kılınmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 61’inci maddesinde muhasebe hizmeti tanımlanmıştır. Aynı Kanun’un 60’ıncı maddesinin (e) bendinde, ilgili mevzuatı çerçevesinde idare gelirlerini tahakkuk […]
ÖZET: Belediyenin kamu görevlilerine yapılan sosyal denge tazminatlarından “Dayanışma Aidatı” adı altında kesinti yapması uygulamasına son verilmiştir. 4688 sayılı Kanun’un 25’inci maddesine göre üyelik ödentisi dışında her ne ad altında olursa olsun, üyelerden başka bir kesinti yapılamayacağı hüküm altına alınmıştır. Bu nedenle, kamu görevlilerinin sosyal denge sözleşmesinden faydalanabilmesi için sözleşme aidatı kesintisi yapılmasına yönelik bir […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre, belediyenin borçlanma işlemlerinin muhasebe kayıtlarına alınması aşamasında henüz tahakkuk etmemiş giderlerin tamamının 630-Giderler Hesabına kaydedildiği, 381 ve 481 nolu Gider Tahakkukları Hesaplarının ise yersiz kullanıldığı tespit edilmiştir. Denetim yılı içerisinde, daha önceki yıllarda giderleştirilen ve yıl içinde 381 hesaplarına kaydedilen ve yıl içinde ödenen toplam […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin stoklara ilişkin işlemlerinin hatalı kaydedilmesi konusu ele alınmıştır. Belediyenin satın aldığı mal ve malzemeler için giriş kaydı yapılmayan, 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabına kaydedilmesi gereken malların satın alınıp tüketilmesine rağmen doğrudan 630-Gider Hesabına kaydedildiği görülmüştür. Bu durum, mali tablolarının doğruluğu ve güvenilirliğini olumsuz etkilemekte ve gerçek durumu hakkında hatalı bilgiler üretmektedir. […]
ÖZET: Belediyenin bazı varlıkları için hiç amortisman ve tükenme payı ayrılmadığı, bazıları için de tutarından fazla amortisman ve tükenme payı ayrıldığı görülmüştür. Amortisman ve Tükenme Payları konulu 47 Sıra Numaralı Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği’ne göre, duran varlıkların amortisman ve tükenme payına tabi değerlerinin maliyet bedeli olduğu ve bu tutarın her yıl eşit olarak ayrılacağı […]
ÖZET: Belediyenin ortak olduğu şirketteki sermaye payının muhasebe kayıtlarına yansıtılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, taahhüt edilen sermaye tutarları 241-Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ile 247-Sermaye Taahhütleri Hesabında izlenmelidir. Belediyenin Demre Hizmet Turizm İnşaat Sanayi Ve Ticaret Ltd.Şti.’deki 10.000,00 TL’lik payının Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler […]
ÖZET: Gecekondu Kanunu Uygulama Yönetmeliği’nde belirtilen inşaat alanına ilişkin düzenleme nedeniyle İmar Yönetmeliği ve Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliği hükümlerinin yerine getirilmesi gerektiği idare tarafından öncelikli olarak dikkate alınmalıdır. Tek hak sahibine tahsis edilen arazi üzerinde birden fazla bağımsız bölüm yapılma imkanı bulunmamaktadır. Tahsis edilen hak sahibi tarafından yapılacak yapının en yüksek alanı 150 metrekaredir. […]
ÖZET: Belediyeler sınırları içerisinde yer alıp imar planlarında “park” alanı olarak gözüken ancak henüz park olarak düzenlenmemiş bazı alanların kiraya verildiği görülmüştür. Bu durum 3194 sayılı İmar Kanunu’nun “Kamuya ait gayrimenkuller” başlıklı 11’inci maddesine aykırıdır. Kanunda belirtilen umumi hizmetlere ayrılmış yerlerin başka maksatlarla kullanılamayacağı belirtilmiştir. İmar planlarında kamunun ortak kullanımına ayrılmış yol, park, yeşil saha […]
ÖZET: Alanya Belediyesi tarafından yapılan imar planlarının beş yıllık sürede fiilen hayata geçirilmemesi sonucu özel mülkiyetteki imar kısıtlılığı nedeniyle zarara uğrayan taşınmaz maliklerinin açtıkları davalarla belediye sıklıkla tazminat ödemeye mahkum edilmektedir. Ayrıca kamulaştırılma yapılmamasına rağmen mülkiyet hakkının kısıtlılığını kaldıracak şekilde imar planı değişikliği de yapılmamaktadır. Bu sebeple belediye yersiz olarak tazminat, faiz, vekalet ücreti, yargılama […]
ÖZET: Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Doğrudan temine ilişkin açıklamalar” başlıklı 22’nci maddesinin 22.1.1.3 numaralı alt bendinde belirtilen durumlar kapsamındaki doğrudan temin alımlarında, alımın bir sözleşmeye bağlanmasının zorunlu olduğu tespit edilmiştir. İdare tarafından, belirli süreyi gerektiren hizmet ve yapım işleri kapsamındaki bazı alımlarda sözleşme imzalanmadığı görülmüştür. Yönetmelikte belirtilen zorunluluklara uygun olarak, idarece gerekli adımlar atılması gerekmektedir. […]
ÖZET: Belediyenin özel mülkiyetinde bulunan taşınmazların pazarlık usulüyle kiraya verilmesi 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırıdır. Kanunun “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira, trampa ve taşıma işlerinin bu Kanun kapsamında olduğu belirtilmiştir. Kanunun “İlkeler” başlıklı 2’nci maddesinde ise; ihtiyaçların en iyi şekilde, uygun şartlarla ve zamanında karşılanması ve ihalede açıklık ve […]
ÖZET: İdare bütçesinden karşılanan dağıtım tesis giderlerinin ilgili elektrik dağıtım şirketinden talep edilememesi, bu giderlerin elektrik dağıtım şirketine devredilememesi tespit edilmiştir. Enerji Piyasası Bağlantı ve Sistem Kullanım Yönetmeliği’ne göre, alçak gerilim seviyesinden bağlı tüketiciler için enerjinin yapı bina giriş noktalarına kadar getirilmesi dağıtım şirketlerinin sorumluluğundadır. Söz konusu giderlerin dağıtım şirketi tarafından karşılanması ve trafoların dağıtım […]
ÖZET: Elektrik trafolarından ecrimisil alınmaması ve trafo binalarının mevzuata uygun şekilde inşa edilmemesi soruşturması kapsamında yapılan incelemeler neticesinde, İdarenin hüküm ve tasarrufu altında bulunan elektrik trafoları için ecrimisil tahsil edilmemiş, bazı trafo binaları da mevzuat hükümlerine uyulmadan inşa edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nda düzenlenen esaslar doğrultusunda ecrimisil tespit ve tahsilinin yapılması gerektiği belirlenmiştir. Mekânsal […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetindeki veya tasarrufundaki taşınmazların ihale yapılmaksızın işgalci durumdan kullandırıldığı ve bu şekilde taşınmazların ecrimisil karşılığı kullandırılması usulünün olağan bir taşınmaz yönetimi haline dönüştürüldüğü görülmüştür. 2886 sayılı Kanun’un “Ecrimisil ve Tahliye” başlıklı 75’inci maddesinde, işgali üzerine fuzuli şagilden idareden sorulmak suretiyle ecrimisil istenir. Ecrimisil talep edilebilmesi için Hazinenin işgalden dolayı bir zarara uğramış olması […]
