ÖZET: Belediyenin öz gelirlerinden olan ilan ve reklam vergisi ile çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin tesis edilememesi, bu nedenle söz konusu vergilerin tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin yapılmaması tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri ve 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanun’un 2’nci maddesi gereğince, bazı […]
ÖZET: Kaş Belediyesinin kira süresi sona eren bazı taşınmazlarının ihale yapılmaksızın ecrimisil karşılığında aynı kişilere kullandırıldığı tespit edilmiştir. Yapılan denetimde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesi ve “Kiralarda sözleşme süresi” başlıklı 64’üncü maddesinde belirtilen hükümler birlikte değerlendirildiğinde, bu taşınmazların ancak ihale usulleri çerçevesinde kiraya verilebileceği sonucuna varılmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların bazılarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının birbirine uygun olmaması ve cins tashihlerinin yapılmamış olması tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4’üncü maddesinde cins tashihi definition’u ve 10’uncu maddesinde ilgili işlemlerin yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Belediyenin taşınmazlarından bazılarına ilişkin cins tashihinin yapılmadığı belirlenmiştir. Bu durumun Belediyeye ait […]
ÖZET: Kaş Belediyesinin mülkiyetinde bulunan taşınmazlara ilişkin olarak, muhasebe kayıtlarında eksikliklerin bulunduğu tespit edilmiştir. Muhasebede yer alan taşınmaz kayıtları ile taşınmaz yönetim sistemindeki kaydî durumun tutarlılığını sağlamak için gerekli düzeltme işlemlerinin yapılması gerektiği belirtilmiştir. Kayıtlarda farklar bulunması, kamu idarelerine ait taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinde eksikliklerin olduğu anlamına gelmektedir. Bu nedenle, taşınmazın kayda alınmasına esas […]
ÖZET: İdarenin Taşınır Mal Yönetim Hesabı Cetvelinde yer alan tutarlar ile taşınır hesaplarının bilançoda yer alan tutarlarının birbiri ile uyumlu olmadığı görülmüş ve Antalya Kaş Belediyesinde bu tutarların birbiriyle uyuşmadığı tespit edilmiştir. İdare Taşınır Mal Yönetimi Ayrıntılı Hesabı Cetvelinde yer alan tutarlar ile muhasebe kayıtlarındaki tutarların eşitliğinin sağlanması gerekmekte ve stoklara yönelik kayıt ve takip […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 264 Özel Maliyetler hesabına ilişkin hükümlerine göre, kiralanan gayrimenkuller için yapılan değer arttırıcı harcamalar ile bu taşınmazların kullanılması için yapılıp, kira süresinin sonunda mal sahibine bırakılacak olan varlıklar için yapılan giderlerin muhasebeleştirilmesi gerekmektedir. Kaş Belediyesine tahsisli taşınmazlar ile “Kardeş Şehir Projesi” kapsamında yapımı üstlenilen taşınmazlara ilişkin giderlerin, Özel […]
ÖZET: Belediyenin sermayesinin tamamına sahip olduğu Şirketinin bilançosunda yer alan sermaye tutarı ile Belediyenin 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabındaki tutarın örtüşmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 181’inci maddesinde bu hesabın mal ve hizmet üreten kuruluşlara nakden veya ayni olarak verilen sermaye tutarları ile bütçeye iade olunan sermayelerin izlenmesi için […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait 2023 yılı mali tablolarında maddi duran varlık tutarından fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuata göre duran varlıklara uygulanacak amortisman ve tükenme paylarına ilişkin usul ve esaslar, 47 Sıra Numaralı Amortisman ve Tükenme Paylarına İlişkin Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği’nde düzenlenmiş olup; bu hükümlere uyulmaması nedeniyle amortisman işlemlerinin mevzuata uygun […]
ÖZET: Bazı taşınmazların devlet ihale kanununun aykırı olarak 51/g pazarlık usulü ile kiraya verildiği görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 2’nci maddesinde, ihalede açıklık ve rekabetin sağlanmasının esas olduğu belirtilmiştir. Kanun’un 36’ncı maddesinde ise kapalı teklif usulünün esas olduğu belirtilmiştir. Bu nedenle, taşınmazların kiraya verilmesine ilişkin ihalelerin, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51/g maddesine istinaden […]
ÖZET: Belediyede ihtiyaç sahiplerine yapılan ve yapılacak yardımların nasıl yapılacağına ilişkin bir yönetmeliğin hazırlanmadığı tespit edilmiştir. Anayasamızda “yönetmelikler” ile ilgili hüküm bulunmakta ve belediyelere yetkili olduğu konularda yönetmelik çıkarma yetkisi verilmiştir. Belediye Kanunu’nun 14’üncü maddesinde sosyal hizmet ve yardımın yapılması gerektiği, 15’inci maddesinde ise yetkilere yönetmelik çıkarma yetkisi verilmektedir. Belediyede yapılan ayni yardımların bulunduğu ancak […]
ÖZET: İdare ile yetkili sendika arasında imzalanan Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’nin konusu dışında hükümler içerdiği görülmüş ve bu durum anayasal bir sakınca oluşturmuştur. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32’nci maddesinde belirtilen esaslara aykırı olarak kamu görevlisi lehine daha avantajlı hükümlerin yer alması tespit edilmiştir. İmzalanan sözleşme, bu tür hüküm ve yükümlülüklerin […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde zabıta hizmetlerinde kadrosu zabıta olmayan personele görevlendirme yapıldığı görülmüştür. Belediye Zabıta Yönetmeliği’ne göre, zabıta personeli olma şartları kesin ve katı kurallarla belirlenmiştir. Görevlendirebilecek memurların dahi aktif zabıta görevinde değil, zabıtaya destek hizmeti verecek şekilde çalıştırılabileceği belirtilmiştir. Yapılan incelemede 1 VHKİ, 2 kadrolu işçinin zabıta hizmetlerinde görevlendirildiği görülmüştür. Zabıta müdürlüğü servisinde görevlendirilmiş […]
ÖZET: Belediyenin ambalaj atıklarını toplama işine ilişkin imtiyaz hakkının rekabete dayalı bir ihale yapılmadan özel bir şirkete verildiği ve verilen bu imtiyaz karşılığında Belediye tarafından herhangi bir bedel talep edilmediği görülmüştür. Bu durum 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin yetkileri ve imtiyazları” başlıklı 15’inci maddesinin birinci fıkrasının (g) bendinde belirtilen katı atıkların toplanması, taşınması, ayrıştırılması, geri […]
ÖZET: Bellediyede kadrolu işçilerin yıllık izinlerini kullanmayıp biriktirdiği görülmektedir. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde, dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu ve bu haklar ile şartlarının kanunla düzenleneceği hüküm altına alınmıştır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde, işçilere yıllık izin verileceği ve yıllık ücretli izin hakkından vazgeçilemeyeceği belirtilmiştir. İlgili Kanun’un 103’üncü maddesinde ise, yıllık […]
ÖZET: Bulgu: Telekomünikasyon alt yapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takibi ve tahsili yapılmamıştır. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun “Tanımlar ve kısaltmalar” başlıklı 3’üncü maddesinde geçiş hakkının tanımını bulunduran kanunun 22’nci maddesinde geçiş hakkının kapsamı belirlenmiştir. Büyükşehir sınırları içerisinde yer alan ve ilçe belediyelerinin tasarrufunda olan yerlerden en fazla metresi 0.70 TL tutarında […]
