ÖZET: İdarede, 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu’nun Ek 1’inci maddesinin birinci fıkrası gereğince zorunlu personel istihdam edilmemiş bulunmuştur. Kanunda, haklarında korunma veya bakım tedbir kararı alınan çocukların kamu kurumlarında istihdamı düzenlenmiştir. İdarede bu hüküm uyarınca zorunlu personel ihdas etmediği görülmektedir. Mevzuat hükümleri gereğince ise zorunluluk bulunan personelin istihdam edilmesi gerekmektedir. BULGU: Sosyal Hizmetler Kanunu Kapsamında […]
ÖZET: Belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde faaliyette bulunan maden işletmelerinden 3213 sayılı Maden Kanunu’nun 14’üncü maddesinde yer alan paylara ilaveten yıllık satış tutarının %0,2’si nispetinde belediye payı ayrılması gerektiği, bu payın Devlet hakkının Hazineye ödenmesi sırasında ruhsat sahibi tarafından ilgili belediyeye ödenmesi yükümlülüğü bulunmaktadır. Yapılan incelemede, aktif olarak üretim yapan 2 adet maden işletmesinin […]
ÖZET: İdarenin tüm gelir kalemleri içerisinde zamanaşımına uğramış alacağı olup olmadığı kontrol edilmiştir. Tutarlara hatalı olduğu düşünülen tahakkuklar dahil edilmemiştir. İcra birimlerinde takipte gözüken alacakların zamanaşımına uğramadığı varsayılmıştır. Yapılandırma kapsamındaki amme alacaklarının zamanaşımına uğramadığı varsayılarak rakamlara dahil edilmemiştir. Zamanaşımını kesen ve durduran haller de bu tutarlara dahil edilmemiştir. Tespit edilen zamanaşımı tutarlarında bu anlamda bir […]
ÖZET: Belediyede işçi statüsünde istihdam edilen personelin yıllık izin haklarının düzenli olarak kullandırılmadığı ve birikmiş izin haklarının olduğu görülmüştür. T.C. Anayasası’nın 50’nci maddesinde dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu ve ücretli hafta, bayram tatili ile yıllık izin hakları ve şartlarının kanunla düzenleneceği hüküm altına alınmıştır. İş Kanununun 53’üncü maddesinde ise; işyerinde işe başladığı günden itibaren en az […]
ÖZET: Büyükşehir ilçe belediyesinde tahakkuku yapılan bazı gelir kalemlerinin tahsilat oranlarının düşük olduğu tespit edilmiştir. Belediye başkanına ve muhasebe yetkilisine gelirlerin toplanması konusunda sorumluluklar yüklenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’na göre muhasebe yetkilisi, gelirlerin ve alacakların tahsili işlemlerini yürütmek ve bu işlemlerin yapılmasından sorumlu olmakla yükümlüdür. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesinin asgari ücret destek primlerinin İşsizlik Sigortası Fonuna gönderilmediği görülmüştür. 2022 yılında ihale makamlarınca kesinti yapılan toplam 209.506,95 TL tutarındaki asgari ücret desteğinin İşsizlik Sigortası Fonuna aktarımının sağlanmasının gerektiği tespit edilmiştir. Bu karar SGK tarafından çıkarılan E-41481264-207.02-51632908 sayılı Asgari Ücret Desteği konulu Genelgeye dayanmaktadır. Genellikle ihale makamlarınca destek tutarlarına ilişkin hakedişlerden yapılan […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin olduğu görülmüştür. Anayasa’nın 50’nci maddesinde dinlenmenin çalışanın hakkı olduğu ve bu haklar ile şartlarının kanunla düzenleneceği hüküm altına alınmıştır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53, 56 ve 60’ıncı maddelerinde yıllık iznin zorunluluğu, süresi ve kullanımına ilişkin hükümler yer […]
ÖZET: Yapılan denetimin neticesinde, bazı sözleşmelerin ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirilmemesi sebebiyle idarenin feshedilmesi sonucu, kesin teminatların güncellenmeden gelir kaydedildiği görüldü. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 22’nci maddesi 2’nci fıkrasına göre, sözleşmenin feshine ilişkin düzenlemeler arasında, kesin teminat ve varsa ek kesin teminatlar alındığı tarihten gelir kaydedileceği tarihe kadar Devlet […]
ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendi ve 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limitler dâhilinde yapılan mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin harcamaların yıllık toplamının, 2023 yılı bütçesine bu amaçla konulan ödeneklerinin %10’unu Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü alınmadan aştığı görülmüştür. Bu durum, Kanun’un “İdarelerce uyulması gereken diğer kurallar” […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçesi belediyenin bazı mal ve malzeme alımları parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri arasında rekabeti, eşit muameleyi ve kamuoyu denetimini sağlamak yer almaktadır. Aralarında doğal bir bağlantı olmadığı sürece mal alımı, hizmet alımı ve yapım […]
ÖZET: İdare tarafından kullanılan muhasebe programı incelenmiştir ve programa ait bazı hatalar tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 42’nci maddesinde, kurumların muhasebesinin Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde yer alan temel muhasebe kavramları ile yürütülmesi gerektiği belirtilmiştir. Yine aynı Yönetmelik’in 43’üncü maddesinde, muhasebeleştirme belgelerinin yevmiye tarih ve numarası sütunlarına birer numara verileceği ve bu numaraların […]
ÖZET: Müze giriş ücretlerinden alınan paylardan Kaş Belediyesine aktarılması gereken tutarların takip ve tahsilinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Müze giriş ücretleri ile madenlerden belediyelere pay” başlıklı mükerrer 97’nci maddesinde, müzelerin giriş ücretlerinin %5’inin belediye payı olarak ayrılacağı belirtilmiştir. Büyükşehir Belediyelerince tahsil edilen payın yüzde 75’i, nüfusları oranında ilgili ilçe belediyelerine dağıtılacaktır. […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, Büyükşehir Belediyesi tarafından ilçe belediyelerine aktarılması gereken otopark gelirlerinin takip ve tahsili yapılmadığı tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, büyükşehir belediyelerinin görev ve sorumlulukları arasında araç park yerlerini işletmek ve elde edilen geliri ilçe belediyelerine dağıtmak vardır. Bu nedenle, Bigşehir Belediyesi tarafından işletilen otoparklardan elde […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 320 Bütçe emanetleri hesabına ilişkin “Hesaba ilişkin işlemler” başlıklı 249’uncu maddesinde belirtilen hükme aykırı olarak, ödemelerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre değil, bazı ödemelerinin 3-4 ay sonra ödemesinin gerçekleştiği ve daha sonra 320 Bütçe Emanetleri Hesabından alınan tutarlardan bazılarının aynı hafta içerisinde ödemesinin gerçekleştiği tespit edilmiştir. Bu durum, […]
ÖZET: Kaş Belediyesinin yetki sınırları içerisinde yer alan imar mevzuatına aykırı yapılaşmanın önlenmesi amacıyla yapılan çalışmalardan yeterli sonuç alınamadığı görülmüştür. Belediye tarafından tespit edilen kaçak ve imara aykırı yapılar mühürlenerek idari para cezası uygulanmaktadır. Ancak mahkemelerce imar kirliliğine neden olma suçundan mahkûmiyet cezası alan kişilerin idari para cezaları iptal edildiğinden bu durum idari para cezalarının […]
